«Будь проще, и люди к тебе потянутся»

«Хороший участковый способен вызвать уважение и у старика, и у ребёнка, и у преступника», - заявила губернатор Владимирской области Светлана Орлова, выступая на VI региональном съезде участковых уполномоченных полиции. Мероприятие прошло 17 ноября, в день, когда работники этой службы отмечают профессиональный праздник.

ПРО ЛУЧШЕГО УЧАСТКОВОГО СНИМУТ ФИЛЬМ

Светлана Орлова отметила несколько участковых, но дольше всего говорила о капитане полиции Анатолии Стулове из Муромского района.

Орлова сообщила, что под «неусыпным вниманием» Анатолия Стулова находятся более 10 населённых пунктов. Только в 2016 году он раскрыл 11 преступлений (в том числе один факт незаконного оборота наркотиков) и пресечено 43 административных правонарушения.

Губернатор поручила начальнику регионального УМВД Василию Кукушкину создать фильм о капитане Стулове, который сначала будет показан на Владимирском экономическом форуме-2017, а потом — по всей области.

К самому участковому Светлана Орлова обратилась так:

Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:

• В этом году в Меленковском районе майор полиции Игорь Алексеев разыскивал заблудившегося в лесу пожилого мужчину. Поступило сообщение о том, что у нас 80-летний мужчина - ну, у нас бум по грибам, вы знаете — ушёл за грибами. Он позвонил родственникам и сказал, что около семи часов не может найти дорогу домов. Конечно, были организованы поиски в течение часа. Игорь Алексеев обнаружил испуганного и уставшего грибника. Это был уже не первый случай, когда участковый находил любителей грибной охоты — он 50 лет живёт в этих местах, хорошо их знает

• Хороший участковый способен вызвать уважение и у старика, и у ребёнка, и у преступника. И это уважение достигается, поверьте мне, нелёгким трудом, часто не считаясь с личным временем, со своими делами, в том числе — семейными. Но что поделаешь - служба такая

• Участковый нужен людям, и я вам говорила и на прошлом съезде, как бывает нужен врач, и доверяют ему, как врачу. И за это вам — большая благодарность и уважение. Я хочу вам сказать огромные слова за это благодарности от всех жителей Владимирской области

• За 10 месяцев текущего года участковыми рассмотрено 118 тысяч заявлений и сообщений граждан, раскрыто почти 3 тысячи преступлений, и за каждым же — человек, судьба, это же не просто так

• Добиться уважения людей может только человек грамотный, честный, справедливый и просто душевный; человек, способный, если нужно, пойти на риск, даже на самопожертвование, суметь найти компромисс, и при этом не навредить. И ещё он должен быть простым в общении, ведь не зря существует народная пословица - «будь проще, и люди к тебе потянутся», так и происходит в жизни

• Ваша работа оценивается людьми не по статистике составленных протоколов, а по общественному мнению. В последние годы доверие к представителям правопорядка, и Владимир Владимирович [Путин] об этом сказал на вашем празднике [10 ноября], и мы говорим, - заметно растёт. Это отмечают и экспертные организации, и в этом немалая заслуга обычного участкового, каждого сидящего в этом зале

• Улучшение жизни людей — главная на сегодня задача, поставленная Владимиром Владимировичем Путиным, и от вас это тоже зависит. Вы выполняете важную социальную функцию, и в этом смысле являетесь как бы социальными работниками. Если человек чувствует себя защищённым, в том числе в вопросах безопасности, это тоже показатель качества жизни

• Если говорить о ваших результатах, то неплохие результаты показала служба участковых уполномоченных. Одной из её главных задач является профилактика преступлений. С начала текущего года участковыми выявлено и пресечено более 4 тысяч административных правонарушений, связанных с употреблением алкоголя в общественных местах, также более 3 тысяч, связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения. Не случайно при проведении в области различных международных и межрегиональных форумов и других мероприятий, многими отмечено, что пьяных на улицах практически не видно

• Но я вам хочу сказать, и люди культурнее стали, всё-таки 30 федеральных мероприятий мы с вами имеем сейчас на нашей площадке

• Вчера вот [16 ноября] со всей России к нам приехали уполномоченные по правам человека, руководитель департамента Совета Европы по правам человека. Всех удивляют сегодня Суздаль, Владимир, Муром, Гороховец, Александров, потому что меняется облик [этих городов], меняется инфраструктура, люди становятся культурнее, и в этом плане — тоже ваша заслуга

