12 сентября в Главном управлении МЧС по Владимирской области были подведены предварительные итоги пожароопасного сезона. В мероприятии принимали участие губернатор Светлана Орлова, председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв и главный федеральный инспектор по Владимирской области Сергей Мамеев.
ОГНЕННЫЕ ЦИФРЫ
Открыл совещание начальник ГУ МЧС Владимир Белозёров. Он сообщил, что в текущем году пожароопасный период (он начинается в мае) проходил на фоне высоких температур и малого количества осадков. Прогнозы, на основании которых в этот период работали пожарные и спасатели, подтвердились на 85%.
Белозёров сообщил, что с 15 апреля в регионе было 66 природных пожаров на общей площади чуть менее 26 га (за аналогичный период прошлого было 33 возгорания на 11 га). Больше всего пожаров зафиксировано в Гусь-Хрустальном и Судогодском районов — 14 и 8 очагов, соответственно. 212 населённых пунктов находятся под угрозой природных пожаров.
С 1 августа по 18 августа во Владимирской области действовал особый противопожарный режим.
В текущем году в регионе произошло 1187 техногенных пожаров (-4,2% к прошлому году). Количество погибших снизилось на 2,1%, травмированных — на 4%. 198 человек были спасены.
На тушение травы пожарные выезжали 284 раза, что почти в два раза меньше, чем в 2013 году.
Огромное значение в ГУ МЧС придают проведению профилактических мероприятий. Владимир Белозёров сообщил, что по ходу пожароопасного периода такие мероприятий было проведено более 500. В муниципалитетах были проведены более 600 проверок. Спасатели проверили 29 летних лагерей. В каждом лагере от 7до 10 раз провели профилактические мероприятия (всего 600). В них были задействованы более 1000 человек, 250 единиц техники и плавсредств (детям также объясняли правила безопасного поведения на воде).
Владимир Белозёров:
- У нас пожароопасный период заканчивается, но мы не должны на этом останавливаться, это трудоёмкая, повседневная работа. Все материалы проверок будут фундаментом при подготовке уже к следующему пожароопасному периоду
- Главным управлением МЧС совместно с органами местного самоуправления была проведена работа по разработке паспортов 212 населённых пунктов и 72 садоводческих товариществ, подверженных угрозе природных пожаров. Все паспорта разработаны с выводами о готовности к пожароопасному периоду. В каждом паспорте собрана вся необходимая информация — сколько людей проживает, какого возраста, сколько детей, и так далее. Понятно, какие можно принимать управленческие решения, если что-то произошло
- Мы взяли новую методику работы с нашим населением по вопросу организации профилактики — это месячник безопасности. Мы начали его 14 августа, завтра (13 сентября) он должен завершиться
- Мы пошли чуть по другому пути, мы организовали выездные выезды, охватили все 127 муниципальных образований, отработали в 151 населённом пункте. Охват населения составил более 60 тысяч человек
- Всего с начала года Главным управлением МЧС проведено более 600 тысяч подворовых обходов. Проинструктированы более 550 тысяч человек, это треть нашего населения. Распространено более 600 тысяч листовок. Проведено 763 выступления на телевидении, более 3300 выступлений на радио, в периодических изданиях вышло 650 материалов
- В проведении профилактических мероприятий совместно с представителями Главного управления МЧС активно принимают участие сотрудники МВД, органов местного самоуправления, представители добровольного пожарного общества, преподаватели ОБЖ
- Мы также привлекали к месячнику безопасности и преподавателей. Несмотря на то, что был отпускной период, все пошли нам на встречу, вышли из отпусков и мы совместно с ними проводили такую работу
Отдельная тема — способность местных властей реагировать на возгорания собственными силами. Владимир Белозёров предложил губернатору издать поставление о приведении в порядок противопожарных прудов. Если этого не сделать в ближайшее время, то через пару лет тушить пожары будет просто нечем.
