«Некоторые управляющие организации пытались, скажем так, после повторного получения лицензии (на управление многоквартирными домами) в оперативном порядке, пока никто не успел забрать, пытались вернуть (в управление) свой жилищный фонд. И делали они соответственно для этого поддельные протоколы (общих собраний собственников), о которых никто не знал, жителей не приглашали на общее собрание, муниципалитет также не уведомляли о проведении этих общих собраний, и в итоге просто направляли (в Государственную жилищную инспекцию) эту информацию, чтобы дом был включён в лицензию, чтобы они могли им управлять», - об этом на пресс-конференции заявил начальник Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) администрации Владимирской области Сергей Шахрай.
Он напомнил, что с 1 мая 2015 года деятельность по обслуживанию и управлению общим имуществом в многоквартирных домах без лицензии — незаконна. С этого момента в ГЖИ поступило 2037 обращений (по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги — 351 обращение, по вопросу содержания общего имущества — 410).
Шахрай обратил внимание СМИ на то, что растёт число обращений по вопросам «правомерности проведения общих собраний» собственников жилья, на которых решаются вопросы по выбору управляющих компаний. В связи с этим он и сделал заявление о том, что некоторые организации подделывали протоколы общих собраний.
Начальник ГЖИ привёл в пример дом №26 по улице Юбилейная во Владимире, где собственники жилья в течение месяца пять раз меняли управляющие компании:
«Общее собрание проводится абсолютно законно с точки зрения оформления протоколов, но, очевидно, что не могут жители каждую неделю менять управляющую организацию. Естественно, кто-то здесь лукавит», - считает Сергей Шахрай.
Сегодня, 20 августа, на данный дом выйдет проверка с целью разобраться, какой же протокол является подлинным. Шахрай сообщил, что несколько таких протоколов будут переданы в полицию для решения вопроса о возбуждении уголовных дел, так как с недавнего времени подделка протоколов общих собраний собственников жилья в многоквартирных домах преследуется по закону.
Со слов Сергея Шахрая, можно прийти к выводу, что подделкой протоколов занимались представители таких контор, как ЖРЭП-4, ЖЭУ-4 и «Жилищник». Начальник ГЖИ сказал, что есть данные, будто ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4 «незаконно переголосовали дома». А что касается «Жилищника», то в госинспекцию были обращения по поводу 100 протоколов общих собраний, в которых записано, что собственники приняли решение передать свои дома в управление ЖРП «Заклязьменский», где учредители те же, что и в «Жилищнике».
Кстати, ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4 (к ним до 1 мая было наибольшее количество вопросов как от жителей, так и от властей) всё-таки получили лицензию на управление многоквартирными домами, но никакой активности не ведут. Шахрай сообщил, что учредители эти контор сейчас работают на рынке под брендом «ООО «Люкс», которое было ими куплено к Кольчугине. Пока претензий к «Люксу» не так много.
Отметил Сергей Шахрай и такую проблему, как не передача денег, собранных собственниками жилья, от старой управляющей компании к новой. Также есть случаи не передачи технической документации на многоквартирные дома. Острее всего эта проблема стоит в отношении жилого фонда, которым до 1 мая управляла УК Минобороны «Славянка», не получившая лицензию. По словам Шахрая, эта организация придерживает документы, чтобы передать дома в управление другой организации Минобороы, получившей лицензию. Но за такие действия «Славянка» заплатит 2.5 миллиона рублей в виде штрафа.
