«Мера пресечения избыточна»

Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов высказался по поводу уголовного преследования известных предпринимателей Владимирской области и неоднозначно охарактеризовал предпринимательский климат 33 региона
Новости Автор: 30 августа 2016, 18:14 14 5985

30 августа Владимирскую область посетил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей и председатель идущей на выборы в Госдуму «Партии роста» - Борис Титов.

Отвечая на вопросы журналистов, Титов рассказал о том, как он и его коллеги реагируют на серию уголовных дел, возбужденных в отношении двух известных владимирских предпринимателей - экс-директора завода «Автоприбор» Алексея Мельникова и главы холдинга «МРГ-Инвест» Александра Филиппова.

По словам Титова, о судах по делу банкротства «Автоприбора» он наслышан, однако институт уполномоченных по правам предпринимателей на происходящее не реагирует: официального обращения от представителей Мельникова нет, а значит и повод разбираться в деле с политическим окрасом формально отсутствует.

По поводу главы коммунального холдинга «МРГ-Инвест» Александра Филиппова, уже приговоренного к 4 годам лишения свободы «по экономической статье», Борис Титов высказался очень осторожно. По его словам, специальная комиссия, созданная при уполномоченном по правам предпринимателей, однажды уже отказала в помощи главе холдинга «МРГ-Инвест». Однако позже дело было возвращено на повторное рассмотрение. Ожидается, что окончательный «вердикт» по делу Филиппова структура, созданная с целью помощи предпринимателям, вынесет в сентябре - видимо, после выборов в Государственную думу.

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • По Мельникову у нас не было решения

  • По Филиппову мы высказывались о том, что, в принципе, это предпринимательская деятельность и мера пресечения избыточна. Но по сути мы пока не высказались. Потому что, конечно, там сложный вопрос с энерготарифами, и мы считаем, что, конечно, если предприниматели использовали свои предприятия для того, чтобы получать незаконные доходы, то мы таких предпринимателей не будем защищать

  • Но, с другой стороны, мы будем защищать тех, чьи права сегодня ущемляются, на кого осуществляется давление со стороны государства

  • По Филиппову один раз было негативное решение. Но мы его вернули опять на заседание. Пока это такой очень спорный вопрос

Вопрос:

  • Тарифы же утверждают ему власти, а не он сам

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • Но вы знаете, что есть разные возможности.. Я до конца сейчас не могу вам сказать о сути вопроса, который по Филиппову возникает. Но, тем не менее, эта ситуация рассматривается

Вопрос:

  • Смущает то, что анонсирование уголовных дел идет почему-то из Белого дома, из администрации области. Сначала губернатор заявляет, что будет возбуждено дело — и дело возбуждается. Еще раз объявляет — еще раз возбуждается

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • Еще раз хочу сказать. Дело рассматривается, но оно очень неоднозначное. То, что делает губернатор — это ее мнение. Я не могу за это отвечать.

  • Мы можем отвечать только за Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», который осуществляет анализ этого дела. К сожалению, долго уже идет этот процесс

  • В первый раз, вы знаете, ему отказали. То есть, мы не подтвердили

Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области, председатель владимирского отделения «Партии Роста»:

  • Дело не закрыто. Мы не можем его анонсировать, потому что, как сказал Борис Юрьевич, у нас статус рассмотрения конкретного дела — это экспертная оценка

Вопрос:

  • А по Мельникову?

Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области, преседатель владимирского отделения «Партии Роста»:

  • А по Мельникову у нас нет обращения к Центру по борьбе с коррупцией

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • По Мельникову. Мы высказали свое мнение по поводу того, что мера пресечения избыточна. Но больше мы пока ничего говорить не можем

  • Мы помогаем тем, где считаем, что 100% идет наезд на предпринимателей. И не всегда нам удается что-то сделать. Хотя многим удается. Но по Филиппову у нас нет пока твердой позиции

Вопрос:

  • Вы считаете, что есть «чистые» дела? Есть предприниматели, у которых нет никаких «хвостов», и к которым нельзя предъявить никаких претензий? И ваша задача как раз отслеживать процессуальные нарушения?

