Регистрация / Вход Вс, 04 декабря 2016, 17:14

Депутаты слушают алкоголь

Трансляция депутатских слушаниях по всевозможным проблемам, связанным с оборотом алкогольной продукции на территории Владимирской области
27 Ноября 2015, 10:50 15 2826

Сегодня Законодательное Собрание Владимирской области проводит депутатские слушания по очень актуальной теме - «Проблемы, связанные с оборотом алкогольной продукции, в том числе контрафактной и некачественной алкогольной продукцией, и пути их решения».

По сообщению пресс-службы ЗакСобрания, модерировать «алкогольную» дискуссию будет председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии, руководитель фракции ЛДПР Владимир Сипягин.

Начало слушаний в 11:00.

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.

10:48
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ! Привет вам всем, вне зависимости от вашего отношения к ректификату, дистилляту и всему остальному! Я не приветствую только тех, кто зарабатывает на производстве и продаже контрафакта и палева!
10:50
У тех товарищей в Законодательном Собрании Владимирской области, кто придумал замутить слушания по такой тематике именно утром в пятницу, - потрясающее чувство юмора. Вот если бы они организовали это мероприятие в пятницу, 13 ближе к вечеру и так, чтобы оно закончилось в 21:01, то тогда у них было бы какое-то чёрное чувство юмора. А так - очень даже хорошо. Ну о чём ещё дискутировать морозным пятничным утром?
10:51
Программа тут такая: откроет слушания Владимир Сипягин.
10:52
Потом будет доклад по теме "Влияние употребления алкоголя на заболеваемость и смертность". В программе значится выступление директора департамента здравоохранения Александр Кирюхина, но, может быть, вместо него докладывать будет Елена Михайлова - начальник отдела организации медицинской помощи.
10:54
Затем директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Ренат Чагаев расскажет о практике регулирования алкогольного рынка и предложениях по совершенствованию федерального законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, в том числе по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.
10:55
Тут очень много выступающих, мероприятие рассчитано на три часа.
10:55
Короче тут три часа будут говорить об алкоголе, я это буду три часа слушать, а вы три часа будете об этом читать.
10:56
Кстати, кто чем планирует заняться сегодня вечером? После таких слушаний, я думаю, что двух мнений по планам на вечером быть не может.
11:00
Начали!
11:02
Сипягин сказал, что он рад всех приветствовать. Тема очень актуальная он сказал: "События в Красноярске показали, что мы все беззащитны перед некачественным алкоголем!" Он сказал, что в России потребляют от 12 до 18 литров алкоголя на человека в год. Это официально. А сколько не официально?
11:04
Сейчас Сипягин рассказывает об ограничениях по продаже алкоголя, в том числе алкоэнергетиков, которые очень популярны среди молодёжи из-за яркой упаковки. Их даже вообще во Владимирской области запретили, но производители трансформировались, и сейчас их снова повсюду продают.
11:05
Выступает Елена Михайлова, заместитель директора департамента здравоохранения.
11:07
Михайлова сказала, что в начале ХХ века в России потребляли 0,83 литра абсолютного алкоголя на человека, что было меньше, чем в других странах. Сейчас до 18 литров, больше половины - водка и ликёросодержащие напитки. Это приводит к деградации нации. Более 50% убийств совершаются по пьяни. Михайлова сказала, что алкоголизм - угроза всей нации.
11:08
Смертность от алкоголизма в 2014 году составила 53,5 случая на 100 тысяч человек, что в 2 раза больше, чем в 2013 году. В Селивановском районе рост составил 70%.
11:11
Злоупотребление алкоголем приводит к преждевременной смертности. Более 2 млн человек в год умирают от этого. В России от отравления алкоголем погибают 23 тысячи человек в год. Во Владимирской области - 1200 человек в год. Показатель смертности от болезней, вызванных алкоголем составил 84,2 на 100 тысяч человек.
11:11
От цирроза печени в 2012 году умерли 306 человек, в 2014 - 521, за 9 месяцев этого года - 378.
11:12
Злоупотребление алкоголем сокращает жизнь лет на 20.
