Реальные располагаемые доходы жителей Владимирской области по итогам 10 месяцев 2016 года снизились на 7,7% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Такая информация опубликована на официальном сайте Владимирстата. Конечные данные за 2016 год будут обработаны позже.
Когда речь идёт о реальных располагаемых доходах, подразумеваются деньги, оставшиеся на руках у граждан после проведения обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен, то есть - инфляцию.
В январе-октябре 2016 года совокупные денежные доходы жителей Владимирской области сложились в сумме 310 миллиардов 802 миллиона рублей и увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 0,7%. При этом сообща наши земляки потратили 313 миллиардов 276 миллионов рублей, что также на 0,7% больше, чем за предшествующий период.
Превышение расходов владимирцев над доходами составило 2 миллиарда 473 миллиона 900 тысяч рублей.
Если говорить о среднестатистическом жителе Владимирской области, то он в период с января по октябрь 2016 года зарабатывал 22 тысячи 245 рублей 20 копеек рублей в месяц, а тратил 22 тысячи 422 рублей 30 копеек. То есть, ежемесячные расходы владимирцев в среднем превышали доходы на 177 рублей 10 копеек.
При этом среднемесячная номинальная начисленная заработная плата во Владимирской области в январе-ноябре 2016 года составила 25 тысяч 317 рублей 10 копеек и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 4,5%.
Среднемесячная заработная плата в январе — ноябре 2016 года к аналогичному периоду 2015-го сильнее всего выросла (на 120,9%) в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева. Самое существенное падение доходов почувствовали работники, занятые на целлюлозно-бумажном производстве, в издательстве и полиграфии — они заработали 88,6% от уровня 2015 года.
Данные Владимирстата были опубликованы 3 февраля, а накануне о зарплатах владимирцев высказался первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин.
Вице-губернатор сообщил, что в 2016 году поступления в областной бюджет за счёт налога на доходы физических лиц (НДФЛ) составили 18,6 миллиардов рублей, что на 8,4% больше, чем годом ранее. Кузин отметил, что рост собираемости НДФЛ превысил показатель инфляции (5,4%), поэтому можно говорить об увеличении средних доходов жителей региона:
Вячеслав Кузин отметил, что НДФЛ декларируется работодателями, которые для трудящихся являются налоговыми агентами и перечисляют этот налог в бюджет по собственным же декларациям. Вице-губернатор подчеркнул, что работодатели могут не доплатить в казну, но больше уж точно не заплатят. То есть, если есть рост собираемости НДФЛ, то значит есть и рост доходов.
Вместе с тем, главный финансист Владимирской области признал, что государство не обладает полнотой сведений о доходах своих граждан:
Вячеслав Кузин также затронул тему реализации майских (от 2012 года) указов президента, направленных на повышение зарплат некоторым категориям бюджетников, например, врачей и учителей.
По данным Владимирстата средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования за январь — сентябрь 2016 года составила 23 782,7 рублей, что выше на 2,3% к уровню прошлого года, при уровне инфляции в 5,4%. То есть, учительская зарплата реально не увеличилась, а снеизилась. А рост зарплаты врачей (с высшим образованием) составил всего 2,3% и достиг 39,8 тысяч рублей. Выходит, и медики стали беднее, не догнав ростом своей зарплаты рост инфляции.
Кузин пояснил, что в среднюю зарплату учителей и врачей не входят доходы административно-управленческого персонала.
Вице-губернатор Вячеслав Кузин также сказал, что он является сторонником почасовой оплаты труда:
Вячеслав Кузин, первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики:
-
Вот что такое НДФЛ? Я даже на пальцах разъяснил, это финансовая грамотность, если хотите: это занятое трудоспособное население, получившее зарплату. Ваши налоговые агенты заплатили с вашей зарплаты эти деньги. Рост [собираемости НДФЛ в 2016 году составил] 8%, мы реально смотрим. Я не знаю, сколько ещё в тени осталось; я не знаю, что они ещё вам там в конверте подсунули. К сожалению, это называется теневой сектор, я сегодня не о нём говорю
-
И если рост 8%, то это реально полученная зарплата трудоспособным населением, больше — может, меньше уж точно не будет. Налоговый агент лишнего не заплатит; не доплатить может, вы знаете эти примеры, а вот больше — точно не отдаст
-
Если он [рост собираемости НДФЛ] 8%, а инфляция — 5,4%, я не случайно сказал: если в предыдущие годы ситуация была другая — инфляция была 13%, а рост НДФЛ был 3-4%, ясно, что был фактический рост, но реально, с учётом инфляции [роста заработной платы не было]
-
Вот сегодня, по итогам 2016 года, ситуация изменилась в пользу реальности. Не у всех конечно, это в среднем
-
Кстати, вот когда мы говорим об указах президента, для вас чисто [поясню]: не входит в заработную плату педагогов зарплата директоров и завучей; она не входит туда — только педагог, только учитель. А у нас иногда говорят: «Ну, это с директорами, со всеми». Административно-хозяйственный персонал, бухгалтера, ни финансисты, ни юристы, ни завхозы не входят в этот средний показатель. То же самое и в больницах — не входят они туда
-
Если говорят «врачи [в среднем получают столько-то]» - это только врачи; «медсёстры» - это только медсёстры; «младший обслуживающий персонал», нянечки, как их называют, — это младший обслуживающий персонал. В их среднюю зарплату не входит зарплата АУП [административно-управленческого персонала]
Вопрос:
- Средняя зарплата — это не ставка. На две с половиной ставки зарплата ведь больше?
