Зебра ТВ уже писали о том, что общественная организация «Народный контроль» обратилась в суд с просьбой признать противоправными действия «Владимирского городского расчетно-кассового центра» по сбору коммунальных платежей с населения. Напомним, новый единый сборщик коммунальных платежей с жителей Владимира был создан мэрией и «Владимирскими коммунальными системами» (51% акций - у города, 49% - у «ВКС») взамен старого ЕРКЦ ОАО «ВКС». Городские власти объясняли замену одной структуры на другую повышением прозрачности начислений платежей (вроде как предприятие с участием муниципалитета будет делать это честно и добросовестно), а также удобством для владимирцев — предполагалось, что вместо нескольких платежек за коммуналку ВГРКЦ будет присылать одну (получилось так, как получилось — телефонисты и газовики по-прежнему шлют нам свои счета).
Ну а руководить новой структурой со старыми обязанностями (и, как говорят общественники, со старым штатом тоже) стал экс-председатель владимирского горсовета Сергей Кругликов.
Практически сразу неприятным сюрпризом для нового детища мэрии стало пристальное внимание к его деятельности со стороны общественников, специализирующихся на ЖКХ-тематике. «Народный контроль» подал в суд иск в интересах неопределенного круга потребителей.
Общественники потребовали:
- Признать противоправными действия ОАО «ВГРКЦ» по использованию и обработке персональных данных потребителей коммунальных услуг.
- Признать противоправными действия ОАО «ВГРКЦ» по изменению порядка расчетов за предоставленные коммунальные услуги, путем внесения в платежные документы на оплату услуг в качестве «получателя» реквизитов не поставщиков коммунальных услуг, а реквизитов ресурсоснабжающей организации ОАО «ВКС», без соответствующего решения общего собрания.
- Обязать ОАО «ВГРКЦ» прекратить данные противоправные действия.
3 сентября судья Октябрьского райсуда огласила решение по этому делу: в иске «Народному контролю» отказать. Председатель правления организации Алексей Смирнов подобный вердикт суда считает абсурдным и заявляет, что будет его обжаловать.
Аргументы общественников:
- - надзорные структуры признали в суде нарушения, допущенные в работе «ВГРКЦ»;
- - суд так и не определился - кто же в городе Владимире несет ответственность за начисление коммунальных платежей.
Теперь по порядку. Самое главное, считают «народные контролеры» - ВГРКЦ нарушало закон о защите персональных данных. Кстати, с 1 сентября Центр, по рекомендации Роскомнадзора, все же уведомил клиентов об обработке персональных данных. То есть исполнил закон задним числом (квитанции ВГРКЦ выставляет с 1 января 2012 года).
Региональное управление Роспотребнадзора, по словам Алексея Смирнова, тоже предоставило в суд заключение о том, что в нынешней работе ВГРКЦ есть некоторые нарушения, связанные с непредоставлением данных потребителям. То есть Роспотребнадзор и Роскомнадзор нарушения увидел, а суд нет.
Смирнов подчеркивает - он и его коллеги не против расчетно-кассовых центров как таковых. Подобные структуры, занимающиеся начислением платежей за коммуналку, должны быть. Однако работать они должны в рамках закона. А позиция - сначала сделаем, следуя за модным нынче трендом (кстати, о создании во всех районах области единых РКЦ заявила и новая ЖКХ-команда врио губернатора Владимирской области Светланы Орловой), а потом будем разбираться - неправильная.
По данным «Народного контроля», у городского расчетно-кассового центра нет своего программного продукта, а его сотрудники являются сотрудниками ВКС. Вопрос: «А за что, в таком случае, Центр получает от потребителей 3 млн 600 тысяч рублей в месяц?». Смирнов объясняет «на пальцах». Предположим, приходит Вам квитанция, у Вас претензии по цифрам, в ней указанным. Приходите Вы по адресу, указанному на квитанции. Компромисса не находите. Идете в суд. А спросить-то, по версии «народных контролеров», не с кого! Одним из мотивов обращения в суд было желание в том числе установить, кто же во Владимире является ответственным за конкретные действия — начисление платежей и выставление квитанций с определенными суммами. Суд, по мнению общественников, этого так и не установил.
Получается юридическая казуистика: ОАО «ВКС» является ресурсоснабжающей организацией. Но мы, клиенты ВГРКЦ, — потребители коммунальных услуг. А кто является во Владимире исполнителем коммунальной услуги — суд не пояснил. Кстати, по этому поводу еще не завершилась судебная тяжба по делу Архангельского: житель Владимира требует от ВКС вернуть ему деньги, заплаченные за коммуналку за полтора года.
В общем, деньги собирают все, ответственности не несет никто, и суд принимает непонятное решение — говорит Смирнов. А все мы, горожане, - те «дойные коровы», с которых требуют платить, но кому и за что — не говорят.
Решение суда «Народный контроль» будет обжаловать. Однако в сложившейся ситуации, по большому счету, виноваты не мэрия, и не ВКС, и не новый-старый ВГРКЦ. «Это проблема дебилизма всей нашей системы ЖКХ», - уверен Смирнов.
