Приводим сообщение надзорного ведомства целиком:
«Поводом для начала антимонопольным органом процедуры возбуждения дела послужило обращение прокуратуры г. Владимира на действия администрации МО г. Владимир по вопросу продления срока действия договоров аренды земельных участков, предоставленных ЗАО «Стройспецмонтаж», ЗАО «Спецтрансстрой», ЗАО «Грандстрой», без соблюдения публичных процедур.
Согласно части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
В нарушение вышеуказанной нормы права, администрацией г. Владимира изданы Постановления (№ 601 от 20.02.2014 г. , № 480 от 17.02.2014 г. , № 498 от 17.02.2014 г. , № 3461 от 25.09.2013 г. , № 2281 от 08.09.2011 г., № 2291 от 08.09.2011 г.) о продлении срока действия договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 33:22:11040:24, 33:22:11040:79, 33:22:11040:80, 33:22:11020:83, 33:22:14017:57, 33:22:016010:20, без проведения установленных Земельным кодексом Российской Федерации публичных процедур (ч. 3 ст. 31 ЗК РФ).
Передача земельных участков без проведения установленных Земельным кодексом Российской Федерации публичных процедур, ограничило право неопределенного круга хозяйствующих субъектов на получение указанных земельных участков с целью использования их в предпринимательских целях.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела, было установлено, что цели в соответствии с которыми ЗАО «Стройспецмонтаж», ЗАО «Спецтрансстрой», ЗАО «Грандстрой» были предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 33:22:11040:79, 33:22:11040:80, 33:22:11020:83, 33:22:14017:57, 33:22:016010:20, не достигнуты.
Таким образом, бездействие администрации МО г. Владимира, выразившиеся в не принятии мер по изъятию земельных участков из незаконного владения и пользования ЗАО «Стройспецмонтаж», ЗАО «Спецтрансстрой», ЗАО «Грандстрой» (п. 4 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ), привело или могло привести к созданию условий, возможности для наступления последствий в виде недопущения, ограничения либо устранения конкуренции, путем сокращения круга потенциальных арендаторов на рынке аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности».
В управлении ФАС сообщают, что администрации города Владимира выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства в срок до 10 ноября 2014 года.
Зебра ТВ выяснила на какие именно участки земли владимирская горадминистрация, по мнению управления ФАС, продлевала срок аренды с нарушением законодательства.
Судя по данным публичной кадастровой карты, речь идет, например, сразу о трех лакомых участках земли на Студеной горе.
Все они находятся в аренде у строительной компании ЗАО «Спецстроймонтаж». Об этой «золотой земле» Зебра ТВ писала в начале апреля 2014 года. К слову, участок с кадастровым номером 33:22:011040:7 находится в управлении той же самой фирмы, правда, уже на правах собственности.
Земля, привлекшая внимание ФАС, выделена под строительство административно-торгового здания с многоуровневой парковкой и трехуровневого паркинга и автостоянки для административно-торгового центра. А название фирмы, арендующей землю в центре Владимира, ассоциируется у владимирцев с именем известного в городе бизнесмена Романа Бликяна.
Напомним, участки земли, о которых идет речь, вот уже много лет обнесены забором. Правда, часть забора в районе остановки «Студеная гора» была убрана в начале июля 2014 года. Тогда на запрос Зебра ТВ о том, почему убрали заборы, руководитель пресс-службы горадминистрации Александр Карпилович ответил примерно следующее: «Андрею Станиславовичу надоел этот «вечный» забор. Он рассвирепел, когда в очередной раз объезжал город, и велел арендатору его убрать. На следующий же день забор упал сам от сильного порыва ветра».
А вот - еще один интересный участок земли в столице Владимирской области.
Претензии ФАС касаются участка площадью 1800 «квадратов» по адресу улица Сосенская, 7а (33:22:11020:83), находящегося прямо у филармонии.
Участок находится в управлении ЗАО «Спецтранстрой». В аренде у той же фирмы находится еще несколько участков по-соседству, объединенных в районе бывшего офиса компании «Мегафон», рядом с областной детской стоматологической больницей.
Судя по документам, за пользование частью этой земли арендатор уже накопил перед мэрией Владимира приличный долг, который теперь взыскивается со строительной фирмы в судебном порядке.
