С подачи председателя комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Максима Васенина во Владимирской области начинается жесткий аудит государственных предприятий. Финансово-хозяйственная деятельность ГУПов вызывает у депутатов массу вопросов и нехороших подозрений.
Упрощенно говоря, почти все госпредприятия 33 региона, бесплатно эксплуатируя народное имущество, практически не приносят никакой прибыли, а следовательно, не пополняют областной бюджет.
- Сравнивая бюджет Владимирской области с соседними регионами, можно сделать вывод, что при достаточно хорошем уровне налоговых доходов, доходы от использования имущества не удовлетворяют наши ожидания
- Это не значит, что ГУПы работают плохо, это значит, что мы хотим, чтобы эти предприятия работали лучше
- Хотелось бы, чтобы госпредприятия делали больший вклад в экономику области, увеличивали налоговые отчисления в казну и при этом увеличивали прибыль
- Мы как учредители госпредприятий вправе рассчитывать на то, что часть их прибыли попадет в областной бюджет
- Сейчас ГУПы освобождены от перечисления части прибыли, они практически всю ее оставляют у себя
- Мы бы хотели, чтобы от 10 до 25% прибыли госпредприятий зачислялась в бюджет Владимирской области
- Если мы установим норматив отчисления прибыли, то повысим эффективность и ответственность руководства госпредприятий
Депутаты не только сами изучили финансовую отчетность ГУПов, но и попросили подключиться к этой работе Счетную Палату Владимирской области. На примере анализа деятельности только одного автобусного предприятия в Муромском районе аудиторы выявили множество сомнительных схем. Чего только стоит история о том, как руководство госпредприятия закупило новенькие автобусы и тут же сдало их в аренду своему прямому конкуренту - коммерческому перевозчику.
- Беглый анализ говорит о подозрительно больших размерах дебиторской задолженности, часть которой впоследствии списывается
- Речь идет о том, что госпредприятия производят работы, но денежные средства от коммерческих заказчиков на счета предприятий не поступают, а потом эта задолженность списывается
- По сути, для интересов государственного предприятия, а как следствие, и для Владимирской области, - это прямой ущерб
- Мы видим своей задачей не допустить этот ущерб и усилить контроль за деятельностью госпредприятий
- Думаю, что результаты проверок, в том числе и Счетной Палаты Владимирской области, позволят сделать выводы
- Выводы могут быть и организационные, и кадровые, и другие, вплоть до обращения в правоохранительные органы
После рассказов о том, какие «чудеса» сомнительного свойства творятся в финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий Владимирской области, некоторые депутаты сгоряча стали предлагать вообще отказаться от ГУПов и выставить их на приватизацию.
От такого революционного шага сдержала информация о том, что администрация Владимирской области уже пыталась в качестве эксперимента продать некоторые госпредприятия, да вот только покупателей на них не нашлось.
Также прозвучала идея сдавать в аренду здания, которые занимают госпредприятия. Для примера, депутаты даже высчитали, что 4-этажное здание в центре Владимира, которое занимает «Гражданпроект», если его сдать в аренду, принесет областной казне намного больше прибыли, чем деятельность проектного института. Впрочем, успокоившись, депутаты вспомнили, что далеко не все измеряется деньгами.
- Справедливости ради, надо сказать, что большая часть ГУПов выполняют социальную функцию
- Например, автотранспортные предприятия работают на самых нерентабельных маршрутах, на которые частные перевозчики просто не идут
- Или ГУП «Медтехника», которое занимается монтажом специального медицинского оборудования, заработать на котором приличные деньги в принципе не возможно
- В этих случаях мы готовы мириться с тем, что госпредприятие зарабатывает относительно небольшие деньги
- С другой стороны есть проектные институты, которые занимают многоэтажные здания, от одной аренды которых можно получить значительную прибыль
- Но при этом я поддерживаю желание обладминистрации сохранить проектные институты в госсобственности
- Потому что из практики соседних областей мы видим, что после продажи или приватизации на месте проектных институтов возникают бизнес-центры и торговые комплексы
- А ведь в проектных институтах работают высококвалифицированные и интеллектуальные кадры, которые надо сохранить в регионе