11:13
Правительство поставило задачу в течение 7 лет снизить показатели смертности на 30%. Половина причин смертности - нездоровый образ жизни. Михайлова: "Алкоголизм в России находится  в такой стадии, когда надо принять все меры для борьбы с ним!". Она сказала, что надо снизить доступность алкоголя, особенно для несовершеннолетних.
11:14
Сипягин спросил, как Михайлова относится к возврату медвытрезвителей? Нормально, поддерживает.
11:15
Кто-то сказал, что медвытрезвитель, это не место для лечения, а просто вытрезвитель, место для тех, кто пил, но не рассчитал свои силы.
11:18
Депутат ЗС Игорь Лашманов спрашивает, сколько народу отравились легальным алкоголем? Или все случаи отравления связаны с суррогатом? Михайлова говорит, что чёткой статистики нет, так как зачастую всё зависит от количества выпитого, и сколько по времени человек это всё пил.
11:21
Сейчас вместо Рената Чагаева выступает его заместитель Валерий Тимофеев. Он сообщил, что в регионе алкоголь продают 1070 предприятий, водку и т.д. можно купить в 3600 точках, тринадцать оптовиков. Департаментом выдано 595 лицензий, что принесло региону 45 млн рублей.
11:21
В прошлом году было изъято из оборота 15 тонн контрафактного алкоголя. Больше всего в Вязниках, Владимире, Гусь-Хрустальном и Собинском районе.
11:23
За 9 месяцев во Владимирской области было продано 1,3 млн декалитров, за аналогичный период прошлого года - 1,6 дал. Стали меньше продавать водки.
11:24
В 2012 году во Владимирской области было произведено 4 млн дал алкогольной продукции, а в 2014 - 2 млн дал. Тимофеев сообщил, что это может быть связано с тем, что меньше стали пить, а, может быть, что это свидетельство кризиса в отрасли.
11:25
Тимофеев сообщил, что у предприятий торговли есть проблемы с подключением к ЕГАИС. Он сказал, что департамент не поддерживает планы федеральных законодателей по дальнейшим ограничениям на продажу алкогольной продукции.
11:27
Тимофеев сказал, что на рынке до 60% контрафакта. Цена на контрафакта начинается от 65 рублей за бутылку и 100 рублей за литр якобы коньячного спирта. Прибыль составляет от 200 до 800% в зависимости от вида продукции и объёмов.
11:27
Тимофеев сказал, что из 1070 организации запланированы к проверкам меньше 100, все проверяемые знают, когда к ним придут, эффект от проверок - нулевой. А внеплановые проверки прокуратура может и не согласовать.
11:33
Тимофеев считает, что нужно уравнять в экономическом плане торговые сети и небольшие магазины при продаже алкоголя. Ещё нужно внести такие изменения в законодательство, при котором предприниматели получили бы право доработать до конца сроки лицензии. То есть, например, вступает в силу новая норма, которая делает, допустим, помещение, в котором идёт торговля, не соответствует лицензионным требованиям, и всё. Тимофеев считает, что это неправильно, так как когда людям выдавали лицензию, требования были другие. Тимофеев думает, что ничего страшного не будет, если предпринимателям дадут доработать до конца лицензии, а когда они захотят её продлить, то там будет видно - продлевать или нет.
11:34
Ещё надо ввести уголовную ответственность за продажу фальсифицированного алкоголя в торговых сетях.
11:38
Тимофеева спросили, а как он относится к государственной монополии на производство алкогольной продукции? Тот ответил, что здравая мысль в это есть, но в таком случае почти всему бизнесу придётся уйти с этого рынка. Поэтому к данной теме надо подходить осторожно. Сипягин сказал, что надо было это делать на заре приватизации. Кто-то сказал, что для возврата к вопросу о возврате к смертной казни понадобилось, чтобы сбили наш "Аэробус". Этот мужчина предложил дождаться, когда пойдёт вал смертей от контрафакта. Вместе с тем, участники слушаний пришли к такому мнению, что наличие госмонополии не обязательно приведёт к искоренению контрафакта в торговле.
11:40
Валерий Тимофеев сказал, что надо устранить дисбаланс между завышенными требованиями к легальной продаже алкогольной продукции и отсутствием действенных методов по борьбе с контрафактом.