Владимир Белозёров:
- По предварительной оценке следует отметить, что особого контроля требуют вопросы оснащения добровольных противопожарных формирований, проведения инженерных мероприятий
- Также особое внимание следует уделить содержанию противопожарных водоёмов
- На территории области более 2700 естественных и искусственных водоёмов. 552 оборудованы пирсами и площадками для забора воды
- Я прошу разрешения губернатора на подготовку областного нормативно-правового акта с целью определения 2015 года в качества года приведения в порядок противопожарного водоснабжения. Иначе, через 2-3 года нам нечем будет тушить пожары
Начальник ГУ МЧС по Владимирской области сообщил, что удержать ситуацию в пожаропасный период удалось во многом благодаря отлаженной системе мониторинга и чёткому взаимодействию всех подразделений и органов власти. Итоги этого года таковы, что все возгорания были потушены в день их обнаружения, среднее время ликвидации пожаров составило 2 часа.
Владимир Белозёров:
- Для осуществления контроля за лесопожарной обстановкой в указанный период ежедневно были привлечены более 100 оперативных групп. Всего за истекший период, с учётом класса пожарной опасности, данные оперативные группы привлекались более 22 тысяч раз
- Авиационная разведка проводилась силами авиационной базы охраны лесов и судами МЧС. Всего было проведено 95 вылетов. Хочется отметить, что силами авиации было обнаружено 11 очагов возгорания из 66, а силами оперативных групп — 45
- Для реагирования на тушение природных пожаров привлекались более 700 человек личного состава и более 280 единиц техники
- Следует отметить, что все очаги природных пожаров были потушены в день их обнаружения
- Несмотря на сложные погодные условия время тушения природных пожаров только в трёх случаях превысило 4 с половиной часа по причине трудной доступности
- Среднее время тушения составило до 2 часов
- В 2010-2011 годах пожары происходили сутками
- В 2012 году среднее время на тушение пожара составляло 4 с половиной часа, в 2013 году — три с половиной часа, в текущем году — 2 часа
- Несмотря на те площади лесные, которые у нас имеются, по сравнению с Центральным федеральным округом у нас практически наименьшее количество возгораний и площадей, пройденных огнём
- За данный период были предпосылки для возникновения торфяных пожаров на территории Гусь-Хрустального и Собинского районов. Благодаря оперативным и слаженным действиям нам удалось избежать повторения событий 2010 и 2011 годов
- Уважаемые коллеги, я выражаю искреннюю благодарность за ту работу, которую мы совместно с вами проводили и днём, и ночью, и в выходные. Практически ни один сотрудник не ходил в отпуск летом. Понимаю, что нужно отдыхать, но нужно и держать обстановку. Большое вам за это спасибо
Этим летом группа сотрудников ГУ МЧС по Владимирской области участвовала в борьбе с природными пожарами на территории Тверской области. Белозёров сообщил, что сейчас готовится приказ министра об их поощрении.
МУЖЕСТВЕННАЯ И СЕРЬЁЗНАЯ ПРОФЕССИЯ
Губернатор Владимирской области Светлана Орлова дала высокую оценку работе сотрудников МЧС во время пожароопасного периода. Она назвала профессию спасателей - «мужественной и серьёзной». Глава региона заверила всех, что Главное управление МЧС будет получать от областных властей всемерную поддержку.
Светлана Орлова:
- Опасность возгорания торфяников уже приводила к коллапсу жителей Москвы и Московской области, в этом году — Тверской области
- В целом считаю, что работа, которую команда под руководством Владимира Александровича Белозёрова проделала, я бы сказала, это уже сложившаяся система управления в области
- Это было непросто, пересматривалась работа департамента лесного хозяйства. Предварительные звонки, которые я как губернатор делала, говорили о том, что не все в департаменте знают задачу, либо (говорили, что) вот это мои границы, а дальше пусть дядя Ваня отвечает. Здесь не должно быть так, мы должны все вместе отвечать за этот вопрос
- Я благодарна общественности нашей, казачеству, многим сопутствующим службам, полиции нашей
- Были случаи, когда мы мобилизовывали просто всех
- То, что вы Владимир Александрович (Белозёров) наметили делать новый ситуационный центр, я вас в этом поддерживаю, мы из бюджета поможем
- Конечно, проделана работа простыми работниками МЧС, теми, кто выезжал в бригадах; теми, кто стоял лицом к огню; теми, кто оперативно срабатывал. У них хорошая подготовка, хорошие условия, молодые ребята довольны работой. Профессия, я скажу, - мужественная, серьёзная профессия
- Порой люди делают своё дело, и никто даже спасибо не скажет. Мы говорим вам сегодня — огромное спасибо!
