Директор АНО Агентство экономического развития Максим Никеров рассказал, почему изменения стали необходимы, и как это скажется на инвестиционном климате региона.
Агентство экономического развития сопровождает инвестора на всем «пути». Как вы пришли к пониманию, что именно земельный критерий может сделать инвестклимат привлекательнее?
Общаясь с инвесторами, мы полностью погружаемся во все процессы от выбора участка до проведения коммуникаций и помощи с подбором кадров. Важно понимать, что «инвестиционный климат» - это «характер» региона, на который смотрят, оценивают, а дальше решают, сотрудничать или нет. При выделении инвесторам земельных участков мы руководствуемся двумя ключевыми показателями - объем вложений и количество создаваемых рабочих мест.
Насколько известно, решение снизить критерии для реализации инвестпроектов - это совместная работа экономического блока и прокуратуры.
Создание благоприятных условий для инвесторов – одна из ключевых задач, поставленная губернатором Александром Авдеевым. Безусловно, проделана большая работа для того, чтобы объяснить, - изменения необходимы. Первым заместителем губернатора Александром Ремигой совместно с прокуратурой были проведены совещания с бизнес-сообществом в различных районах области. В ходе дискуссий поднимались вопросы привлекательности инвестиционного климата. Вопрос стоимости земельных участков был одним из самых обсуждаемых.
В связи с этим вы обратили внимание и начали работу?
Да, наша задача - слышать бизнес, и понять, почему инвестор уходит в другую область, а не остается во Владимирской. Для того чтобы разобраться во всех нюансах, мы изучили опыт 17 регионов в Центральном Федеральном округе. Мои коллеги анализировали, по каким критериям предоставляются земельные участки для инвестпроектов у наших соседей.
По результатам совместно проделанной работы был разработан проект закона?
Все верно. Мы представили результаты работы, которые показали, что в субъектах РФ требования к масштабным инвестпроектам разнятся. Но в большинстве случаев они были ниже, чем у нас. К примеру, в четверти регионов ЦФО не установлены минимальные требования к объему капиталовложений. Еще почти треть регионов подошли весьма гибко к оценке данного показателя – он варьируется в зависимости от направлений инвестиционной деятельности. Что касается субъектов, где данный показатель вложений фиксированный, то он также значительно ниже, чем во Владимирской области.
Можете привести примеры конкретных субъектов?
Да, конечно. Смотрите, в Белгородской области меры господдержки в части выделения земельного участка получает инвестор, занятый в сфере обработки и вкладывающий от 10 миллионов рублей в создание производства. Это самый низкий показатель по ЦФО. В Тамбовской области планка гибкая. Может быть снижена до 25 миллионов рублей и поднята до 500 миллионов в зависимости от лица, реализующего проект, а также соответствия его госпрограммам. В Костромской, Липецкой, Рязанской, Калужской областях показатель требований к объему капиталовложений закреплен на уровне 100 миллионов рублей. Именно он принят за основу теперь и в нашем регионе.
Насколько известно, еще один важный критерий для инвестора - создание рабочих мест. С этим показателем вы тоже разбирались?
Вы задаете правильный вопрос. Создание рабочих мест – ключевой показатель для инвестора. Сотрудниками Агентства экономического развития при его анализе был отмечен важный нюанс. В половине исследуемых субъектов, среди которых наши соседи – Ивановская, Рязанская, Ярославская области, а также Липецкая, Смоленская, Тамбовская области - планка по созданию рабочих мест не была установлена. Еще в двух регионах – в Белгородской и Тверской областях – он был в пять раз меньше, чем у нас – 10 рабочих мест. Еще в двух – в Калужской и Тульской - варьировался.
Если теперь повести итог, как изменились основные критерии к потенциальному инвестору?
При выделении инвесторам земельных участков мы руководствуемся двумя ключевыми показателями – объем вложений и количество создаваемых рабочих мест. Если раньше при выделении земельного участка инвестор должен был вложить не менее 500 миллионов рублей, сейчас этот показатель снижен до 100 миллионов, то есть уменьшен в 5 раз. Изменен и второй значимый параметр - количество создаваемых рабочих мест.
Если критерии максимально комфортные, значит ли это, что в ближайшее время в регионе появятся новые инвесторы?
Я предлагаю не торопить время, безусловно, инвесторы будут появляться, но я хотел бы подчеркнуть, что создание здорового инвестиционного климата – это планомерное выстраивание всех экономических процессов. Один из «смыслов экономики развития» региона – конструктивное взаимодействие власти и общества. В частности, для принятия эффективного решения выстраивается диалог власть-бизнес-общество. Принятый законопроект отвечает одной из стратегических целей «экономики со смыслами» - защита интересов инвесторов, расширение мер дополнительной поддержки, сокращение пути инвестора от идеи до капвложений, и, конечно, создание комфортного климата для развития бизнеса.