Вячеслав Кузин:
-
Была бы вот отдельная тема, сейчас мы вынуждаете меня говорить
-
Я задаю себе вопрос: а кто-нибудь [из вас] знает Трудовой кодекс Российской Федерации? Слышали о нём?
Смех
-
Вы должны знать: для всех людей [установлена] 40-часовая рабочая неделя. Для педагогических работников — 36-часовая; для медицинских работников — 39-часовая неделя. И за каждый час, который они переработают сверх этого уровня, они обязаны по закону получать двойную зарплату
-
Ставка — величина расчётная, ещё раз говорю: она для расчёта. Раньше, когда была единая тарифная сетка, когда вот был Госплан, она играла свою роль зарплатную, сегодня она во многом перестала играть зарплатную роль
-
Отраслевая система оплаты труда, когда ушли от уравниловки, помните критика была? Я не всегда со всем согласен, что они делают в отраслях. Сначала боролись, чтобы уйти от уравниловки, чтобы были стимулирующие выплаты были - кто больше работает, должен больше получать
-
Когда мы говорим о стимулирующих выплатах, исходит «справедливость», такой термин. А кто будет критерии этой справедливости [определять]? Закон отвечает: «Профсоюзы или трудовой коллектив». Вроде, по закону всё правильно
-
Поэтому когда я говорю о средней зарплате, я ответственно отвечаю за одну вещь — если средняя зарплата учителей, там только учителя. Если кто-то работает больше 36 часов, должна быть двойная зарплата. К сожалению, на территории Владимирской области таких случаев нет, по крайней мере, в 2016 году не зафиксировано. Это как бы вот ответ по законодательству
-
А ставка вещь простая — можно поднять и стоимость ставки, только дальше что от этого изменится?
-
А вы когда-нибудь пробовали устроить [кого-нибудь на работу] в школу? Для примера, у меня так случилось, что из Томского университета жена моего сотрудника, который приехал оттуда, кандидат наук, русский язык и литература, самой высшей квалификации. Вы поверьте мне, я не смог её устроить во Владимирскую школу
Кто-то из репортёров:
- Там не любят кандидатов наук
Вячеслав Кузин:
-
Нет, там всё занято. Все ставки, как мы говорим, заняты. Вот в этом есть вторая вещь, вы придите на биржу, вы увидите там...
-
Что такое ставка? Это когда я сам выбираю себе эту нагрузку, и сам её определяю для себя. Если я не согласен, я её не буду брать
-
Второй вопрос, о котором на [заседании областной] трёхсторонней [комиссии по легализации трудовых отношений] говорил, могу и вам сказать, и вот здесь не согласен с сегодняшней позицией профсоюзов. Во всём мире критерием является не почасовая рабочая неделя, а почасовая система оплаты труда
-
Вот ещё раз говорю: самый справедливый выход — переход на почасовую систему оплаты труда, тогда всё встанет на свои места, всё будет ясно, а государство скажет, что вы не можете платить за час меньше определённой суммы. Дальше всё становится ясно и справедливо
-
Идёт дискуссия на эту тему. Ну, наверное, будет какой-то результат. Я всегда ориентируюсь на ту политику, которая обозначена федеральным центром. Вот в последнем послании президента Российской Федерации Федеральному Собранию, понятно, политические задачи, этой теме уделено внимание
Вопрос:
- Дискуссия о прогрессивной шкале налогообложения ещё продолжается?
Вячеслав Кузин:
-
Продолжается, но решение тоже [пока не принято], если вы обратили внимание. Там есть две [группы влияния] — так называемые либералы и государственники. Либералы говорят: «Нет, это [плоская шкала налогообложения] хорошо, так поступать не надо»; государственники говорят: «Надо»
-
Компромисс, я думаю, будет [найден]. По крайней мере, президент сказал, что этот вопрос с повестки дня не снят. Понятно, что до выборов никто таких вещей не делает, но если президент об этом сказал, эта тема на повестке дня имеется, она стоит. Ну, для этого мы с вами депутатов и выбираем на федеральный уровень, правда?