- Мы прошли пожароопасный период, у нас не было ни одного серьёзного большого возгорания. Вы предупредили эти возгорания, вы оперативно выезжали, штаб работал, мониторинговая группа работала. Это очень качественный результат вашей работы в этом году
- И мы вам говорим от всех жителей — огромное человеческое спасибо. Много жизней удалось спасти
- Готовясь к следующему пожароопасному периоду, вы правы, надо заниматься профилактикой
- Это должна быть целостная работа, это не должно зависеть от моего или вашего телефонного звонка
- Каждый должен знать, что в мае наступает пожароопасный период. Все органы власти должны знать, как себя вести, на что реагировать
- Наша задача — по федеральной программе проводить модернизацию инфраструктуры и оснащение новой техникой
- В этом году, благодаря приезду главы МЧС, сделано немало. Вместе мы сделаем больше
- У нас с вами есть задумка по пожарному депо
- Надеюсь, что все поставленные задачи мы будем решать вместе. Спасибо большое вам всем
Губернатор призвала глав местного самоуправления более ответственно подходить к организации работы в пожароопасный сезон. Она согласилась с предложением начальника ГУ МЧС Владимира Белозёрова по приведению в порядок противопожарных прудов в сельской местности. Кроме этого, Светлана Орлова дала поручение проверить на предмет соблюдения правил противопожарной безопасности все кинотеатры, ночные клубы, рестораны, торговые центры и сельские школы.
Светлана Орлова:
- Глава района, города вместе с депутатами должны отвечать за все вопросы на местах. А так они не знают, где дорога, где рында, не знают вообще, куда идти
- Тут у нас был случай один по Ковровской свалке. Мне пришлось в два часа ночи поднимать всех, потому что один из местных руководителей вообще не знал, где эта свалка находится. Но ведь когда вы приходите во власть, вы должны знать все эти острые точки
- Я считаю, что мы должны сегодня серьёзно более активно работать и с населением
- Иногда при возгораниях и дети гибнут. В Александровском районе двое детей сгорели
- У нас остаются ещё вопросы по водоёмам. У нас в этом году больше утонуло. В основном, из-за употребления спиртного. А один вообще решил переплыть реку и не рассчитали свои силы. Таких случаев очень много
- Конечно, с учётом всех управленческих решений, которые мы предприняли, нам удалось пройти этот период, ну так мягко скажем, лучше, чем предыдущие периоды, я уже не говорю про 2010 год
- До сих пор ещё люди не получили жильё, у кого оно тогда сгорело. Власть не была готова к тем пожарам. Вот этого мы не должны допустить
- Мы будем углублять систему мониторинга, работать с главами, работать по каждой точке. Мы знаем эти точки — Киржач, Гусь-Хрустальный и Собинский районы
- В местных администрациях, мы сейчас подумаем над этим, должны быть специальные замы, которые будут заниматься этими вопросами. Это будут люди, которые пройдут учёбу в МЧС, которые будут знать, что нужно делать. Иногда сталкиваешься с тем, что заместители глав районов не знают, что надо делать. Хотя нужно отдать должное первому заместителю губернатора Алексею Конышеву, который проводит очень много совещаний по этим вопросам
- У нас в сельской местности 400 населённых пунктов находятся вне зоны нормативного прибытия пожарных подразделений
- Мы сейчас начали строительство сельских дорог, делаем так, чтобы и людям было комфортно. Будем учитывать и подъезды к водоёмам, это правильно, потому что иногда ни одна пожарная машина к водоёму проехать не может, не то, что там рукав развернуть. Вот сейчас по программе социального развития села нам надо это всё обобщить, чтобы при строительстве дорог предусматривались и подъезды к водоёмам. Мы должны это делать, потому что от этого зависит оперативность тушения пожаров
- Считаю, что мы должны пройти по общественным местам, проверить все рестораны. Вот у нас недавно горел ресторан во Владимире на Большой Московской
- Надо проверить все кинотеатры, я уже не говорю про школы
- Я тут начала заниматься ремонтом сельских школ и пришла к большому ужасу, когда увидела в каком состоянии наши сельские школы. Туда зайди, спичку чиркни — и школы нету. Им по 60, по 70 лет
- После того, как мы завершим ремонт сельских школ, мы пойдём по сельским клубам
- Теперь - по торговым центрам. Ну, прошёл пожар в «Глобусе». Я дала команду — проверьте торговые центры. Огнетушители закрыты коробками, никто не знает, где выход
- Не упрощайте ситуацию, начинайте сейчас вести эту работу, многие успокаиваются, забывают о безопасности. Тем более сейчас, когда начинается период заготовок на зиму, надо проверить торговые центры и рынки
- Надо проверить и клубы
- Естественно, мы совместно с вами будем эту работу проводить, потому что это места массового скопления наших граждан
Светлана Орлова в числе главных задач обозначила оснащению подразделений МЧС новой техникой. Например, вертолётом. Тем более, что вид сверху позволяет увидеть не только возгорания, но и зафиксировать различные беззакония, творящиеся в лесу.
