Регистрация / Вход Вс, 04 декабря 2016, 19:16

«Уважаемая Елена Мазанько, может быть, не до конца разобралась в проблеме»

Бизнесмен Сергей Казаков вступился за предпринимательское сообщество и муниципальных руководителей Владимирской области после жесткого заявления вице-губернатора Елены Мазанько о незаконном снижении кадастровой стоимости земли в регионе
10 Декабря 2014, 13:06 13 5547

Владимирский издатель и бизнесмен Сергей Казаков, занимающий сейчас должность президента «Некоммерческого партнерства малого и среднего бизнеса Владимирской области», выступил с заявлением от лица предпринимательского сообщества 33 региона в ответ на заявления вице-губернатора Елены Мазанько, прозвучавшие на пресс-конференции 3 декабря 2014-го года.

С высказываниями вице-губернатора Мазанько можно ознакомиться в материале «Заниженный кадастр даром не пройдет».

Напомним, вице-губернатор, директор департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области Елена Мазанько сообщила журналистам, что в регионе идет процесс незаконного снижения кадастровой стоимости земельных участок, что очень негативно сказывается на пополнении и так «дырявых» муниципальных бюджетов. По официальным данным, за 2014 год бюджеты суммарно уже потеряли порядка 400 миллионов рублей.

По мнению Сергея Казакова, во время переоценки кадастровой стоимости земли во Владимирской области (это происходило в кризисный 2008 год) занимавшего должность заместителя директора предпринимательского профсоюза «Опора России», такая позиция противоречит здравому смыслу.

Сергей Казаков рассказал о том, в каких условиях происходила переоценка земли, а также о действиях самого предпринимательского сообщества, сумевшего пролоббировать некоторые поправки в закон о кадастровой оценке земли, и тем самым, по мнению предпринимателя, смягчить удар по российскому бизнесу.

Загрузка плеера

  • Эпопея с кадастровой оценкой земель меня впрямую коснулась, как и всех предпринимателей Владимирской области
  • Потому что, на наш взгляд, кадастровая оценка была проведена с реальным завышением стоимости земли
  • Предприниматели возмущались, что их участки подорожали в десятки раз. И, соответственно, арендная плата при исчислении земельного налога увеличилась
  • Мы забили тревогу по этому поводу. Особенно владимирское отделение «Опоры России» сильно отреагировало на это повышение. Хотя такие проблемы были и в других регионах
  • Заказчиком новой кадастровой оценки была областная администрация как раз в лице департамента земельных и имущественных отношений, которые сейчас курирует вице-губернатор Елена Мазанько
  • Оценку всех участков во Владимирской области провела какая-то петербургская фирма
  • Переговоры ни к чему не привели, потому что оценка уже была проведена, и назад никто не хотел отступать
  • Мы тогда провели митинг у Белого дома, нас поддержали многие региональные отделения
  • Была проведена межрегиональная конференция по этому поводу, во Владимир приезжали представители министерств и ведомств, от которых зависело, как будет проводиться кадастровая оценка во всей Российской Федерации
  • Результатом нашей работы с правительством стало принятие поправки в закон о кадастровой оценки земель, гласившей, что «кадастровая оценка земли не может быть выше рыночной»
  • И как раз это помогло многим предпринимателям снизить свою кадастровую оценку земли
  • Предпринимателю теперь удавалось доказать в суде, что его участок не стоит миллион рублей, а стоит всего, например, 200 тысяч

Процесс переоценки земли Казаков считает не паразитированием, а серьезной победой предпринимательского сообщества в процессе отстаивания своих прав и установлении законных и взвешенных правил игры.

Загрузка плеера

  • Насколько я помню, комиссия, в которую входят представители обладминистрации, имеет право единогласным решением без суда разрешить снизить кадастровую оценку земли
  • А вот если комиссия отказывает, тогда решение принимает суд
  • Насколько я знаю, в комиссии, как правило, отказывали. Мы даже писали обращение от наших предпринимательских структур, с просьбой посмотреть повнимательнее на работу комиссии, чтобы не было каких-то явных отказов, когда с фактами уже просто все согласны
  • Потому что администрация, как правило, воздерживалась. А для принятия решения нужно единогласное решение: воздержание автоматически заворачивало дело в суд
  • А судебный путь, он, конечно, длиннее, чем комиссионный
  • Я думаю, что большинство этих решений прошло через суд
  • Мой товарищ, который отсудил 16 миллионов — ему начислили 16 миллионов, а потом выяснилось, что они лишние — прошел все инстанции вплоть до Верховного суда
  • Он тогда создал серьезный прецедент для Российской Федерации, и по его пути пошли многие — он через суд заставил выполнить федеральный закон о том, что «кадастровая оценка не может быть выше рыночной». Он с рыночной оценкой, которую подтвердили несколько компаний, сумел подтвердить свою правоту

Казаков напомнил областным чиновникам, что нагрузку на бизнес Владимирской области, так или иначе в итоге разделят все жители 33 региона.

