Управление налоговой службы по Владимирской области начало проводить в регионе встречи в местах массовых скоплений предпринимателей (рынки, торговые центры, крупные сетевые организации) с целью разъяснения бизнесменам и частным предпринимателям положений Федерального закона № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты РФ», принятого Государственной Думой в середине лета.
Согласно принятому Госдумой документу, с 1 июля 2017 года все предприниматели России должны перейти на новое оборудование - так называемые онлайн-кассы, автоматически передающие данные о каждой покупке через интернет в налоговую службу. Кроме того, в ближайшее время вся реализуемая продукция должна будет чипироваться, а потребитель сможет запросить у продавца переслать ему чек, например, на мобильный телефон.
Внедрение технического нововведения идет не без сложностей: техустройства до конца еще не разработаны, и их стоимость, соответственно, неизвестна. Более того, не самые продвинутые регионы России, в том числе и Владимирская область, в ближайшее время столкнется с тем, что новые кассы «не будут ловить сеть» в целом спектре «слепых зон», об устойчивом приеме интернет-сигнала в которых можно только мечтать.
По словам председателя регионального объединения «Опора России» Екатерины Краскиной, федеральный центр отдал решение интернет-проблемы на откуп регионам: местные власти должны утвердить список территорий, где внедрение новой техники невозможно. Согласно новому закону, в этом случае онлайн-отправка данных о продажах в этих местах будет необязательной.
Но во Владимирской области с составлением перечня «слепых» для интернета зон вышла загвоздка. Краскина поясняет, что местное управление компании «Ростелеком» наотрез отказывается признавать, что в части территорий Владимирской области интернета просто нет:
«Особенно это актуально для небольших городов - Гороховец, Меленки. Там интернета практически нет, либо он настолько медленно работает, что какие там онлайн-кассы. А новая касса только один день будет держать информацию. Региональным властям дано право устанавливать перечень мест, труднодоступных для интернета. Но у нас в регионе такой перечень пока не установлен, потому что, по данным «Ростелекома», интернет у нас есть везде.
Понятно, что и департамент развития предпринимательства, и сами предприниматели понимают, что это полная чушь. И сейчас мы вместе думаем, как точно определить, в каких поселениях и районах интернета нет, или он работает абсолютно некачественно. Причем, здесь речь идет и об онлайн-кассах, и о системе ЕГАИС — при попадании в «слепую зону» ЕГАИС согласно закону тоже можно не использовать».
Еще более сложная ситуация складывается с необходимостью покупки онлайн-касс и устройств для чипирования продукции не только теми предпринимателями, которые уже работают с кассовой техникой, а всеми без исключения участниками рынка — в том числе бизнесменами, работающими на «вмененке» (ЕНВД - единый налог на вмененный доход) и патентной системе налогообложения. Норма закона, обязывающая раскошелиться весь малый бизнес на покупку дорогостоящего оборудования, вступает в силу уже через полтора года - в июле 2018.
О том, что их ждут кардинальные перемены, владимирские предприниматели, освобожденные от ежедневной необходимости отчитываться перед государством об обороте своих средств, в эти дни узнают от сотрудников налоговой службы, выезжающих к ним в рамках информационно-консультативных мероприятий.
По информации Зебра ТВ, встречи с индивидуальными предпринимателями в местах массовой торговли проходят довольно болезненно. Например, настоящий скандал на днях разразился на рынке «На Чайковского», где после того, как людям озвучили ориентировочные суммы предтоящих траты (называются суммы от 70 до 200 тысяч рублей), дошло до того, что владеющие торговыми точками люди начали рвать и топтать висящий на стене рынка портрет одного их депутатов Госдумы.
По словам предпринимателей, большинство из которых работает сами на себя, то есть сами закупают товар, сами стоят за прилавком, сами ведут отчетность и сами платят налоги, после вступления в силу нового закона, они вынуждены будут покинуть насиженные места.
Во-первых, затраты на приобретение нового оборудования кажутся им совершенно космическими. Стоимость каждой кассы от 20 до 70 тысяч рублей. Но к ней необходимо будет докупать массу другого оборудования - устройство для чипирования продукции, специальные подключаемые к новым устройствам весы, расходные материалы и программное обеспечение. Все это, судя по всему, выльется в весьма приличные для индивидуальных предпринимателей деньги.
Во-вторых, стоящие за прилавком предприниматели считают, что осуществлять чипирование продукции, особенно весовой, фасующейся на рынке по запросу покупателей, попросту невозможно.
