По осени бюджет верстали

ТРАНСЛЯЦИЯ с коллегии администрации Владимирской области

Новости 22 октября 2012, 13:12 5868

Автор: Пётр Фокин


В повестке дня два вопроса: о проекте закона об областном бюджете на 2013 и плановый период 2014-2015 годов, и о реализации долгосрочной целевой программы по развитию сети дошкольных учреждений региона на 2012-2015 годы. О бюджете расскажет первый заместитель губернатора, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин. Докладчик по второму вопросу - заместитель директора департамента образования Ольга Беляева. Трансляцию с обсуждения вопроса об областном бюджете вёл ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.

-
Коллегия сейчас начнётся. Из прессы ГТРК и МИР-ТВ, "Владимирские ведомости". Вошёл Вячеслав Кузин.
- От ЗС присутствует председатель бюджетного комитета Максим Васенин. Он разместился как-то скромно, не на галёрке, но близко к ней.
- Вице-губернаторы вроде в полном составе, но за столом половина кресел пустует.
-
"Всем добрый день!" Виноградов всегда так говорит, когда заходит на совещания. Только что вошёл в зал.
-
Пришёл "Призыв". Виноградов вспомнил, что 25 лет назад папки с документами по бюджету были тонюсенькие. Кузин вышел на трибуну. Будут слайды.
-
Кузин: в 2012 по 2015 годы темпы инфляции будет ниже роста зарплаты.
-
В 2013 году доходы бюджета составят приблизительно 29 млрд. рублей, к 2015 - вырастут до 32 млрд. рублей.
-
Объём налоговых льгот, преференций и вычетов в 2012 - 2015 годах вырастет с 10,5 млрд. до 13,9 млрд.
- Кузин: налоговая политика в регионе стабильная, что является признаком инвестиционной привлекательности области.
-
Кузин рассказал, что в перспективе МВД ожидает снижение нарушений ПДД, так как идёт поэтапное сокращение планов по сборам от штрафов.
-
700 детей-сирот в области не обеспечены жильём, значит федеральных денег на это будет меньше, а нагрузка на областной бюджет возрастет.
- Кузин: помощи из федерального бюджета регионам год от года будет все меньше и меньше.
-
Расходы областного бюджета вырастут с 38,8 млрд. (2012 год) до 42,5 млрд. (2015 год).
-
Там, где Федерация участвует в софинансировании, расходы сокращаются, а там где всё финансируется областью - расходы растут.
- В 2013 году на образование из областного бюджета выделяют 8,5 млрд. В 2014 - 7,5; в 2015 - 7,3. Снижение связано с тем, что в 14-15 гг завершится программа модернизации.
-
С 2014 года классное руководство будет оплачиваться не из федерального, а из областного бюджета.
- Виноградов - Кузину: "По регламенту выступление 20 минут. Долго ещё?" Кузин попросил ещё времени.
- Виноградов - Кузину: "Так ведь ещё на ЗС выступать!" Кузин: "Я хотел бы, чтобы и коллеги выслушали, не задавали потом вопросов".
- Кузин резко увеличил темп доклада. Слайды мелькают один за другим.
-
Виноградов: "Я не тороплю, давайте выделять главное. Пожалуйста вопросы". Директор департамента развития предпринимательства В. Скорик: сохранится ли такая форма поддержки как гарантии из бюджета? Кузин: Эта форма поддержки предпринимательства эффективна, планируем оставить.
-
Слово предоставили Валерию Кретинину, председателю комитета по экономической политике.
-
Валерий Кретинин рассказывает, на основании чего, как и в сотрудничестве с кем прогнозировались параметры бюджета. Было аж 2 варианта прогнозов.
- Валерий Кретинин сказал, что наиболее бурно будут развиваться обрабатывающие производства и строительство. Экран со слайдами погас.
-
На 8% в год будет расти розничный товарооборот. К 2015 году в малом бизнесе будут работать 183 тысяч человек. Малые предприятия будут ежегодно давать рост около 10%.
-
Валерий Кретинин закончил доклад. Виноградов спросил, какие результаты мы получим в этом году, например, по индексам пром производства.
- В. Кретинин ответил, что прогнозы по индексу пром производства были повыше, чем то, что получится в итоге. На трибуну вышла представитель налоговой.
-
"консолидация взаимосвязанных налогоплательщиков"... знать бы, что это такое...
- Виноградов: Налоги имущественного характера собираются крайне плохо. Представитель налоговой: Принимаем все меры.
- Виноградов: У нас сейчас кадастровая оценка недвижимости, стоимость имущества будет расти, а вы закладываете рост всего 4%.
- Кузин: на территории области зафиксирован рост объёмов серых зарплат.
-
Виноградов: кол-во предприятий, раб-их с прибылью растёт, а объёмы налога на прибыль сокращаются. Непонятно. Ему сказали,что анализ ведут.
- На трибуну вышел А. Денисов, вице-губернатор, дир деп-та имущественных и земельных отношений. Он сказал, что искусственно завышать планы
по продаже госимущества нельзя. Он не согласен с обл финансистами (с Кузиным что ли?), которые считают, что надо планировать больше.
- Денисов сообщил, что область уже в течение несколько лет не может продать имущества на 100 млн. рублей - покупателей нет. Даже реклама не помогает.
-
Виноградов - Денисову: Я не говорю, что вы ничего делаете, но резервы у вас есть.
-
На трибуну вышел Владимир Калёнов, дир департамента транспорта и дорожного хозяйства.
- Виноградов: Для того, чтобы нормально работать, в дорожном фонде должно быть 8 млрд. рублей, а мы имеем половину.
- Виноградову не понравилось, что рост доходной части дорожного фонда в 2013 вряд ли превысит рост этого года.
-
На трибуну вышел директор департамента здравоохранения Владимир Безруков. По сравнению с 2011 в два раза сократилась смертность от ДТП.
- На экране опять появились слайды.
-
Безруков: в 2013 на 25% сократится финансирование здравоохранения, так как завершится программа модернизации отрасли, а скорая помощь перейдёт под ОМС.
-
Безруков: Все планы по повышению зарплат бюджетникам будут выполнены.
-
... "орфанные заболевания"... Далее Безруков сказал: "Два слова о проблемах..".
- Виноградов вставил: "8 минут уже".
- Проблема - какой-то платёж за неработающее население в ОМС.
- Вторая проблема: решить вопрос с новыми штатными единицами (то ли 4, то ли 6, то ли 10 чел) в связи с увеличением работы по лицензированию.
- Виноградов сказал, раз вопрос согласован с министерством, то проблем нет. 
-
Виноградов: "Когда я иду в драку, я зря, что ли, кулаками машу?!" Это он вспомнил информационную войну по передаче больниц области.
-
На трибуне заместитель директора департамента образования Ольга Беляева. "Закон о бюджете позволяет нам решать все поставленные задачи".
-
На выступлении Беляевой слайдов нет.
- Виноградов - Беляевой: С чем не согласны с бюджетом, с Кузиным?
- Беляева: Со следующего года мы будем должны предоставить 450 квартир детям сиротам. Но денег не хватит. Может быть, стоит решить вопрос с финансами по ходу исполнения бюджета? 200 исков от детей сирот уже проиграны. А их будет ещё больше.
- Виноградов: Поможем, но и вы ищите деньги внутри отрасли.
-
У кого-то заиграла брендовая мелодия Nokia. Виноградов: Что, не выключается? Мелодия прошла ещё "квадрат" и затихла.
- Докладывает Валерий Скорик. Виноградов: Что приоритетнее бюджетные гарантии или субсидии?
- Виноградов:
Да я знаю, деньги только одни.
- Скорик: Это разные инструменты.
- Скорик: "Деньги всегда лучше".
- На трибуну вышел председатель бюджетного комитета ЗС Максим Васенин.