11:43
Депутат горсовета Дмитрий Осипов задаёт вопрос: а кого и скольких человек мы посадили в тюрьму за продажу и производство контрафакта? Сипягин сказал, что этот вопрос не по теме. Осипов сказал, что после очередного нововведения с ЕГАИС количество контрафакта на полках увеличится на 30-40%. Плюс в сельской местности нет интернета, который необходим для  подключения к ЕГАИС.
11:46
Тимофеев сказал, что департамент развития предпринимательства помогает бизнесменам адаптироваться к требованиям ЕГАИС, поэтому будут в начале вести книгу учёта продукции и документ подтверждения покупки у оптовика, плюс всё будет поэтапно. И тут представитель УМВД сказал, что сотрудники полиции 1 января придут в магазин, увидят, что к ЕГАИС подключения нет, то всю продукцию изымут, так как она будет незаконной. Тимофеев сказал, что время разобраться есть. Представитель УМВД настаивает на разъяснениях, как себя вести.
11:48
Сипягин спросил, а может ли быть так, что при переходе на ЕГАИС будут такие же проблемы с оборудованием, как с "Платоном"? Не исключено, сказал Тимофеев.
11:49
В общем, по всей видимости, ЗакСобрание попросит правительство не вводить ЕГАИС с 1 января, а отложить. Игорь Лашманов не исключил, что на новогодние праздники придётся закупать алкоголь заранее.
11:51
Женщина-предприниматель из Юрьев-Польского района, у которой 10 магазинов на селе, сказала так: "Какая ЕГАИС?! Какой интернет?! У нас мобильная связь не везде! У меня продавщицы - пенсионерки, они этой техники испугаются!"
11:53
Женщина говорит, что все знают, что каждую среду "пирожок" со спиртом поворачивает на Небылое, бабушка там продаёт его, люди ходят как зомби, но ничего сделать нельзя, так как наказать продавцов очень сложно.
11:59
Андрей Кондрашин, представитель фирмы "Викон" из Петушинского района сказал, что его предприятие занимается торговлей и ресторанным бизнесом. Он говорит, что ему надо потратить более 2 млн рублей на то, чтобы подключиться к ЕГАИС. А на деле получается так, что за месяц до времени "Ч" никто не знает, что делать: покупать оборудование или нет?" Кондрашин назвал подключение к ЕГАИС "оплеухой бизнесу" со стороны федеральных законодателей и именно в тот период, когда "выручки упали драматически".  
12:03
Женщина из Гусь-Хрустального, которая занимается продажей электронного оборудования для подключения к ЕГАИС, говорит, что люди не знают, что им делать. Например, на селе. В законе сказано, что освобождаются от подключения предприниматели, которые работают в муниципалитетах, где меньше 3000 человек и где нет интернета. Женщина сказала, что сейчас  к интернету можно подключиться через модем. Тимофеев сказал, что по официальной информации во Владимирской области нет населённых пунктов без интернета, но он к этим сведениям относится скептически. 
12:06
Сейчас выступает начальник отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Владимирской области Алексей Стребулаев. Он сказал, что торговля контрафактом - прибыльный бизнес. Цена нелегальной бутылки начинается от 30 рублей, а минимальная стоимость легальной водки в продаже - 185 рублей.
12:07
В России в этом году снизилось количество акцизных марок, которые Росалкогольрегулирование выдало производителям водки.
12:07
В текущем году выявлено 31 преступление связанное с контрафактным алкоголем.
12:08
В этом накрыли два подпольных производства - в Киржачском районе и Петушинском районе. Изъято 75 тысяч бутылок контрафакта и 35 тонн спирта.
12:10
Алексей Стребулаев говорит, что очень трудно возбуждать уголовные дела, так как прокуратура считает, что отвечать должны те, кто наклеивает фальшивые марки, то есть, производители. Стребулаев считает, что отвечать должны и те, кто перевозит контрафактный алкоголь, и кто его продаёт.
12:12
Стребулаев сказал, что производителей контрафакта наказывают очень мягко. Например, организаторов подпольного производства в Камешково приговорили к штрафам в 200 тысяч и 400 тысяч рублей. Это копейки.