КТО-ТО ЗДЕСЬ ЛУКАВИТ
Сергей Шахрай, начальник Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области:
- В период с 1 мая 2015 года по настоящее время в инспекцию поступило 2037 обращений
- По начислению платы за жилищно-коммунальные услуги — 351 обращение, по вопросу содержания общего имущества (в многоквартирных домах) — 410 обращений
- Важно отметить рост обращений по вопросам правомерности проведения общих собраний. Это связано с тем, что некоторые управляющие организации пытались, скажем так, после повторного получения лицензии в оперативном порядке, покат никто не успел забрать (многоквартирные дома, которыми они управляли до 1 мая), вернуть свой жилищный фонд (управление)
- И делали они соответственно для этого поддельные протоколы, о которых никто не знал, жителей не приглашали на общее собрание (собственников), муниципалитет также не уведомляли о проведении этих общих собраний, и в итоге просто направляли эту информацию, чтобы дом был включён в лицензию, чтобы они могли им управлять
- По этому поводу (поддельным протоколам общих собраний собственников жилья) проводились проверки, сейчас у нас по этому поводу появились более серьёзные полномочия, то есть, мы можем уже приостановить внесение информации о доме в лицензию, пока мы не разберёмся, какой протокол настоящий, действительно ли проводились общие собрания и так далее
- В том числе, сейчас у нас есть такой дом, по которому уже проведено пять общих собраний за последний месяц, это по городу Владимиру - (улица) Юбилейная, (дом) 26. Общее собрание проводится абсолютно законно с точки зрения оформления протоколов, но, очевидно, что не могут жители каждую неделю менять управляющую организацию. Естественно, кто-то здесь лукавит. В связи с чем, вместе с общественным контролем, планируем в четверг (20 августа) выйти на этот дом и, соответственно, провести проверку, пообщаться с жителями и проверить правомерность подписей — подписывали они эти протоколы общих собраний, голосовали или не голосовали, если голосовали, то каким образом, чтобы уже принять определённые меры, посмотреть, какой протокол законный, а какой — незаконный
- Тут же отмечу, что в Жилищный кодекс внесены очень важные изменения по которым статус протокола общего собрания существенно увеличен. Теперь это официальный документ, подделка которого преследуется уже в рамках уголовного законодательства
- И сейчас мы несколько таких протоколов, на которых наиболее ярко видно, что они подписаны одной рукой, все подписи сделаны также одной рукой, что все данные там вбиты, возможно, некорректно, сейчас мы по ним проверки завершили, и будем направлять в полицию по вопросу привлечения к уголовной ответственности
НЕЗАКОННО ПЕРЕГОЛОСОВАЛИ ДОМА
Вопрос:
- Что известно про ЖЭУ-4 и ЖРЭП-4? Под какими названиями они сейчас работают? Есть ли на них жалобы? Владеют ли они домами? Можно ли про них сказать, Что они неохотно передают деньги и документацию?
Сергей Шахрай, начальник Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области:
- Вопрос, действительно, актуальный и важный. Что мы в итоге имеем? ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4, чтобы совсем не потерять свои многоквартирный дома, чтобы не потерять рынок, на котором они работают, они в оперативном порядке приобрели управляющую организацию, насколько нам известно, ООО «Люкс» из Кольчугино
- Кстати говоря, в Кольчугино получила лицензию ещё одна организация ООО «Люкс». И тот же директор там, и опять же работает со своими тремя домами, которые у него и были
- Под новым брендом, скажем так, эти организации работают, пока жалоб не так много на них, хотел бы обратить внимание. То есть, по передаче документации — они в основном (её) передают (управляющим компаниям, которые жильцы выбрали после 1 мая)
- Есть данные, что они (ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4) незаконно переголосовали дома. Но по ним, кстати говоря, таких обращений меньше, больше всего таких обращений по управляющей организации «Жилищник», это вот директор у нас Яворский Олег Витальевич, около 100 обращений, по 100 протоколам были обращения, и от муниципального образования, как собственника жилых помещений, и от жителей о том, что протоколы не то, что незаконные, а вообще никого просто не уведомляли, что какие-то собрания проводились, (представили «Жилищника») притащили несколько протоколов, около 68, и сказали, что вот мы вами управляем, и перевели их (многоквартирные дома) под (управление) ЖРП «Заклязьменский»
- ЖРП «Заклязьменский» - это организация, которая имеет тех же учредителей, что и «Жилищник». Там проверки проводились, где были выявлены нарушения, были приняты меры, а в некоторых домах собственники сказали, что они подписывали (протоколы общих собраний), с ними будут работать, ну, это решение собственников
- С документацией больше всего проблем по «Славянке», конечно. По Коврову есть одна организация (которая не передаёт документацию). По Гороховцу были проблемы, сейчас у нас было совещание, они, в принципе, решились, то есть, прямо при нас всё передали
- По «четвёркам» (ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4) - два дома были, которые не передавали (документацию), по ним передали практически в ручном режиме, но документацию передали. Вся документация была передана либо в муниципалитет, либо вновь избранным управляющим организациям
Вопрос:
- А под старыми названиями они (ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4) вернулись на рынок?)