Светлана Орлова:
- Хочу вам сказать, что глава МЧС высоко оценил работу наших подразделений. За этим стоит титаническая работа Владимира Александровича Белозёрова, всех подразделений, всей команды. Она, может быть и не видна каждый день, но это очень системная, серьёзная и сложная работа
- У нас очень много техники, благодаря которой мы можем решать эти задачи. Мы и дальше будем заниматься техническим оснащением. Без техники в труднодоступных местах мы ничего не одолеем
- Сейчас мы решаем вопрос, чтобы за областью закрепили вертолёт
- Я вот тут летала на вертолёте и увидела, что у нас столько леса вырубается без разрешения. Без вертолёта ничего не увидишь, надо смотреть, надо накладывать карту. Сейчас будем накладывать карту, проверять порубочные билеты. Надо постепенно наводить порядок. Прокуратура уже анализ сделала, будем дальше наводить порядок
- Нам предстоит провести работу со всеми руководителями всех организаций и учреждений. Это не только ваша работа. Это ещё и работа каждого руководителя, тем более, что законодательство обязывает каждого руководителя отвечать за пожароопасный период
В своём выступлении перед спасателями губернатор затронула ещё и проблему затопления территории Владимирской области во время паводка. Обращаясь к своему первому заместителю Алексею Конышеву она поручила решить наконец проблему с дамбами и насыпями, тем более, что из года в год страдают одни и те же территории.
А начальнику ГУ МЧС Владимиру Белозёрову Светлана Орлова поручила провести несколько выборочных проверок организаций, которые сейчас начнут ремонтировать дома в рамках программы капремонта многоквартирных домов. Предметом этих проверок должно стать качество используемых ими материалов и их соответствие действующим стандартам.
Светлана Орлова:
- В этом году нас более-менее уберегло (от затопления), но я бы не успокаивалась. Надо усилить работу по насыпям и дамбам. Каждый раз затапливает одни и те же районы. Значит, надо усилить эту работу. Это уже работа не МЧС, это наша работа, к ней надо подойти скрупулёзно
- Теперь по жилью. У нас очень большой ветхий фонд. Сейчас начнётся реализация программы капремонта. Я бы вас попросила проследить за теми материалами, которые будут использоваться при капремонте домов. Мы строго приказали, чтобы это были пожаростойкие материалы, чтобы они соответствовали стандартам. Но у нас как всегда — бери больше, давай цену ниже и никакого качества. Сделайте несколько выборочных проверок
- Думаю, что пример «Хромой лошади» из Перми ещё долго будет стоять, когда люди заживо горели, так как материалы, которые там использовались, никуда не годились
- Обычно экономят на подсобных помещениях и торговых центрах. Надо посмотреть вот это всё. Всё это возможно сделать, и мы будем это делать
ДРУГОЙ ГУБЕРНАТОР — ДРУГОЕ ОТНОШЕНИЕ?