12:14
Стребулаев предлагает усилить уголовную ответственность руководителей организаций за нарушения в сфере оборота алкогольной, например, привлекать к уголовной ответственности за повторное выявление нарушений в этой сфере. 
12:17
Стребулаева спросили, а что делать в такой ситуации: предприятие производит водку в три смены, в две- легально, а в третью - нелегально, и всю втюхивает продавцам как легальную?  Полицейский сказал, что надо начать с цены: если кто-то предлагает партию водки по цене в разы менее 171 рубля 50 копеек, то это однозначно контрафакт. А так, надо проверять своих контрагентов. Стребулаев напомнил, что по закону ответственность за качество продукции несёт её собственник.
12:19
Депутат горсовета Дмитрий Осипов говорит, что Франции дают пожизненный срок, если некачественный алкоголь продали несовершеннолетнему, и тот скончался. А у нас штраф в 200 тысяч.
12:21
Конкретный вопрос Стребулаеву: а что вам мешает искоренить торговлю контрафакта? Стребулаев ответил, что за исключением несовершенства законодательства, ничего не мешает: "Одна статья не работает, по другой статье, по требованию прокуратуры и следственных органов, мы ищем тех, кто наклеивал марки, а эти люди находятся в других регионах". А вот те производители, которых накрыли у нас, безусловно, будут привлечены к продукции.
12:22
Чаще всего продавцы не связаны с производителями, они сами покупают контрафакт, который к нам привезли из других регионов. За продажу в таких случаях вменяется незаконное предпринимательство.
12:27
Алексей Стребулаев сказал, что уже три года не может решиться вопрос о привлечении бабушек, попавшихся повторно на продаже суррогата, к уголовной ответственности, так как это никому неинтересно. Его поправили представители Юрьев-Польского района: эта тема интересна органам местного самоуправления, особенно на  селе, так как сельхозпроизводители недовольны тем, что кадры спиваются суррогатом. Стребулаев сказал, что если речь идёт о самогоне, то это другая тема. Но его настойчиво просят помочь решить кадровую проблему на селе. 
12:28
Сипягин считает, что если употребление суррогата привело к смертельному исходу, то в таком случае распространение суррогата можно было бы приравнять к распространению наркотиков.
12:29
Стребулаев: "У нас нет адекватного наказания за торговлю контрафактным алкоголем!" Он сказал, что бабушке нет смысла менять профессию, если самое страшное, что ей грозит - небольшой штраф.
12:32
Сейчас выступает заместитель начальника отдела санитарного отдела регионального отдела Роспотребнадзора Светлана Костина. Он сообщила, что в 2011 году специалисты управления проверили 466 проверок предприятий, а в 2014 - 243.
12:34
В этом году Роспотребнадзор снял с продажи 600 литров алкоголя по причине того, что там был осадок, ну и тому подобное. Из всех взятых на анализ проб алкоголя только 5,8% были признаны некачественными по органо-лептическим качествам, по биологии и так далее. Два года назад было 23%.
12:37
Костина сказала, что у Роспотребнадзора нет адекватного лабораторного оборудования, которое могло бы установить, что это контрафакт. Роспотребнадзор делает свои выводы на основе лабораторных данных УБЭП. Ещё Костина сказала, что без заявлений правообладателей Роспотребнадзор не может проверять тех, кто продаёт контрафакт.  
12:39
Депутат Владимирского городского Совета Дмитрий Осипов, директор ООО ТД "Эльдорадо". Он принёс с собой несколько бутылок настоящего гаражного контрафакта и пустил их по рядом. кто-то пошутил: "А стопки принёс?" Осипов серьёзно сказал, что никому не рекомендует это пить.
12:41
Осипов сказал, что в его предприятии нет левого алкоголя: "Мы - патриоты, мы соблюдаем законы!" Он сказал, что сейчас подделывают известные мировые бренды, например, Johhny Walker Red Lable. Осипов знает истории, когда крупные руководители покупали себе палево. Осипов говорит это ответственно, так как он делал экспертизу этого плева.
12:41
Осипов сказал, что только 5% участников рынка готовы к подключению ЕГАИС.