Сергей Шахрай, начальник Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области:
- Они получили лицензии под старыми названиями, но какую-либо деятельность по управлению домами не осуществляют, мы не получали от них соответствующих уведомлений
- Многие жители думали, что вот ЖРЭП (4), например, сейчас не получат лицензию, они будут свободны и выберут новую управляющую организацию. И, собственно жители достаточно активно этим занялись на первом этапе, начали во многие управляющие организации, которые популярны, которые людям нравятся, обращаться. Но многие организации отказали этим жителям, которые проживали в домах (под управлением) ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4, а отказали в связи с тем, что состояние этих домов очень плохое
- То есть, да, они (ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4) там вывозили мусор и подметали подъезд, но никогда они не заходили в подвалы, никогда не занимались кровлями, и так далее. И дома практически находятся в очень тяжёлом состоянии, многие организация просто по финансовым причинам не хотят их брать, потому что они понимают, что им придётся всю инженерку менять, и всё это надо будет делать в ближайшее время, а деньги на эти работы собирал, накапливал ЖРЭП (4). Поэтому не все дома взяли, не все дома перешли в те компании, которые хотели
- Но, так или иначе, управляющие организации (на жилой фонд, который ранее управлялся ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4) нашлись и работа там сейчас проводится
- И очень много работы было сделано по муниципальным управляющим организациям, это был очень большой объём работы по тем предписаниям, которые мы ещё ЖРЭП-4 и ЖЭУ-4 выдавали и которые не были исполнены — ремонт тепловых узлов, по кровле, по всему. Муниципальные предприятия эти работы выполнили, к зиме подготовились. У нас было несколько обращений, люди спрашивали: «А вот муниципальные предприятия работают или не работают? Чем они занимаются, и что они делают»? Мы по всем этим случаям провели проверки и увидели, что все договора были заключены, мусор вывозился, газ обслуживался, журнал заявок есть, работы проводились, жители эти работы подтвердили, аварийка также работала. Такого, чтобы муниципалитет дом взял и не обслуживал — этого нет. Дома к зиме готовились
«СЛАВЯНКА» ЗАПЛАТИТ ДВА С ПОЛОВИНОЙ МИЛЛИОНА
Сергей Шахрай, начальник Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области:
- Также есть проблема, обращений в инспекцию по передаче денежных средств из одной (управляющей) организации в другую при переходе такого дома к новой организации и вопрос не передачи технической документации (по многоквартирному дому). Таких обращений у нас с момента окончания срока лицензирования, у нас 70 обращений по не передаче денежных средств и 40 вопросов по не передаче технической документации
- Большая часть вопросов, к сожалению, у нас сейчас связана с управляющей организацией «Славянка». Это управляющая организация Министерства обороны, которая обслуживает специализированный жилищный фонд Минобороны. По ним сейчас идёт проблема
- Во-первых, они («Славянка») не получили лицензию (на управление многоквартиными домами). Во-вторых, сейчас создана новая управляющая организация — «Главное управление жилищным фондом», которая лицензию получила и также является управляющей организацией Министерства обороны. То есть, сейчас они («Славянка») эти документы придерживают для того, чтобы, я так понимаю, перевести (свой бывший жилой фонд) под свою организацию («Главное управление жилым фондом»). Это незаконно, и мы здесь меры будет предпринимать, потому часть домов Министерства обороны перешли в частные управляющие организации, что они имели право сделать, провели общие собрания, и документация им, конечно, должна быть передана
- В прошлом году мы проводили большую проверку с военной прокуратурой по Владимирской области по обслуживанию многоквартирных домов управляющей организацией «Славянка». Было выявлено множество нарушений, составлено 63 протокола об административных правонарушениях. Сумма протоколов составила 2 млн 520 тысяч рублей
- Вот буквально из Нижнего Новгорода, там рассматривались эти дела, потому что «Славянка» зарегистрирована там, наш филиал, сообщили, что все протоколы были рассмотрены, организация была привлечена на 2 миллиона 520 тысяч рублей к административной ответственности. Так что, я думаю, что все вопросы по передаче документов мы со «Славянкой» отработаем и эта документация будет передана