- Васенин назвал бюджет напряжённым. Говорит, что верит (и не только он) в правдивость прогноза.
- Много денег на федеральном уровне ещё не распределены.
- Васенин: В силу нестабильной макроэкономической ситуации могут возникнуть проблемы с доходной частью.
- Васенин: было бы целесообразно рассмотреть вопрос об отмене ряда льгот, но здесь нет взаимодействия с АВО по этому политическому вопросу.
- Васенин сказал, что можно увеличить доходы бюджета за счёт акцизов на пиво.
- Виноградов: Ну, да, если пиво не запретят.
- Васенин: Не понял?..
- Виноградов - Васенину: А что тут понимать? Запретить, как веселящий газ.
- Васенин как-то кисловато улыбнулся.
-
Виноградов согласился с Васениным в том, что ГУПы должны делиться прибылью с бюджетом (сейчас они этого не делают), но напомнил, что в своё время ГУПам оставили всю прибыль с подачи ЗС.
- Васенин: Если не можем продать имущество, то либо неадекватно его оцениваем,
либо неэффективно работаем с потенциальными покупателями.
- Виноградов попросил Васенина говорить главное, так как тот выступает уже 8 мин.
-
Васенин о строительстве аэропорта в Добрынском: в силу географических особенностей для нас приоритетом должно быть развитие наземной транспортной системы.
- Васенин держится свободно, говорит спокойно, смотрит прямо на Виноградова и говорит (я не понял о чём, но не это важно в данном случае): 
Это предложение не найдёт поддержки в Законодательном Собрании. Прямо так и открыто. Респект.
-
Васенин ушёл с трибуны. Кузин снова вышел на трибуну. Вячеслав Палыч читает лекцию об изменениях в бюджетном законодательстве.
-
Виноградов: Иногда соблюдать взятые на себя социальные обязательства тяжело, но обязательно будем это делать.
-
Виноградов: надо сокращать неэффективное расходование средств. По здравоохранению и образованию особенно.
- Виноградов: На образование пойдёт 29% средств областного бюджета. Это больше показателей по России и ЦФО
-Виноградов: У нас есть льготы, которые лоббируют депутаты ЗС, вот от них надо отказываться. Не надо популизма, типа "веселящего газа".
-
И на злобу дня. Говоря о политике, Виноградов сказал, что политических рисков при эксплуатации игровых автоматов куда больше, чем при принятии серьёзнейших решений.
- Виноградов: я готов подписать закон о бюджете и передать его в ЗС. Объявлен перерыв.
-
Коллегия перешла ко второму вопросу, но наша трансляция закончена, дорогие друзья, - меня отзывают в редакцию. Спасибо за внимание.