На подведении итогов пожароопасного периода ряд сотрудников МЧС были награждены почётными грамотами и благодарностями администрации Владимирской области, Законодательного Собрания и главного федерального инспектора (ГФИ), многие получили и ценные подарки. Бывший начальник ГУ МЧС по Владимирской области, а ныне ГФИ, Сергей Мамеев обратил внимание собравшихся, что бывший губернатор Николай Виноградов и руководство Заксобрания до этого никогда не присутствовали на подобных мероприятиях. А нынешние руководители региона — присутствуют, отсюда и такие хорошие результаты. Более того, Мамеев сделал акцент на том, что Виноградов так и не выплатил подразделениям МЧС деньги за сверхурочную работу на тушении пожаров в 2010 и 2011 годах. Спасатели по суду пытаются вернуть часть этих денег (после совещания Сергей Мамеев сообщил Зебра ТВ, что речь идёт где-то о 20 миллионах рублей).
ГФИ довёл до сведения спасателей, что их работе высокую оценку дал и полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов.
Вместе с тем, Мамеев призвал не расслабляться, так как известны случаи, когда область «горела» до середины октября.
Председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселё также поблагодарил сотрудников МЧС за проделанную работу, и напомнил всем, что в 2010 году он тоже принимал участие в борьбе с лесными пожарами.
Сергей Мамеев:
- Оценка действительно высокая, молодцы. По-другому быть не может
- Я не помню, чтобы при подведении итогов пожароопасного периода здесь в зале находился губернатор Владимирской области, находился председатель Законодательного Собрания. Такого никогда не было — ни в 2002, ни в 2005, ни в 2007, ни 2010, ни в 2011 годах. Это я вам точно говорю
- Отсюда и такие результаты, потому что работает система
- Я очень благодарен первым лицам области за поддержку и понимание, за то, как они относятся к данным вопросам
- Вот здесь находятся СМИ, я им напомню, что до сих пор идут суды с предыдущим губернатором, который так и не выплатил личному составу ни в 2010, ни в 2011 году. Так и не заплатил. Вот вам отношение, вот вам сравнение, что было, и что стало
- Но не будем об этом вспоминать, всё это уже в прошлом
- Хорошую работу провела комиссия по чрезвычайным ситуациям под руководством Алексея Конышева. Спасибо вам, вы проводите огромную работу. Полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов это тоже оценил. Поручение президента по недопущению пожаров и задымления в ЦФО успешно выполняется
- Коллеги, вам спасибо огромное, но сразу говорю — не расслабляйтесь. Вспомните 2005 год, пожары тогда начались 15 сентября и закончились 15 октября. Поэтому будьте внимательны. Всё будет хорошо, всё у вас получится
Владимир Киселёв:
- Сергей Станиславович Мамеев, ваш бывший начальник, абсолютно прав. Действительно, мы с губернатором впервые на таком мероприятии. Обычно раньше я бывал на каких-то праздничных событиях, а сейчас, в первую очередь, благодаря Светлане Юрьевне, мы здесь, и очень рады поблагодарить вас за ваш очень непростой, но очень важный и очень нужный нашей стране и нашей Владимирской области труд
- Действительно, профессия спасателя, наверное, одна из самых любимых и самых уважаемых среди наших граждан. Вы ежедневно, ежечасно рискуете жизнями, выполняя очень серьёзные задачи по защите жизни и здоровья наших граждан, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по тушению различных видов пожаров
- Слава Богу, это лето не такое, как в 2010 году, когда вы, в прямом смысле этого слова, были на передовых рубежах и отстаивали нашу Владимирскую область, наши населённые пункты от огня
- Мы все вместе тогда принимали участие, я лично выезжал в Гусь-Хрустальный район, окапывал там лопатой, вместе с добровольцами, депутатами районного и городского Советов. Я вижу в зале много людей, которые вместе с нами тогда занимались этими вопросами
- Такого в этом году нет. А нет этого не потому, что на улице не так жарко, а потому, что вы вовремя ликвидировали те очаги пожаров, которые возникали, вы вместе с нами занимались профилактикой этих пожаров
- Ещё раз — огромное, огромное вам спасибо от всех депутатов Законодательного Собрания и от наших избирателей