Загрузка плеера

  • Произошло снижение на 30 млрд. Казалось бы, да, неприятная история
  • Муниципалитетам грозят снижением субсидий из-за потерь, которые произошли
  • С другой стороны, что стояло за такой завышенной кадастровой ценой земли, а она точно была завышена, это подтверждают и решения судебных органов, и оценка рыночной стоимости? Это означало, что часть бизнесов могла просто перестать существовать. Люди просто не могли дальше работать
  • Второе: любые налоги оплачивает потребитель товаров и услуг, то есть — покупатели, жители Владимирской области
  • Нам приводили примеры крупных супермаркетов, которые снизили свои кадастровые оценки, и таким образом, как бы, ушли от налогов
  • Но любой предприниматель, как бы он хотел или не хотел, переносит налоги в стоимость товаров
  • То есть, жители Владимирской области не доплатили через процедуру покупки товаров и услуг, сэкономив и не доплатив в бюджеты 400 миллионов рублей. Они остались в карманах наших жителей
  • Но еще вопрос, насколько эффективно у нас тратятся бюджетные деньги, это тоже деньги наших налогоплательщиков
  • А если они остались в карманах у людей — может, они их более эффективно потратили
  • Но я не за то, чтобы не платить в бюджет. Естественно, надо платить. Но разумность проведения кадастровой оценки земли должна быть
  • Все-таки Владимир Владимирович Путин объявил в последнем обращении к Федеральному Собранию, что надо заморозить налоги на сегодняшнем уровне где-то на 4 года
  • И я знаю, что предпринимательское сообщество это приветствует. Потому что налоги уже достаточно велики. И все равно их через приобретение товаров и услуг оплачивает население. Это только кажется, что предприниматели платят налоги, но вообще они формируются за счет продажи товаров и услуг

Напомним, что «крайними» за переоценку земли, а значит и уменьшение отчислений в муниципальные бюджеты, были назначены главы муниципалитетов, якобы с молчаливого согласия которых бизнесмены, экономящие деньги на уплате налогов, и творят «земельный беспредел».

По мнению Казакова, ситуация в корне противоположная. За узаконенную кадастровую стоимость земли всю ответственность несет не муниципальная, а областная власть. Именно обладминистрация несколько лет была заказчиком и единственным контролером кадастровой переоценки. Муниципалы же, не имеющие по сути никаких полномочий, лишь предоставляли оценщику - компании из Санкт-Петербруга, заочно оценившей всю землю во Владимирской области — данные о земельных участках, находящихся в их ведении.

Загрузка плеера

  • Кстати, ответчиками были не муниципалитеты. Муниципалитеты вообще не при чем
  • Они могли снижать арендную плату с помощью коэффициентов. А у собственников они могли регулировать налог на имущество. Или быть не против того, чтобы категория земель менялась
  • Уважаемая Елена Мазанько, может быть, не до конца разобралась в проблеме. Потому что ответчиком в судах была как раз областная администрация, кадастровая палата, вот этот санкт-петербургский оценщик. Это как раз они отвечали и отстаивали свою кадастровую оценку земли
  • И снижение происходило при их сопротивлении или согласии
  • А муниципальные образования и отношения-то к этому особого не имели. Они лишь давали данные для этой оценочной компании по каждому участку земли: что он из себя представляет, есть ли рядом газопровод, проходит ли рядом какая-то дорога, хороший ли подъезд и так далее
  • Заказчиком кадастровой оценки земли является областная администрация. Заказчик единый. Мы тогда называли — губернатор Владимирской области Николай Виноградов. А на месте Мазанько тогда был Денисов. Это они были ответственны за такую кадастровую оценку
  • Вот если сейчас муниципалитетам дадут право проводить кадастровую оценку у себя на территориях, тогда муниципалитеты уже будут отвечать за результаты этой кадастровой оценки

Президент «Некоммерческого партнерства малого и среднего бизнеса Владимирской области» призывает вице-губернатора Елену Мазанько не пороть горячку, и, разобравшись в проблеме, придерживаться в отношениях с предпринимателями и главами муниципалитетов «золотой середины».

Загрузка плеера

  • Я с пониманием отношусь к заботе Елены Ивановны, как чиновника, о муниципальных бюджетах
  • Тем более, косвенно она заботится и об областном бюджете — она говорит об уменьшении муниципалитетам субсидий в том случае, если база налоговая сокращается при их попустительстве, как она считает
  • Но должна быть золотая середина. Все-таки очень важно, чтобы малый и средний бизнес во Владимирской области развивался
Смотрите также
«Сэкономил» на выплате налоговой недоимки
Во Владимирской области руководителя ООО «Зона регулируемого развития ВТЗ» обвиняют в сокрытии средств, которые должны были  пойти на уплату долгов по налогам и сборам
Мельников обжалует условный срок
После оглашения решения суда по «налоговому делу», экс-гендиректор завода «Автоприбор» Алексей Мельников заявил, что считает приговор неправомерным и будет обжаловать решение в суде апелляционной инстанции