12:42
Осипов сказал, что сейчас на алкогольном рынке ситуация хуже, чем в 90-ые.
12:43
Осипов напомнил, что раньше во Владимирской области было 3 ликёро-водочных завода - Владимирский, Муромский и Александровский. Два последних. по словам Осипова, умерли, а "Владалко" он предрёк скорую кончину. В итоге мы пьём водку из других регионов. Осипов: "А где патриотизм? А где "Покупай Владимирское"?
12:44
Осипов сказал, что 90% кабеля на рынке - контрафакт. То есть, дело не только в алкоголе.
12:45
Осипов сказал, что неофициальную статистику потребления алкоголя не подсчитает никто.
12:47
Осипов: "В гаражах научились делать такой контрафакт, что визуально его никак не отличить от легального алкоголя. Потребители смогут отличить его от настоящего на следующее утро. Или, как в Красноярске, не отличить вообще!"
12:48
Сейчас выступает Андрей Кондрашин, представляющий фирму "Викон" из Петушинского района.
12:50
Кондрашин говорит, что все действия властей по введению ЕГАИС могут привести к тому, что будет укрупнение бизнеса на алкогольном рынке. Кондрашин считает, что лучший и самый эффективный инструмент по борьбе с контрафактом - хорошенько продумывать последствия принимаемых законов до их принятия.  
12:51
Кондрашин: "В 2005 году ЕГАИС уже с треском провалилась! Деньги государства и бизнеса вылетели впустую!"
12:52
Кондрашин: "Эта ситуация не может предпринимателей не возмущать! Она бьёт исключительно по добросовестным предпринимателям!" Кондрашин сказал, что все ужесточения приводят только к росту объёмов контрафакта, а сейчас ему вообще дан зелёный свет.
12:54
Кондрашин сказал, что на предприятиях общепита с подключением к ЕГАИС конь вообще не валялся. В Росалкогольрегулировании ни на один вопрос ответить не могут.
12:57
Кондрашин: "Так работать невозможно! Так работать очень сложно!" Рынок уйдёт в тень, предрёк Кондрашин, и сказал "спасибо". Аплодисменты. 
12:59
Сейчас выступает руководитель федерального проекта "Знак качества" во Владимирской области Дмитрий Семёнов. Это проект "Единой России". Он сказал, что нацию выкашивают контрафактным алкоголем.
13:00
Семёнов сказал, что для производства контрафакта нужен спирт. Но так как производство спирта  - государственная монополия, значит, нужен неучтённый спирт. На рынке 60% спирта - контрафакт.
13:01
Семёнов сообщил, что в прошлом году Дмитрий Медведев называл убытки бюджета от контрафакта в размере 200 млрд рублей, а Валентина Матвиенко в этом назвала сумму в 290 млрд рублей.
13:02
Засилье контрафакта везде, сказал Семёнов.
13:03
Семёнов предложил наказывать сроком до 12 лет за махинации с акцизными марками.
13:04
Семёнов согласен с тем, что ЕГАИС убьёт предприятия, торгующие алкоголем. А потом они воскреснут, но на чёрном рынке, и будут продавать контрафакт.
13:05
Семёнов сказал, что в Китае любая халатность приведшая к смерти двух или более лиц карается смертной казнью. Семёнов: "Не понимаю, почему мы в бирюльки играем, когда у нас половина дефицита федерального бюджета сидит в контрафакте?"
13:06
Сейчас Дмитрий Семёнов предлагает перераспределить акцизные потоки, что может принести Владимирской области дополнительно 1,2 млрд рублей.
13:08
Семёнов: "Вы должны разбираться в том, чем торгуете!" То есть, проверить качество алкоголя можно по предлагаемой, а любую акцизную марку можно "пробить" на сайте Росалкогольрегулирования.
13:08
Семёнов: "Мы далеко не самый худший регион в России, есть хуже!" В отношении контрафакта, то есть.
13:11
До меня дошло палево, которое принёс Дмитрий Осипов. Одна бутылка- "Тамбовские просторы" с волком на этикетке. Действительно, сделано добротно. Вторая бутылка - "Helsinki Snow".
13:12
Сейчас будет важнейшая информация в преддверии Нового года.
13:13
СО СЛОВ ОДНОГО ИЗ УЧАСТНИКА СЛУШАНИЙ ВОДКИ ПОД БРЕНДОМ "HELSINKI SNOW" НЕ СУЩЕСТВУЕТ В ПРИНЦИПЕ.
13:20
Сейчас первый заместитель администрации города Коврова Наталья Фадеева говорит о том, что у муниципалитетов нет никаких полномочий по контролю за тем, как продаётся алкоголь. Все мероприятия муниципалы должны проводить в присутствии полиции, у которых с полномочиями в данной сфере тоже проблемы. Фадеева сказала, что власти готовы сотрудничать с добросоветными продавцами алкоголя, а вот недобросовестные должны быть наказаны. Вот так вот.
13:22
Фадеева считает, что нужно просто запретить торговлю алкоголем в магазинах, расположенных в жилых домах, надо просто запретить - как их не наказывай, они всё равно найдут способ как работать и гнобить население, проживающее в этих домах.
13:26
Представители администрации города Коврова просят полицию Христа ради помочь им приструнить тех, кто нарушает правила торговли алкоголем. Представители других муниципалитетов закричали, что и они точно так же просят полицию.
13:27
Дмитрий Осипов сказал, что если закрыть кафе в жилом доме, то сразу после этого в том же доме откроются пять точек по продаже палева на квартирах у бабушек.
13:28
Валерий Тимофеев сказал, что из Москвы очень сложно наводить порядок на региональных рынках алкоголя очень трудно.
13:30
В администрации города Коврова "белых" предпринимателей могут вызывать на ковёр и драть как сидоровых коз. С "серыми" предпринимателями в Коврове ещё могут что-то сделать. А с "чёрными" предпринимателями в Коврове не могут сделать ничего. Это в вольном пересказе того, что сказала Наталья Фадеева.
13:32
Андрей Кондрашин сказал, что он знает случаи, когда предприниматели, содержащие бары в жилых домах, живут душа в душу с жителями этих домов. Наталья Фадеева таких случаев не знает, так как таких случае не может быть по определению: там дебоширы, курят, ругаются громко под окнами и так далее.
13:35
Сейчас выступает активист общественного формирования "Молодёжный добровольческий патруль полиции города Коврова" Анастасия Павлова. Она рассказывает об опыте работы этого объединения в сфере употребления алкогольной продукции среди молодёжи. Этот проект создан при участии УМВД по Владимирской области.
13:36
Патруль проверяет, продают ли в магазинах несовершеннолетним алкоголь и сигареты. Их продают несовершеннолетним повсеместно.
13:37
Цель патрульных - не просто выявить случаи продажи, а составить мониторинг точек, где соблюдается законодательство, а где - нет. И передать результаты в полицию.
13:38
За продажу алкоголя несвершеннолетним юрлицо может заплатить до 500 тысяч рублей. В этом году патрульные вместе с полицией проверили 565, составлен 61 протокол.
13:40
Анастасия Павлова говорит, что штрафы не пугают продавцов алкоголя несовершеннолетним, поэтому общественность должна консолидироваться и объявить войну этому явлению, сообщать полиции обо всех таких случаях.
13:42
Список выступивших исчерпан. Владимир Сипягин спросил, хочет ли кто выступить? Нет.
13:44
Сипягин подводит итоги слушаний. Он сказал, что основные претензии - к федеральному закону. Все прозвучавшие сегодня предложения будут обобщены, если у кого есть, что добавить, то можно их в письменном виде присылать в комитет Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и экологии. 
13:45
Сипягин пожелал всем предприятиям, особенно малого и среднего бизнеса, удачи с ЕГАИС. Он выразил надежду, что с ЕГАИС ситуация будет развиваться, как с "Платоном" - систему запустят, но штрафы начнут брать не сразу.
13:46
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена. Спасибо вам огромное за внимание, удачных выходных, и до новых встреч на Зебра ТВ!
Смотрите также
Законодательный заплыв
Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области собственным примером завлекают владимирцев в пока не очень востребованный новый бассейн в Добрынском
Орлова отчитывается
Трансляция отчёта губернатора Владимирской области Светланы Орловой перед депутатами Законодательного Собрания