Еще один продавец из молочного отдела Елена Кошелюк уже собралась уходить в уборщицы:
Закупить дорогостоящее оборудование придется всем бизнесменам, платящим налоги по системе ЕНВД. По данным регионального управления налоговой службы, сейчас на «вмененке» во Владимирской области находится 3 тысячи 875 юридических лиц, 23 тысячи 379 индивидуальных предпринимателей (ИП) и 1 тысяча 194 предпринимателя, перешедших на введенную недавно патентную систему налогообложения. То есть, всем этим предпринимателям Владимирской области придется купить минимум 30 тысяч новых онлайн-касс. А если учесть, что, у некоторых бизнесменов не одна, а несколько «точек» продаж, то куплено аппаратов должно быть больше.
Бизнесмены с рынка «На Чайковского» говорят, что лишних денег на оборудование у них нет — все обязательные траты им придется заложить в стоимость товара, цены на который и так растут каждый день:
«Вы представляете, как цены взлетят, если на самом деле после этого кто-то останется?
Сколько надо потратить на оборудование, а потом эти деньги отбить. И еще как-то выжить на этом деле. Конечно, это не нереально, нам всем придется уйти».
Предприниматели считают, что такие действия руководства страны нельзя считать чем-то иным, как стремлением «изжить» малый бизнес. Мол, новый закон полностью перечеркивает все заявления о том, что в кризис оставшиеся без работы люди могут идти в малый бизнес. Например, не так давно для облегчения работы частников была введена патентная система налогообложения, предполагающая внесение ежегодных разовых платежей. Теперь же власти накладывают на «малышей» массу непомерных финансовых и бюрократических обязательств, способных полностью парализовать их работу.
Изменение законодательства не предполагает изменения существующих систем налогообложения, по крайней мере, в ближайшем будущем. Собираемая с предпринимателей онлайн-отчетность вводится исключительно для того, чтобы государство могло оценить «объем неучтенного нала». Однако получается, что оценивать рынок планируют за счет его же участников.
Правда, федеральной казне тоже придется раскошелиться на реализацию новых задумок. Налоговики уже заявили, что не смогут «переварить» весь объем информации, который грозит на них свалиться. Поэтому принимать, систематизировать и передавать в ФНС данные об объемах продаж будет специальные операторы - так называемые, операторы фискальных данных, - сообщает РБК.
Повлияет в итоге полученная информация на смену режимов налогообложения - пока неизвестно. По словам председателя регионального отделения «Опоры России» Екатерины Краскиной, занявшей в этой истории исключительно прогосударственную позицию, нововведение понятно и вполне объяснимо:
Екатерина Краскина поясняет, что еще одна задача, решаемая обязательным введением онлайн-касс - это вовлечение покупателя в систему гражданского контроля:
На вопрос о том, не считает ли глава региональной «Опоры России», что очередное резкое изменение правил игры, сопряженное с финансовыми и ресурсными тратами, идет вовсе не на пользу российскому бизнесу, и так с трудом переживающему кризис, Краскина отвечает так:
Екатерина Краскина пояснила, что в ближайшие полтора года есть возможность доработать закон, в том числе, например, исключив необходимость установки кассовых аппаратов для индивидуальных предпринимателей, торгующих продукцией с собственных приусадебных участков:
На вопрос о том, во сколько по ее мнению, обойдутся бизнесу нововведения, глава отделения «Опоры России» во Владимирской области затруднилась ответить, но подчеркнула, что у предпринимателей будет возможность вернуть часть этой суммы.
На возможность компенсировать часть понесенных предпринимателями затрат обращает внимание и начальник управления налоговой службы по Владимирской области. Сергей Кошелев пояснил Зебра ТВ, что согласно тексту нового закона 18 тысяч рублей с покупки каждого комплекта оборудования по итогам года будут вычтены из суммы начисленного предпринимателю налога.
Главный фискал 33 региона рассказал, что тоже поддерживает намерение властей создать систему учета в неконтролируемом раньше наличном обороте денежных средств. Сейчас сотрудники налоговой службы прикладывают массу сил для того, чтобы предупредить о грядущих изменениях всех участников рынка. Встречи с предпринимателями, по словам главы управления налоговой службы по Владимирской области, специально проводятся заблаговременно, чтобы они могли заранее подготовиться к ожидающих их переменам.