zebra-tv.ru/novosti/vlast/kak-gosudarstvo-podderzhivaet-malyy-i-sredniy-biznes/

Как государство поддерживает малый и средний бизнес

Выступление директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Рената Чагаева на заседании совета по развитию малого и среднего бизнеса при губернаторе Владимирской области
1 апреля 2016, 09:22

«Сегодня наша общая задача — не допустить снижения активности предпринимателей, обеспечить им поддержку и новые рынки сбыта, развивая импортозамещающие производства», - заявил директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области Ренат Чагаев, выступая на заседании совета по развитию малого и среднего бизнеса при губернаторе.

chagaev_drpt.jpg

По информации, озвученной Чагаевым, за последние три года в области открылись более двух с половиной тысяч новых предприятий. 40% из них начали работать в промышленном секторе, 30% - в сельском хозяйстве, остальные представляют сферу услуг и торговлю.

Чагаев сообщил, что во Владимирской области реализуется государственная программа развития малого и среднего предпринимательства (МСП). Она подразумевает прямую адресную поддержку бизнеса в виде субсидий из бюджета на модернизацию производства и на исполнение обязательств по договорам лизинга, а также грантовую поддержку начинающих предпринимателей.

В 2015 году для господдержки МСП были привлечены 195 миллионов рублей из федерального бюджета, 19 млн — из областного, и 12 миллионов рублей — из местных бюджетов. Прямую адресную поддержку получили 126 предпринимателей малого и среднего бизнеса, что позволило им приобрести основные средства производства на 730 миллионов рублей и создать более тысячи рабочих мест. Они заплатили 940 миллионов рублей налогов. Это в 9 раз больше, чем государство потратило на их поддержку, подчеркнул Ренат Чагаев.

Всего же за последние три года государственную поддержку получили более 3 тысяч предпринимателей, работающих в малом и среднем бизнесе. Это способствовало созданию более 4 тысяч рабочих мест. Чагаев обратил внимание на то, что, благодаря помощи из бюджета, совокупный объём инвестиций субъектов МСП вырос два раза — с 6 миллиардов рублей в 2013 году до 12-ти в 2015-ом. Сегодня доля малого и среднего бизнеса в общем объёме инвестиций в экономике региона составляет 17% (рост в два раза за три года).

Кроме этого, во Владимирской области развивается «инфраструктура поддержки МСП»: это три фонда (по предоставлению микрозаймов; фонд гарантий и фонд по предоставлению лизинговых услуг); областной бизнес-инкубатор и центры инжиниринга, прототипирования и поддержки предпринимательства.

Ренат Чагаев сообщил, что общий объём бюджетного финансирования на создание инфраструктуры составил 900 миллионов рублей (большая часть — 640 — поступила из Федерации).

Микрозаймы (до миллиона рублей на три года) предоставляются предпринимателям для развития существующего бизнеса под 11% годов. Для производственных, строительных и сельскохозяйственных предприятий процентная ставка снижена до 10%. С июля 2016 года производственники смогут получать займы в размере 3 миллионов рублей.

Кроме этого, малые и средние предприниматели могут получить поручительства по кредитам от фонда гарантий, которые могут покрыть от 50 до 70% от займа, заключённого на срок более года и на сумму более миллиона рублей.

Что касается бизнес-инкубатора, то за год он оказал 379 услуг (рост — в два раза), количество его резидентов увеличилось до 49 субъектов.

Ренат Чагаев сообщил, что региональным центром инжиниринга по поддержке промышленных предприятий оказываются услуги малому и среднему бизнесу по разработке программ модернизации производства, технического перевооружения, проведению всех видов аудита. В 2015 году бюджет потратил на это 10 миллионов рублей. Эти расходы привели к тому, что в проекты, реализованные благодаря услуга центра инжиниринга, предприниматели вложили в 16 раз больше собственных средств.

В прошлом году во Владимирской области заработали центры поддержки предпринимательства (там можно получить бесплатные информационно-консультационные услуги) и прототипирования, где окажут помощь от разработки системы производства до создания опытных образцов продукции и их внедрения в мелкую серию.

Чагаев проинформировал членов совета о том, что в 2016 году бюджетные средства будут направлены на «наиболее востребованные со стороны предпринимателей механизмы финансовой поддержки» — субсидий на модернизацию производства и лизинг, а также на грантовую поддержку начинающим предпринимателям.

Субсидии на модернизацию будут выделяться на конкурсной основе, компенсироваться будут до 50% понесённых предпринимателями затрат на приобретение основных средств производства. Субсидии по договорам лизинга составят до 50% от оплаченного первого взноса по заключённому договору лизинга. Максимальный размер грантов на поддержку начинающих предпринимателей составит 300 тысяч рублей.

В целях усиления поддержки малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне, Ренат Чагаев призвал члено общественного совета при губернаторе активнее информировать предпринимателей на местах о существующих мерах социальной поддержки. А к главам местного самоуправления он обратился с просьбой помочь Владимирстату в проведении сбора статистических данных о состоянии МСП в городах и районах. От того, насколько полные и достоверные будут собраны сведения, напрямую зависит правильность принятых решений по оказанию государственной поддержке малому и среднему бизнесу.

Ренат Чагаев, директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области:

  • Сегодня наша общая задача — не допустить снижения активности предпринимателей, обеспечить им поддержку и новые рынки сбыта, развивая импортозамещающие производства
  • Малый и средний бизнес вносит весомый вклад в экономику области и его активность является индикатором инвестиционной привлекательности региона
  • На территории области реализуется государственная программа развития малого и среднего предпринимательства (МСП). Программа имеет два основных направления. Первое — это финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, которая включает в себя прямую адресную поддержку в виде субсидий по модернизации (производства) и лизингу, а также грантовую поддержку начинающим предпринимателям. Второе направление — это создание и развитие инфраструктуры поддержки МСП
  • В минувшем году для финансирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства были привлечены федеральные средства в размере 195 миллионов рублей, и выделено 19 миллионов рублей областных средства, также 12 миллионов рублей составили расходы муниципальных бюджетов
  • В 2015 году прямую адресную поддержку получили 126 субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило им приобрести основные средства на сумму 730 миллионов рублей и создать более тысячи рабочих мест. Предпринимателями-получателями поддержки уплачено налогов на сумму 940 миллионов рублей, что превышает объём государственной поддержки в 9 раз
  • В целом за последние три года государственную поддержку получили более 3 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, которыми было создано более 4 тысяч рабочих мест. Результатом оказанной поддержки стал рост инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства в два раза — с 6 миллиардов рублей в 2013 году до 12 миллиардов рублей в 2015-ом, и соответственно доля малого и среднего бизнеса в общем объёме инвестиций области также выросла в два раза — с 9% до 17%
  • За этот же период времени создана и активно работает инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. Сейчас она состоит из 7 организаций: трёх фондов — это фонд по предоставлению микрозаймов, фонд гарантий и фонд по предоставлению лизинговых услуг; также существует областной бизнеса-инкубатор и три центра — центр инжиниринга, центр прототипирования и центр поддержки предпринимательства
  • Общий объём бюджетного финансирования на создание инфраструктуры (поддержки малого и среднего бизнеса) составил 900 миллионов рублей, в том числе — 260 миллионов рублей из областного бюджета и 640 миллионов рублей — из федерального
  • Микрозаймы предоставляются предпринимателям для развития существующего бизнеса, размер займа — до миллиона рублей сроком до трёх лет. Для производственных, строительных и сельскохозяйственных предприятий процентная ставка составляет 10% годовых, для остальных видов деятельности — 11%
  • В этом году для производственных предприятий на модернизацию производства планируется увеличить сумму микрозаймов до 3 миллионов рублей. Это вступит в силу где-то с июля месяца, коллеги
  • Поручительства по обязательствам субъектов МСП по кредитным договорам могут составлять от 50 до 70% от суммы кредита, заключённого на срок более года и на сумму более миллиона рублей
  • В регионе работает областной бизнес-инкубатор. Количество услуг бизнес-инкубатора за год выросло в два раза, до 379, количество резидентов бизнес-инкубатора увеличилось до 49 субъектов
  • Расширяется спектр предоставляемых субъектам МСП услуг
  • Региональным центром инжиниринга по поддержке промышленных предприятий оказываются услуги по разработке программ модернизации, технического перевооружения, проведению технических, финансовых и управленческих аудитов. Всего на данные услуги центров было израсходовано 10 миллионов рублей. В то же время, на реализацию инвестиционных проектов, разработанных центром, субъектами МСП было вложено более 160 миллионов рублей, что в 16 раз больше, чем затраченные (бюджетные) средства
  • В сентябре прошлого года в регионе начал работу центр поддержки предпринимательства для оказания бизнес-сообществу безвозмездных информационно-консалтинговых услуг
  • Важным событием прошлого года стало открытие центра прототипирования по оказанию услуг от комплексной разработки полной системы производства до создания опытных образцов и их мелкосерийного производства. В день открытия центра было подписано соглашение о создании во Владимирской области инновационного территориального кластера прототипироания и инжиниринга. В этот кластер на сегодняшний уже входят 15 предприятий
  • В настоящее время мы проводим работу с министерством экономического развития по привлечению средств федерального бюджета 2016 года для реализации механизма государственной программы развития малого и среднего предпринимательства. В 2016 году средства будут направлены на наиболее востребованные со стороны предпринимателей механизмы финансовой поддержки — субсидий на модернизацию и лизинг, а также на грантовую поддержку начинающим предпринимателям
  • Субсидии на модернизацию производства будут выделяться на конкурсной основе, компенсироваться будут до 50% понесённых предпринимателями затрат на приобретение основных средств. Субсидии по договорам лизинга будут предоставляться в заявительном порядке — до 50% от оплаченного первого взноса по заключённому договору лизинга. Гранты на поддержку начинающих предпринимателей будут оказываться, как и в прошлом году, на муниципальном уровне в рамках муниципальных программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Размер грантов для предпринимателей составляет до 300 тысяч рублей
  • В этом году всем муниципальным образованиям первого уровня (районам и городским округам) необходимо принять участие в реализации грантовой поддержки
  • В этом году планируется дополнительная поддержка малого и среднего бизнеса в монопрофильных территориях, а также финансирование действующих элементов инфраструктуры МСП
  • Важным направлением работы в этом году является реализация соглашения, подписанного в феврале с федеральной корпорацией по развитию малого и среднего бизнеса. Соглашением предусмотрены мероприятия по повышению доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличению доли закупок их продукции крупными предприятиями, компаниями с госучастием и госкорпорациями, оказание им маркетиноговой, информационной и правовой поддержки, в том числе, мероприятия по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства. Для этого во всех муниципальных образованиях должны быть утверждены перечни муниципального имущества, отдаваемого в аренду МСП
  • Сегодня необходимо поднять эффективность поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне. Для этого требуется активизировать совместную работу органов местного самоуправления и общественных организаций предпринимателей. Членам общественного совета надо активно включиться и информировать предпринимателей о существующих мерах поддержки, работая у себя на местах, привлекать к этой работе советы при главах муниципальных образований
  • Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что в этом году органы государственной статистики проводят сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса. Наличие полной и достоверной информации о субъектах малого и среднего предпринимательства является важным фактором в принятии правильных управленческих решений по развитию малого и среднего предпринимательства на региональном и на местном уровне, поэтому предлагаю членам общественных объединений предпринимателей и членам общественного совета оказать содействие Владимирстату и привлечь предпринимательское сообщество в муниципальных образованиях к активному участию в проведении сплошного статистического наблюдения
  • За последние три года в области открылись более двух с половиной тысяч новых предприятий. 40% из этих предприятий открылись в промышленном секторе, 30% - это сельское хозяйство, все остальные — сфера услуг и торговля, они, конечно, присутствуют

