Депутат облпарламента Максим Васенин считает, что ГУПы во Владимирской могли бы приносить больше прибыли
Сергей Головинов17 мая 2013, 09:03
С подачи председателя комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Максима Васенина во Владимирской области начинается жесткий аудит государственных предприятий. Финансово-хозяйственная деятельность ГУПов вызывает у депутатов массу вопросов и нехороших подозрений.
Упрощенно говоря, почти все госпредприятия 33 региона, бесплатно эксплуатируя народное имущество, практически не приносят никакой прибыли, а следовательно, не пополняют областной бюджет.
Сравнивая бюджет Владимирской области с соседними регионами, можно сделать вывод, что при достаточно хорошем уровне налоговых доходов, доходы от использования имущества не удовлетворяют наши ожидания
Это не значит, что ГУПы работают плохо, это значит, что мы хотим, чтобы эти предприятия работали лучше
Хотелось бы, чтобы госпредприятия делали больший вклад в экономику области, увеличивали налоговые отчисления в казну и при этом увеличивали прибыль
Мы как учредители госпредприятий вправе рассчитывать на то, что часть их прибыли попадет в областной бюджет
Сейчас ГУПы освобождены от перечисления части прибыли, они практически всю ее оставляют у себя
Мы бы хотели, чтобы от 10 до 25% прибыли госпредприятий зачислялась в бюджет Владимирской области
Если мы установим норматив отчисления прибыли, то повысим эффективность и ответственность руководства госпредприятий
Депутаты не только сами изучили финансовую отчетность ГУПов, но и попросили подключиться к этой работе Счетную Палату Владимирской области. На примере анализа деятельности только одного автобусного предприятия в Муромском районе аудиторы выявили множество сомнительных схем. Чего только стоит история о том, как руководство госпредприятия закупило новенькие автобусы и тут же сдало их в аренду своему прямому конкуренту - коммерческому перевозчику.
Беглый анализ говорит о подозрительно больших размерах дебиторской задолженности, часть которой впоследствии списывается
Речь идет о том, что госпредприятия производят работы, но денежные средства от коммерческих заказчиков на счета предприятий не поступают, а потом эта задолженность списывается
По сути, для интересов государственного предприятия, а как следствие, и для Владимирской области, - это прямой ущерб
Мы видим своей задачей не допустить этот ущерб и усилить контроль за деятельностью госпредприятий
Думаю, что результаты проверок, в том числе и Счетной Палаты Владимирской области, позволят сделать выводы
Выводы могут быть и организационные, и кадровые, и другие, вплоть до обращения в правоохранительные органы
После рассказов о том, какие «чудеса» сомнительного свойства творятся в финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий Владимирской области, некоторые депутаты сгоряча стали предлагать вообще отказаться от ГУПов и выставить их на приватизацию.
От такого революционного шага сдержала информация о том, что администрация Владимирской области уже пыталась в качестве эксперимента продать некоторые госпредприятия, да вот только покупателей на них не нашлось.
Также прозвучала идея сдавать в аренду здания, которые занимают госпредприятия. Для примера, депутаты даже высчитали, что 4-этажное здание в центре Владимира, которое занимает «Гражданпроект», если его сдать в аренду, принесет областной казне намного больше прибыли, чем деятельность проектного института. Впрочем, успокоившись, депутаты вспомнили, что далеко не все измеряется деньгами.
Справедливости ради, надо сказать, что большая часть ГУПов выполняют социальную функцию
Например, автотранспортные предприятия работают на самых нерентабельных маршрутах, на которые частные перевозчики просто не идут
Или ГУП «Медтехника», которое занимается монтажом специального медицинского оборудования, заработать на котором приличные деньги в принципе не возможно
В этих случаях мы готовы мириться с тем, что госпредприятие зарабатывает относительно небольшие деньги
С другой стороны есть проектные институты, которые занимают многоэтажные здания, от одной аренды которых можно получить значительную прибыль
Но при этом я поддерживаю желание обладминистрации сохранить проектные институты в госсобственности
Потому что из практики соседних областей мы видим, что после продажи или приватизации на месте проектных институтов возникают бизнес-центры и торговые комплексы
А ведь в проектных институтах работают высококвалифицированные и интеллектуальные кадры, которые надо сохранить в регионе