На официальном сайте Министерства культуры России в середине декабря опубликован Акт государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Успенский собор с колокольней, 1158-1194., 1810 г.», включенного в Список всемирного наследия (Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 56).
Успенский кафедральный собор, как известно, передан в оперативное управление Владимиро-Суздальскому музею-заповеднику (ВСМЗ), а пользователем храма является Владимирская епархия РПЦ.
Сам проект зон охраны Успенского собора был разработан еще в 2014 году ОАО «Владимирреставрация» и подвергся доработке в 2016 году в связи с замечаниями, которые высказали ученые 2 года назад в ходе предыдущей историко-культурной экспертизы.
Нынешнюю экспертизу заказало Министерство культуры РФ, а провели специалисты ОАО «Межрегиональный центр независимой историко-культурной экспертизы» из подмосковного Видного. Опираясь на этот документ Минкульт России может принять решение об установление границ зон охраны Успенского собора и об утверждении требований к градостроительным регламентам в этих зонах. Это необходимо для того, чтобы сохранить сам объект культурного наследия, а также окружающие его градостроительную среду и ландшафт.
Памятник ЮНЕСКО, согласно документу «Владимирреставрации», окружает несколько особых территорий с разным регламентом:
- непосредственно территория объекта культурного наследия (7512 квадратных метров под собором и вокруг собора в пределах церковной ограды, переданный в бессрочное пользование ВСМЗ);
- охранная зона;
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
- зона охраняемого природного ландшафта.
Обращает на себя внимание, в первую очередь, охранная зона (ОЗ). Согласно проекту эта территория достаточно большая и включает в себя и парк Пушкина, и Соборную площадь, и газон перед колокольней Успенского собора, и дорогу по бровке холма южнее храма, и смотровую площадку, где стоит конный памятник князю Владимиру. Южная и западная границы охранной зоны проходят по склонам Успенского холма, восточным фасадам Дома дружбы и Сбербанка. Северная граница охранной зоны проходит по северному фасаду Центрабанка, восточная — идет по Почтовому переулку, мимо памятника Ленину, пересекает Большую Московскую и Соборную площадь почти посередине, вдоль западного края парка Липки, до торца Палат и Успенского собора.
В проекте достаточно подробно расписано, что можно делать внутри охранной зоны памятника ЮНЕСКО, а что делать нельзя. В частности в ОЗ запрещается:
- сносить объекты культурного наследия;
- строить капитальные здания и сооружения;
- изменять историческую планировочную структуру улиц, строить новые дороги и надземные коммуникации;
- делать пристройки к зданиям при их реконструкции;
- использовать строительные технологии, создающие динамические нагрузки и негативное воздействие на Успенский собор;
- использовать существующие в зоне здания для производственной деятельности;
- устанавливать инженерное оборудование на фасадах зданий, формирующих территории общего пользования;
- размещать рекламные конструкции
- размещать на территории временные объекты: автостоянки, киоски, павильоны, навесы;
- организовывать временную торговлю: ярмарки, ярмарки-выставки, рынки;
- разводить костры, устраивать пал сухой травы, устраивать фейерверки.
Последние четыре пункта, учитывая некоторые местные реалии, сложившиеся в эпоху губернатора Владимирской области Светланы Орловой, вызывают ряд вопросов.
Например, будет ли означать окончательное утверждение проекта зон охраны Успенского собора, что на Соборной площади города Владимира будет демонтирована огромная рекламная конструкция «Я люблю Владимир», появившаяся в мае 2015 года, которая нарушает зрительное восприятие храма и исторического ландшафта?
Будет означать утверждение документа, что на Соборной площади и в парке Пушкина не будут больше проводиться Рождественские ярмарки, сельскохозяйственные выставки, устанавливать аттракционы и карусели, деревянные домики-шале, площадки для пляжного волейбола, а на День города и другие праздники за Успенским собором больше не будут запускать фейерверки?
Ответов на эти вопросы пока нет. Неизвестно также, когда документ будет принят. Последняя государственная историко-культурной экспертиза выдала переработанному проекту охранных зон Успенского собора города Владимира положительное заключение и рекомендовало Минкульту РФ утвердить его.
В случае утверждения, следить за исполнением регламентов, прописанных в документе, обязано будет само ведомство Владимира Мединского в лице департамента по госконтролю и надзору в сфере культурного наследия и управления Минкультуры по ЦФО.
