4 марта руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области Алексей Потанин подвел итоги работы за 2013 год.
Владимирский ФАС перешел на новый принцип: сначала предупреждать, а если не поняли - наказывать. Практика показывает, что до 80% предписаний исполняются. По словам начальника владимирского УФАС Алексея Потанина, это экономит и силы, и время, так как сотрудники меньше занимаются судебными тяжбами.
Так, согласно предписанию УФАС, владимирский горсовет должен был устранить нарушения антимонопольного законодательства на рынке ритуальных услуг до 25 декабря 2013. По словам Алексея Потанина, владимирские депутаты предписание ФАС выполнили и лишили муниципальное ритуальное предприятие доминирующего положения.
Особое внимание антимонопольной службы в 2013 году привлёк рынок ЖКХ. За 12 месяцев 8 управляющих компаний были признаны по суду виновными в том, что вели борьбу с конкурентами не по правилам.
Но самое сильное беспокойство у антимонопольщиков вызывают органы муниципальной власти. Число нарушений с их стороны выросло в 2013 году и в 2014 году динамика, скорее всего, сохранится.
Например, с 1 июля 2013 года законодательство обязало муниципалов сдавать имущество в аренду малому бизнесу только через процедуру торгов. Но торги все равно проводятся далеко не всегда. По мнению Алексея Потанина, это приводит к тому, что часть арендаторов платят по ставке, которая ранее была утверждена решениями муниципальных депутатов, а эта ставка зачастую в 4 раза ниже рыночной стоимости аренды.
«Почему хозяйствующий субъект, который арендует помещение, должен платить, например, 250 рублей, а рядом такой же бизнесмен, который тем же самым занимается, должен платить 1000 рублей? Где здесь равная конкуренция? Должны проводиться торги» - возмущается начальник владимирского УФАС.
При этом у самих работников антимонопольной службы сейчас «переходный период». Связано это с началом действия с 1 января 2014 года федерального закона №44 о контрактной системе госзакупок, который во многом определяют работу антимонопольной службы. Несмотря на то, что нормативные подзаконные акты, разъясняющие механизм реализации контрактной системы госзакупок в полном объеме до сих пор не готовы, на данный момент, по словам Алексея Потанина, идет «обкатка закона».
Подобный переходный период антимонопольная служба уже переживала в 2007 году, когда вводился 94 ФЗ о госзакупках. «Но в этот раз, с учетом опыта 94 закона, переходный период, я думаю, будет более коротким» - отметил Алексей Потанин.