• Тем не менее, я бы не успокаивалась. У нас есть случаи по уличной преступности, она остаётся высокой — около 30% от числа зарегистрированных преступлений. И считаю, и прошу вас, не ослабляйте к этим вопросам внимания

• Серьёзной проблемой является рецидивная преступность — у нас около 40% преступлений совершается ранее судимыми, поэтому важнейшей задачей участковых является административный надзор за этим контингентом

• Ну, не буду говорить, сколько уголовных дел возбуждено, здесь ведётся у вас жёсткий контроль, вы держите руку на пульсе

• Очень важным является вопрос, недавний случай, когда сотрудниками ФСБ были задержаны 12 граждан из республик Средней Азии, связанных с [запрещённым в России] Исламским государством, планировавших террористические акты в Москве и Санкт-Петербурге

• Для эффективного раскрытия преступлений, а также профилактики краж важно наладить контакт с населением, которое потом поможет — и помогает — участковым в работе

• Хорошим примером служит капитан полиции Анатолий Стулов, раскрывший серию краж из дачных домов в деревне Михалёво Муромского района. И, вообще, как бы эта тенденция у нас остаётся, над ней надо серьёзно работать. От местного населения участковый [Стулов] узнал, что один из жителей деревни регулярно выходит из дома в вечернее время и ночное время суток. В результате организованного им наблюдения за этим гражданином, вор был задержан с поличным — с вещами, похищенными из очередного дачного дома. В последствии Анатолием были раскрыты ещё три кражи из дачных домов, а также два аналогичных латентных преступления. Под его неусыпным вниманием территория больше десяти населённых пунктов, только в 2016 году им было выявлено и раскрыто 11 преступлений — из них 6 краж, один факт незаконного оборота наркотиков, задержан преступник, находящийся в розыске, и пресечено 43 административных правонарушения

• Хочу сказать всё-таки об Анатолии Стулове. Вообще, попрошу, давайте сделаем о нём фильм небольшой. Вы же сделали фильм об области? Мы сделаем о нём фильм — семья, его увлечения, родители, бабушка-дедушка. Это приятно будет, да? И покажем его на [следующем Владимирском] экономическом форуме, там будут у нас сербы, Венгрия. А что? Он — лучший в своей профессии, это уважение к профессии, поэтому, Василий Петрович [Кукушкин, начальник УМВД по Владимирской области], даю такую команду — делаем фильм об этом участковом, а потом его как бы по всей области, дадим флэшки, пусть все показывают

• Я вас поздравляю Анатолий, вы здесь, в этом зале? Спасибо вам огромное!

• Думаю, что вы прототип нашего участкового, который был в советское время, и просто огромное спасибо вам, вашим родителям, вашей позиции, и так держать. Спасибо вам большое, присаживайтесь

• То, что участковый должен знать всё на закреплённом участке, привлекайте больше местных жителей. Кстати, жители у нас стали очень активные

«ЛЮДИ ЗАСЛУЖИВАЮТ, ЧТОБЫ ЖИЗНЬ В НАШЕЙ ОБЛАСТИ БЫЛА КОМФОРТНОЙ»

Светлана Орлова отметила результаты работы участковых, но, вместе с тем, призвала их не останавливаться на достигнутом. Она обратила внимание полицейских на то, что остаётся масса нерешённых проблем - «распространение наркотиков, и трудные подростки, и бытовое дебоширство».

Губернатор также напомнила анискиным, что на них лежит большая ответственность за наведение общественного порядка на вверенных им территориях:

Кроме этого, Светлана Орлова призвала участковых активнее контактировать с местными жителями. Для этого она предложила перенять опыт других регионов - в каждом магазине, особенно на селе, вывесить информацию с фотографией и контактным телефоном местного участкового. Это поможет им более оперативно получать информацию от бдительных граждан:

Участковые также должны теснее сотрудничать и с органами местного самоуправления в таких вопросах, как противодействие терроризму и экстремизму. Губернатор призвала муниципалов и полицейских активизировать работу по выявлению случаев незаконной установки «газовых колонок» в многоквартирных домах, а она сама разберётся с теми, кто выдал такие разрешения. (Здесь отметим, что Светлана Орлова, по всей видимости, оговорилась, так как, скорее всего, речь идёт не о газовых колонках, которые изначально были предусмотрены в некоторых домах, а об индивидуальных газовых котлах).

Глава региона поблагодарила участковых за помощь в обеспечении безопасности во время проведения во Владимирской области крупных мероприятий федерального и межрегионального уровней, особенно с участием президента России.

Поздравляя участковых с их профессиональным праздником, губернатор отметила, что во Владимирской области они «достойно представляют лицо службы, добросовестно выполняют служебные обязанности, их инициатива к добросовестному выполнению служебного долга во многом определяет эффективное обеспечение правопорядка и общественной безопасности».

Орлова подчеркнула, что участковые уполномоченные полиции неоднократно демонстрировали примеры мужества и профессионализма, и что они - «гордость органов МВД и нашей области».

Губернатор высказала немало тёплых слов в адрес участковых и ветеранов службы, и поблагодарила их за работу на благо 33-региона:

Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:

• Результаты нашей работы есть, и они заметны, однако на этом нельзя останавливаться. Остаётся масса нерешённых проблем. Это и распространение наркотиков, и трудные подростки, и бытовое дебоширство

• Со временем эта служба не становится проще — меняется законодательство, миграция, пьянство, в свете последних мировых событий — рост социальной напряжённости. Всё это требует от участкового принятия более грамотных, взвешенных, немедленных решений, а также больших душевных сил

• Никто лучше участкового не знает проблемный контингент в конкретном доме, на улице, в определённом квартале. Никто, кроме вас, не сможет оперативно выявить наркопритоны, «резиновые» квартиры, подпольные цеха самогонщиков, производящих силами мигрантов-нелегалов контрафактный алкоголь или ядовитый антифриз

• От вашей наблюдательности во многом зависит эффективность решений по противодействию терроризму — чердаки, подвалы, посторонние подозрительные лица не ускользнут от опытного взгляда настоящего профессионала

• И эти вопросы невозможно эффективно решать без взаимодействия с местным населением. Поэтому в некоторых регионах можно встретить в любом магазине, особенно сельском, листовки с фотографией, телефоном участкового. Понятно, для чего это делается — чтобы люди запомнили не только их телефоны, но и знали в лицо. Это позволяет участковым быстро получать оперативную информацию. У нас, к сожалению, такого нет. Предлагаю подумать над этим вопросом, ведь это не требует больших затрат, тем более, на селе магазин — это и клуб, и школа, и ФАП [фельдшерско-акушерский пункт], тем более мы их строим. 47 сельских клубов мы отремонтировали. Сделайте такую информацию — фотография, телефон, где вас можно найти. И думаю, что, хотя всё компьютеризировано, но не у всех, видимо, сегодня есть на селе компьютеры, в том числе, поэтому давайте проработаем это

• При организации эффективной работы участковых важно чётко знать закреплённую территорию, [её] границы, население, предприятия, организации, магазины, питейные заведения, общественные объединения правоохранительной направленности, народные дружины — словом, всё, что может помочь в работе. Вся эта информация содержится в паспорте административного участка, поэтому надо добиваться, чтобы на всех участках эти документы были актуализированы. Может быть, знаете, Василий Петрович [Кукушкин, начальник УМВД по Владимирской области], [стоит] посмотреть там новый реестр, пройтись

• Вот всегда, я когда выезжаю [куда-либо в область] с ними [главами органов местного самоуправления], я же не говорю, куда я еду. Они садятся в автобус, человек пятьдесят, щёки дуют, а куда едем — они не знают. Вот мы мы приезжаем, бабушки за 15 минут мне на улице всё рассказывают. Они [муниципалы] мне там рисуют всё красиво, не в обиду многим главам, а народ-то всё равно подходит, тем более, я же разговариваю, мне-то что? Я иду и с каждым говорю. Такой реестр проведите, посмотрите, может быть, проверьте, как мы делали по нашим управам, мы-то все думали, что они ко всему готовы, а ночью приехали — там обнять и плакать, никто ни к чему не готов [в плане антитеррора]. Такие проверки, они всегда помогают, ладно? Спасибо вам большое

• Знаю, что существуют проблемы с укомплектованием участковых уполномоченных. А почему во во Владимире [недокомплект]? Ну ладно, где-то там могла понять, а во Владимире, Гусь-Хрустальном, Коврове, Петушинском районе [почему так происходит]? Глав вот я попрошу, обратите на это внимание

• И в общественные советы [при главах органов местного самоуправления] тоже чтобы у вас участковые входили

• Всего по области 481 должность [участковых уполномоченных полиции] укомплектована, в среднем — 86%. Ну, ничего, это не плохой процент, будем стараться дальше

• И здесь нужно укреплять тесное взаимодействие с руководителями муниципальных образований, и я им очень благодарна, они сегодня здесь, в этом зале, и надеюсь, что они постараются уделить этому вопросу тоже внимание. Тем более, сейчас у нас Новый год, нам надо с вами серьёзно подойти к безопасности

• Мы сейчас проводили работу после взрыва дома в Иваново, и ещё вот дом-то взорвался многоэтажный. Оказывается у нас в области с вами во многих районах поставлены газовые колонки прямо в квартирах. Кто давал такое разрешение? Вот у нас сейчас два человека [в Гороховце] задохнулись, там фильтры не были очищены. Поэтому, главы, начинайте эту работу, проверяйте всё, проводите безопасность вместе с участковыми, потому что с газом шутить нельзя. А я разберусь, кто давал такие разрешения, и почему это не соответствует всем законодательным нормам, [почему] так было сделано

• Поэтому прошу глав уделять внимание этой проблеме, и сделать всё возможное для создания условий работы участковых, в том числе, в вопросах содержания пунктов полиции, многие из которых сегодня требуют и косметического, и капитального ремонта. В некоторых территориях служба участковых полностью укомплектована

• Служба полностью устраивает людей [участковых] — это вот Муром, Гороховецкий, Судогодский, Суздальский [районы], город Радужный

• Участковые уполномоченные полиции Владимирской области достойно представляют лицо службы, добросовестно выполняют служебные обязанности, их инициатива к добросовестному выполнению служебного долга во многом определяет эффективное обеспечение правопорядка и общественной безопасности

• И, вообще, всем хочу вам сказать огромное спасибо за те большие мероприятия, которые мы провели, потому что вы тоже в них участвовали, практически вы обеспечили безопасность на очень хорошем уровне. Это говорит о высоком вашем профессионализме. Это были серьёзные мероприятия, в том числе, с участием президента, «Территория смыслов», были мероприятия международного уровня

• Хорошего участкового знает немало людей, это подтверждают итоги конкурса на звание «Народного участкового»

• По России третье место в этом году занял участковый уполномоченный по городу Владимиру капитан полиции Александр Владимирович Загорский, уступив только представителям из Чеченской Республики и Татарстана. Но ничего, я думаю, Александр Владимирович, в следующий раз вы займёте первое место. Спасибо вам большое

• Мы от души вас поздравляем, не могу не отметить ещё двух призёров регионального этапа этого конкурса, двух капитанов полиции — Ольгу Владимировну Ёжикову из Александровского района и Алексея Анатольевича Абросимова из Радужного, спасибо вам огромное

• Мы вас тоже поздравляем

• На счету участковых уполномоченных немало примеров мужества и профессионализма, о некоторых из которых было сегодня сказано, их ещё достаточно, потому что среди вас много достойных, уважаемых людей, они — гордость органов МВД и нашей области

• Конечно, меняются времена, меняется собирательный образ участкового, но при любых условиях — это служба, которая должна быть современной, социально-ориентированной

• Наши люди заслуживают, чтобы жизнь в нашей области для них была комфортной и привлекательной, а у нас в этом с вами большие планы, думаю, что так и будет

• Ещё раз поздравляю всех с вашим профессиональным праздником — Днём участкового уполномоченного полиции, особенно — ветеранов, низкий вам поклон

• Желаю вам успешной службы, благодатного отношения со стороны населения, со стороны руководства, терпения, благополучия вам, вашим семьям

• А тем, кто на заслуженном отдыхе, пожелаю здоровья. Почаще бывайте в своих коллективах, делитесь с молодыми сотрудниками вашим бесценным опытом, оказывайте возможную помощь в их непростой работе

• Всего вам доброго, спасибо вам большое за службу, благодарю за внимание