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • Мы смотрим конкретные материалы конкретного дела. Мы не анализируем всю историю и не стремимся разобраться во всех нюансах его ведения бизнеса. Но если по конкретным основаниям у власти нет оснований, например, осуждать его конкретной 159 статье (мошенничество), и обвинение явно натянуто, то мы встаем на сторону предпринимателя

  • Из общего объема обращений у нас, я думаю, минимум 50% случаев, когда мы встаем на сторону предпринимателей

  • Но тем, не менее, много и тех, которые пытаются нами пользоваться

Вопрос:

  • Когда будет решение принято?

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • Я думаю, это должно быть в ближайшее время. Вообще, это сложное дело и есть разные точки зрения. Думаю, это должно быть в сентябре, когда мы все вернемся из отпуска. Сейчас у нас отпуск

На вопрос журналистов о том, не боятся ли предприниматели, ассоциирующие себя с «Партией Роста», идти на выборы в контексте разборок бизнеса и политиков, Титов заявил, что в рамках нынешней избирательной компании ни одного уголовного дела возбуждено не было. Хотя в ряде регионов и есть проблемы с регистрацией списков в местные ЗакСобрания.

Вопрос:

  • У нас ряд предпринимателей считает, что их уголовные дела возбуждены в политической плоскости. Тот же Филиппов. Как вы считаете, не опасно ли сегодня идти на выборы? Опасно ли заниматься сегодня политикой предпринимателям?

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • Если посмотреть на наш список, который состоит процентов на 70-80% из предпринимателей. Пока мы идем на выборы, ни одного уголовного дела не возбуждено. Хотя, я должен сказать, не везде у нас легкие отношения с властью

  • Не везде мы согласны с тем, что у нас снимают с выборов списки в ЗакСобрания. Например, в Ставропольском крае у нас, сославшись на неправильные подписи, список не зарегистрировали. И здесь есть некий политический контекст. Там с губернатором мы находимся в состоянии постоянного непонимания по многим вопросам, связанным с развитием бизнеса

  • Уголовных дел нет. И слава богу! Мы не видим сегодня на выборах какого-то давления с этой стороны. И попыток как-то использовать уголовное право в политической сфере. Но проблем при этом хватает

В целом Титов отозвался положительно о предпринимательском климате Владимирской области, сославшись на улучшающиеся рейтинги АСИ. Правда, заявил, что область заметно теряет высокотехнологичные рабочие места, что в целом для экономики — тревожный звоночек.

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»

  • Я не первый раз во Владимирской области. Мы были и на предприятиях: и на крупных, и на малых. Видим прогресс, который сегодня происходит

  • Мы видим, что и по рейтингу АСИ Владимир поднимается выше — сегодня это уже девятое место. Конечно, очень активный губернатор, которая стремится всячески стремится развивать экономику региона

  • Но, вместе с тем, конечно, мы видим и проблемы, которые существуют. Проблемы связаны в целом с экономической ситуацией в стране. Тот кризис, который идет, он, естественно, не обошел и Владимирскую область

Вопрос:

  • Вы только на рейтинг АСИ ориентируетесь?

Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель «Партии Роста»:

  • Мы, конечно, ориентируемся и на обращения. Но рейтинг АСИ достаточно объективен, потому что я тоже член этого рейтинга. Я хорошо знаю методологию подсчета

  • Это опросы это социология. Когда звонят предпринимателям — руководители даже не знаю кому — и дают свою оценку деловому климату

  • Это на сегодняшний день самый сложный методологически, но самый объективный, по моему мнению рейтинг. Тем более, что его делают такие крупные компании, как Boston Consulting Group – это их методология, и они это в постоянном режиме контролируют. Поэтому, конечно, ориентируемся на него

  • Есть еще статистика. По статистике ситуация здесь не лучше и не хуже, чем по всей стране. Есть статистика Росстата, а есть — Федеральной налоговой службы по рабочим местам и добавленной стоимости

  • По этой статистике количество рабочих мест в регионе падает. И падают высокопроизводительные рабочие места. При том, что в целом по стране их количество растет

  • То есть, пока ситуация не находится в позитивном тренде. Это небольшое падение, небольшое снижение количества рабочих мест, но, тем не менее, оно есть