7 ноября в Москве состоялось заседание правительственной комиссии под председательством премьера Дмитрия Медведева, на которой обсуждались вопросы использования чиновниками информационных технологий, в частности, «Системы межведомственного электронного взаимодействия» (СВЭМ).
Напомним, согласно 210 ФЗ чиновникам запрещено требовать с граждан, обратившихся за получением госуслуг, предоставления дополнительных документов, которые необходимо запрашивать в других ведомствах. Для ликвидации бумажной бюрократии слугам народа рекомендуется самим обращаться за этими данными к специально разработанной и запущенной в 2009 году системе СВЭМ.
В ходе совещания министр связи РФ Николай Никифоров обнародовал статистику обращений к СВЭМ региональными органами власти. Согласно документу, лидером в использовании программного ноу-хау признана Еврейская автономная область (на 1000 жителей в среднем за месяц она генерирует около 2,5 тысяч запросов). В первую десятку также вошли Калмыкия, Алтай и Бурятия, Калужская, Ивановская, Тамбовская и Тульская области, а также город Москва.
Правда, эксперты утверждают, что в приведенных данных, вероятно, закралась статистическая погрешность: часть обращений связана не только непосредственно с запросам данных, но и с запросами готовности ответов на ранее отправленные документы.
Самыми «темными» в плане использования сетевых технологий признаны республика Ингушетия и Брянская область - здесь СВЭМ не используют совсем. Не многим лучше оказались Белгородская область, республики Дагестан и Карачаево-Черкессия, Рязанская, Иркутская и Саратовская области.
Несмотря на то, что Владимирская область традиционно находится в группе «крепких середнячков», занимая 43 строчку «рейтинга компьютеризации чиновников», абсолютные показатели говорят о том, что сферу IT в 33 регионе тоже не слишком жалуют.
В среднем чиновники Владимирской области обращаются с электронными запросами в различные ведомства 31 раз на тысячу посетителей. Правда, положительная динамика налицо. Если еще в марте СВЭМ обрабатывала всего 3 запроса на тысячу человек из Владимирской области, то за к октябрю эта цифра выросла уже до 103 запросов.
Рейтинг использования СМЭВ по запросам от регионов к федеральным органам
Место по РФ | Регион | Количество запросов на 1000 жителей (март) | Количество запросов на 1000 жителей (июнь) | Количество запросов на 1000 жителей (сентябрь) | Количество запросов на 1000 жителей (по с 1 по 20 октября) | Средний показатель |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Еврейская автономная область | 7114 | 628 | 1506 | 697 | 2486 |
2 | Республика Калмыкия | 175 | 197 | 1707 | 422 | 625 |
3 | Калужская область | 166 | 1113 | 585 | 579 | 611 |
4 | Ивановская область | 1049 | 307 | 442 | 397 | 549 |
5 | Республика Алтай | 2 | 2 | 72 | 1680 | 439 |
6 | Республика Бурятия | 572 | 667 | 301 | 136 | 419 |
7 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 357 | 481 | 474 | 261 | 393 |
8 | Тамбовская область | 36 | 1163 | 233 | 137 | 392 |
9 | Тульская область | 240 | 750 | 511 | 2 | 376 |
10 | город Москва | 72 | 84 | 149 | 901 | 301 |
11 | Кемеровская область | 26 | 44 | 327 | 808 | 301 |
12 | Красноярский край | 363 | 382 | 193 | 165 | 276 |
13 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 136 | 196 | 518 | 232 | 270 |
14 | город Санкт-Петербург | 153 | 181 | 173 | 141 | 162 |
15 | Кабардино-Балкарская Республика | 0 | 1 | 567 | 7 | 144 |
16 | Челябинская область | 84 | 13 | 92 | 378 | 142 |