Алексей Конышев, первый заместитель губернатора Владимирской области по промышленности и экономической политике:

  • Коллеги, большая работа проводится в плане поддержки, правильно будет послушать тех руководителей, которые занимаются реальным сектором экономики

Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:

  • Может быть, они вопросы хотят задать Ренату Булатовичу?

Александр Субботин, предприниматель:

  • Какие затраты были понесены на содержание бизнес-инкубатора, и какие результаты достигнуты?

Ренат Чагаев:

  • На сегодняшний день (в бизнес-инкубаторе) 49 резидентов. По общему объёму затрат на сегодняшний день я не могу сказать, так как мы формируем планы на 2016 год. В принципе, оказано 379 консультаций субъектам малого и среднего бизнеса, общий выход с этого - 165 проектов, крупных проектов они (малый и средний бизнес) освоили, также вложили собственных средств свыше 100 миллионов

Александр Субботин:

  • Микрокредитование до миллиона рублей — очень серьёзный инструмент для малого и среднего бизнеса при нынешней ситуации, но вы не сказали, или, боюсь, что я не услышал, что суммы у вас не хватает, хотелось бы, чтобы увеличивался фонд (микрокредитования), потому что сейчас, чтобы обратиться к вам, получить, надо ждать 3-4 месяца, и то вопрос — получится или нет?

Ренат Чагаев:

  • Нет, мы над этим работаем, сумма будет увеличиваться с июля месяца до трёх миллионов рублей, то есть мы (это) понимаем
  • Нет, на сегодняшний день мы охватываем всех, кто обращается и у нас отказов формальных нет ни по кому. Если есть какие-то предложения, мы готовы их выслушать всегда