zebra-tv.ru/novosti/vlast/padayut-aktsizy/

«Падают акцизы»

В структуре доходов бюджета Владимирской области на 2016 год поступления от акцизов с алкогольной продукции составят чуть более 1%. Региональные власти просят федеральных законодателей изменить принцип взимания акцизов, но безрезультатно
Пётр Фокин 16 декабря 2015, 09:28

На заседании комитета Законодательного Собрания Владимирской области по бюджетной и налоговой политике признали, что поступления в региональный бюджет от акцизов на алкогольную продукцию падают очень быстрыми темпами. Если в 2014 году собрали 640 миллионов, а в текущем ожидается получить около 500 миллионов, то на 2016 год поступления «алкогольных денег» в казну запланировано в объёме 448 миллионов рублей.

Доходная часть бюджета Владимирской области на следующий год составит 43,5 миллиарда рублей. В структуре доходов акцизы на алкогольную продукцию составят чуть более 1%.

Тему падающих акцизов поднял зампред ЗакСобрания Анатолий Бобров.

Bobrov.jpg

Ситуацию с акцизами разъяснил первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин. Он сказал, что в настоящее время этот налог остаётся в тех регионах, где производится алкогольная продукция. Ранее действовал другой принцип — все акцизы поступали в федеральный бюджет. А потом распределялись по регионам. Объёмы для каждого субъекта РФ определялись исходя из численности взрослого населения.

Председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Максим Васенин, напомнил, что областные власти направляли в Госдуму законодательную инициативу с просьбой вернуться к старому порядку взимания акцизов, то есть, чтобы этот налог уплачивался по месту потребления алкоголя, но «старшие коллеги» их не поддержали. Вячеслав Кузин сказал, что в Москве и других лоббистов хватает, кроме наших, владимирских.

Анатолий Бобров, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области:

  • Падают у нас акцизы на алкогольную продукцию. Вот смотрю, в 2015 году — на 10% (упали)

Вячеслав Кузин, первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики:

  • Падают, падают

Анатолий Бобров:

  • В 2016 году (падение запланировано) ещё больше. Что делает администрация (Владимирской области для решения этой проблемы)?

Вячеслав Кузин:

  • Падают акцизы

Анатолий Бобров:

  • Водку везут из других регионов! Бюджет наш теряет. Что делает (администрация Владимирской области)?

Вячеслав Кузин:

  • Бюджет ничего не теряет

Анатолий Бобров:

  • 10% бюджет потерял уже

Вячеслав Кузин:

  • Дашь ответить?

Анатолий Бобров:

  • Что?

Вячеслав Кузин:

  • Дашь хоть ответить-то?
  • Значит, действительно, акцизы падают. Почему? Потому что (в настоящее время для нас) акцизы формируются от производимой на территории области (алкогольной продукции), надо чётко понимать. А у нас вами остался только один Владимирский ликёро-водочный завод, понимаете, да? И то он выпускает (продукцию) в объёмах значительно ниже, чем выпускал в те годы

Анатолий Бобров:

  • А почему (ликёро-водочный завод в городе) Александров загнулся?

Вячеслав Кузин:

  • Спросите у собственника (этого) жилья. Кстати, он не просто загнулся, он там больше миллиарда акцизов должен якобы за лжевозврат (ранее уплаченных налогов), ну это мы уже входим в систему конкретного бизнеса, почему он поступил так, а почему — не так. Этим занимаются правоохранительные органы
  • Второй вопрос, (который ты, Анатолий Владимирович Бобров) задаёшь, и мы говорим об этом, и просим наших депутатов Госдумы (помочь)
  • До определённого периода, если помнишь, действовал механизм распределения акцизов, когда все акцизы собирались в федеральный бюджет, а потом по числу взрослого населения, условно говоря, старше 21 года, распределялось между субъектами (регионами Российской Федерации)
  • Акцизы на самом деле формируются не по месту производства (алкогольной продукции), а по месту (её) покупки, и нам, по большому счёту, всё равно откуда она привезена, да? Главное, (чтобы акцизы оставались) здесь
  • Но, к сожалению, этот (действующий) механизм (взимания акцизов) пролоббировали другие депутаты, как бы от него (ранее действующего механизма) отказались
  • Но постоянно, (председатель бюджетного комитета ЗС) Максим Сергеевич (Васенин это) знает, и наши депутаты (Госдумы), и сами (мы в администрации Владимирской области), и вы, Законодательное Собрание, приняли, туда (в Государственную Думу) направили законодательную инициативу, (чтобы) вернуться (к прежнему механизму взимания акцизов). Мы ещё добавили туда (в эту законодательную инициативу) табак, (чтобы) табачные акцизы (распределялись по регионам, где продаются сигареты). Ну нет у нас табачной фабрики, но здоровье мы портим нюхая табачный дым

Максим Васенин, председатель комитета Законодательного Собрания Владимирской области по бюджетной и налоговой политике:

  • Я Вячеслава Павловича (Кузина) дополню: мы два года назад даже инициативу в Государственную Думу направляли по поводу распределения акцизов. Я ездил в Госдуму, представлял эту инициативу

Анатолий Бобров:

  • Получилось?

Максим Васенин:

  • Не поддержали нас тогда (депутаты Государственной Думы)

Вячеслав Кузин:

  • Там лоббисты кроме нас есть и другие

Максим Васенин пояснил Зебра ТВ, что если бы Государственная Дума прислушалась к инициативе Законодательного Собрания, то в 2016 году доходы бюджета Владимирской области от «алкогольных» акцизов, по грубым оценкам, могли бы увеличиться до 1,5 млрд рублей (это уже 3,45% в структуре доходной части). Но история с этой инициативой лишь подтверждает то, что в Госдуме к любым просьбам из регионов относятся исключительно как к пожеланиям, не более того.

Во Владимирской области остались единицы производителей подакцизных алкогольных товаров, да и то с низкими объёмами производства. А в Ярославской области, например, самый крупный налогоплательщик — не нефтеперерабатывающий завод «Славнефти», а пивзавод «Ярпиво». В виде акцизов он перечисляет в региональный бюджет около 5 миллиардов рублей в год.