17 | Томская область | 1 | 0 | 50 | 437 | 122 |
18 | Республика Коми | 15 | 308 | 126 | 29 | 119 |
19 | Липецкая область | 14 | 322 | 65 | 74 | 118 |
20 | Костромская область | 0 | 1 | 245 | 185 | 108 |
21 | Чеченская Республика | 3 | 228 | 108 | 90 | 107 |
22 | Республика Башкортостан | 155 | 118 | 62 | 77 | 103 |
23 | Орловская область | 3 | 7 | 137 | 253 | 100 |
24 | Ленинградская область | 92 | 117 | 112 | 74 | 99 |
25 | Псковская область | 20 | 46 | 218 | 109 | 98 |
26 | Ростовская область | 8 | 87 | 133 | 105 | 83 |
27 | Республика Карелия | 11 | 265 | 11 | 40 | 82 |
28 | Республика Мордовия | 138 | 40 | 59 | 68 | 76 |
29 | Астраханская область | 22 | 48 | 168 | 67 | 76 |
30 | Оренбургская область | 98 | 111 | 34 | 11 | 64 |
31 | Вологодская область | 70 | 43 | 69 | 48 | 58 |
32 | Архангельская область | 6 | 36 | 103 | 83 | 57 |
33 | Курская область | 81 | 136 | 0 | 0 | 54 |
34 | Тюменская область | 7 | 118 | 57 | 29 | 53 |
35 | Пермский край | 1 | 73 | 59 | 56 | 47 |
36 | Новосибирская область | 23 | 6 | 76 | 82 | 47 |
37 | Республика Саха (Якутия) | 90 | 55 | 39 | 0 | 46 |
38 | Волгоградская область | 88 | 46 | 24 | 21 | 45 |
39 | Забайкальский край | 79 | 32 | 27 | 37 | 44 |
40 | Республика Северная Осетия | 5 | 1 | 94 | 39 | 35 |
41 | Ставропольский край | 44 | 13 | 62 | 15 | 33 |
42 | Самарская область | 2 | 5 | 54 | 68 | 32 |
43 | Владимирская область | 3 | 6 | 13 | 103 | 31 |
44 | Алтайский край | 23 | 35 | 4 | 58 | 30 |
45 | Республика Хакасия | 1 | 22 | 29 | 63 | 29 |
46 | Московская область | 1 | 33 | 40 | 32 | 26 |
47 | Нижегородская область | 30 | 11 | 24 | 34 | 25 |
48 | Новгородская область | 2 | 2 | 47 | 39 | 22 |
49 | Краснодарский край | 45 | 1 | 1 | 40 | 22 |
50 | Хабаровский край | 30 | 40 | 10 | 4 | 21 |
51 | Свердловская область | 2 | 27 | 10 | 36 | 19 |
52 | Омская область | 1 | 12 | 9 | 54 | 19 |
53 | Мурманская область | 0 | 5 | 7 | 56 | 17 |
54 | Магаданская область | 0 | 38 | 17 | 12 | 17 |
55 | Приморский край | 0 | 0 | 0 | 64 | 16 |
56 | Ярославская область | 9 | 5 | 20 | 29 | 16 |
57 | Тверская область | 6 | 53 | 1 | 0 | 15 |
58 | Ульяновская область | 14 | 14 | 15 | 9 | 13 |
59 | Удмуртская Республика | 4 | 16 | 20 | 8 | 12 |
60 | Пензенская область | 0 | 0 | 14 | 32 | 12 |
61 | Калининградская область | 12 | 15 | 2 | 7 | 9 |
62 | Республика Татарстан | 2 | 5 | 7 | 22 | 9 |
63 | Сахалинская область | 2 | 7 | 12 | 10 | 8 |
64 | Воронежская область | 5 | 8 | 9 | 7 | 7 |
65 | Смоленская область | 1 | 4 | 9 | 7 | 5 |
66 | Камчатский край | 3 | 6 | 11 | 0 | 5 |
67 | Республика Адыгея | 0 | 1 | 1 | 15 | 4 |
68 | Чувашская Республика | 0 | 6 | 9 | 0 | 4 |
69 | Курганская область | 2 | 4 | 5 | 3 | 3 |
70 | Республика Тыва | 0 | 3 | 7 | 3 | 3 |
71 | Республика Марий Эл | 2 | 2 | 7 | 2 | 3 |
72 | Кировская область | 0 | 3 | 5 | 3 | 3 |
73 | Чукотский автономный округ | 0 | 1 | 10 | 0 | 3 |
74 | Амурская область | 1 | 1 | 5 | 3 | 3 |
75 | Ненецкий автономный округ | 0 | 7 | 2 | 1 | 2 |
76 | Саратовская область | 1 | 2 | 3 | 2 | 2 |
77 | Иркутская область | 0 | 0 | 3 | 4 | 2 |
78 | Рязанская область | 1 | 1 | 3 | 2 | 2 |
79 | Карачаево-Черкесская Республика | 0 | 0 | 0 | 4 | 1 |
80 | Республика Дагестан | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 |
81 | Белгородская область | 0 | 1 | 1 | 2 | 1 |
82 | Брянская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
83 | Республика Ингушетия | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |