Сипягин решил разобраться с деньгами

Заседание коллегии администрации Владимирской области, на котором губернатор Сипягин обсудит с подчиненными исполнение регионального бюджета по итогам 2018 года
Новости Автор: 29 апреля 2019, 09:56 4 4164
online

Сегодня губернатор Владимир Сипягин проводит заседание коллегии администрации Владимирской области, в ходе которого будет рассмотрен проект закона об исполнении регионального бюджета прошлого года. На совещании также обсудят основные показатели социально-экономического развития Владимирской области за 2018 год.

Заседание коллегии проходит в здании администрации Владимирской области — Октябрьский проспект, 21.

Начало мероприятия — в 10:00

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
10:01

Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ! 

10:01

Всем доброго утра!

10:06

Я когда-то очень давно работал в администрации Владимирской области и несколько раз был на коллегиях, на которых обсуждались вопросы бюджета. Они мне напоминали военные учения под кодовым названием "Шум и ругань".


Шумел и ругался обычно первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Павлович Кузин.

Кроме него по вопросам исполнения бюджета во Владимирской области никто не имеет права шуметь и ругаться. 

Ну, наверное, ещё губернатор может шуметь и ругаться по бюджетным вопросам, но нынешний губернатор Владимирской области Владимир Сипягин к исполнению бюджета 2018 года имеет отношение только на 25%. А вот Кузин (его все за глаза уважительно называют Палыч) имеет отношение к исполнению бюджета прошлого года на все 100%. Как и к предыдущим двадцати с лишним годам. 

10:09

Сегодня здесь будут два доклада.


Сначала Палыч доложит о рассмотрении проекта закона об исполнении областного бюджета за 2018 год.

Потом врио первого вице-губернатора Максим Брусенцов расскажет об основных итогах исполнения показателей прогноза социально-экономического развития Владимирской области за 2018 год.

Отмечу, что Брусенцов участвовал в исполнении этих прогнозов в прошлом году приблизительно в течение пары месяцев.

10:11

Жалко фотографа нет((((((((((

10:12

ВРИО ПЕРВОГО ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА МАРИНА ЧЕКУНОВА ПРИШЛА В ФУТБОЛОЧКЕ С КОРОТЕНЬКИМИ РУКАВАМИ!

10:12

Губернатор Владимир Сипягин появился в зале очень как-то тихо и незаметно.


Начали!

10:13

Сипягин сказал, что 2018 год был очень непростым. Это связано с подведением итогов исполнения майских указов президента от 2012 года.


Владимирская область эти указы полностью выполнила, в отличие от других регионов.

10:14

Сипягин: "Жить в долг за счёт следующих поколений считаем неправильным!"


Это про то, что область в 2018 году не нарастила госдолг.

10:15

Сипягина в последние два года не радуют показатели по росту инвестиций. Но в будущем рост будет, и экономический блок команды губернатора уже работает над этими будущими результатами.


И с темпами роста промышленного производства ситуация не радостная.

10:16

Выступает Вячеслав Павлович Кузин. Он сказал, что доклад будет сопровождаться слайдами. Типа, кто умеет читать - прочитает, кто умеет слышать - услышит, ну, а остальные, вроде меня, увидят.


Как-то так.

10:17

Кузин призвал всех не путать программы с бюджетными обязательствами. Программа - инструмент, а обязательства вытекают из Конституции и федеральных законов.

10:18
В прошлом году доходы бюджета составили 58 миллиардов рублей (112% рост) и расходы - 57,6 млрд (112,1% рост). Бюджет исполнен без дефицита.
10:19
Кузин сказал, что главная цель - создание высокотехнологичных рабочих мест с достойной зарплатой. Если этого не достигнуть, то теряет смысл льготирование инвесторов.
10:20

Каждый рубль, предоставленный бизнесу в виде льгот, привёл к привлечению 19,3 рубля в виде инвестиций.


Всего льгот было предоставлено на 436 миллионов рублей.

10:21

Кузин сказал, что 2017 год был провальным по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета - 93% к 2016 году. 


2018 год исправил эту картину.

10:23

Кузин: "Порадую муниципалов, но не сильно!"


Готовится проект закона, по которому штрафы за нарушение правил дорожного движения будут поступать в местные бюджеты, но муниципалы также будут администрировать эти штрафы, то есть, собирать их. 

10:24

Муниципалитеты получили 14,9 миллиардов рублей.


Кузин: "Интересно, да?"

Ему никто не ответил.

10:25

Только 4 региона выполнили майские указы президента, Владимирская область в том числе, кроме нас - Бурятия, Ленинградская и Пензенская области. 

10:25

На социальную сферу в прошлом году было потрачено 39,9 млрд рублей, 69,3% от общих расходов. 

10:26

806 миллионов рублей было направлено на строительство и реконструкцию школ.

10:27

Только 46 млн рублей из вышеназванной суммы пошло на областные училища, колледжи и техникумы, остальное получили муниципалы.

10:27

51,9 млн рублей были направлены на поддержку талантливой молодёжи.

10:28
10,7 млрд рулей было направлено на здравоохранение, а с учётом средств ОМС - в два раза больше.
10:29

469 миллионов рублей были направлены на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения. При этом в этой сфере сделано не всё, признал Вячеслав Кузин. Например, должны были ввести 9 ФАПов, а ввели 2. 


7 ФАПов перешли на 2019 год.

10:31

Кузин напомнил, что в 2012 году все лечебные учреждения были переданы области от муниципалитетов. Он предложил всем вспомнить, в каком состоянии больницы и поликлиники были тогда, и сравнить, как они выглядят сейчас. 

10:32

11,4 млрд были потрачены на социальную политику, из них 8 млрд - на социальные выплаты. Кузин уточнил, что эти выплаты получало население муниципальных образований.


Во Владимирской области в удельном весе расходы на соцполитику - одни из самых больших в России.

10:34

Кузин сообщил, что все муниципалитеты прошли через прокуратуру и суды по вопросам финансирования поддержки детей-сирот. И сейчас ситуация стабилизировалась. 

10:35

Я поясню: у Вячеслава Павловича Кузина МОРЕ цифр, поэтому я все их не сумею отобразить при всём желании. Я пытаюсь вырвать только самое главное.

10:36

99,2 млн рублей в прошлом году было выделено на создание доступной среды для инвалидов.

10:36

260,7 млн рублей безработные получили в виде пособий.

10:37

На культуру потратили 1,7 млрд рублей. Рост свыше 15%.

10:39

Хахахахахаха!

10:40

Кузин сказал, что область готова отдать муниципалам большую долю от собранного НДФЛ взамен на сокращение дотаций, но муниципалы не готовы эту долю взять, хотя при этом все кричат "оставьте нам больше налогов".

10:40

На физкультуру и спорт было направлено 1,5 млрд рублей. 

10:41

10,5 млрд рублей было направлено на поддержку реального сектора экономики.

10:42

Вячеслав Павлович каждый раз, когда уточняет, что деньги были направлены в муниципалитеты, он в три раза повышает голос. 

10:43

292 млн рублей были выделены на модернизацию коммунального хозяйства в муниципалитетах.


Эта программа не была в полной мере реализована из-за неготовности муниципалов принять эти деньги из областного бюджета. 

10:44

5,15 млрд рублей было затрачено на ремонт и реконструкцию дорог.


Кузин сказал, что дорожный фонд остался должен областному бюджету. Речь идёт о 0,6 млрд, если я ничего не перепутал. 

10:45

2,3 млрд было направлено на поддержку сельского хозяйства. Ей воспользовались 283 сельхозтоваропроизводителя. 

10:47

84 миллиона рублей, которые были направлены на поддержку малого и среднего бизнеса, привели к созданию тысячи рабочих мест.

10:50
На содержание органов госвласти было потрачено 1,2 млрд рублей, что является одними из самых низких расходов в России. Владимирская область никогда не переходит за лимиты, установленные для неё на эти цели. Кузин напомнил, что в 33-ем регионе государственные служащие работают по суворовскому принципу - "не числом, а умением". Он сказал, что Владимирская область не может создать условия для самореализации тех управленцев, которые предпочитают решать задачи с помощью денег, поэтому все управленцы во Владимирской области работают умом.
10:51

Кузин напомнил всем, что за безликими процентами стоят реальные объёмы средств областного бюджета. Например, 3% - это миллиард рублей, на секундочку.

10:53

Кузин не помнит, чтобы за последние 15 лет у областного бюджета была кредиторская задолженность на конец года. У муниципалитетов "этой болезни" нет последние лет 5. Такой результат у муниципалитетов стал возможным после того, как область поработала с ними "кирзовым сапогом".

10:53

Ум и кирзовый сапог - инструменты владимирского госслужащего.

10:55
Кузин сообщил муниципалам, что Законодательное Собрание сменится, губернатор будет другой, а их реструктурированный долг останется.
10:56

Кузин сказал, что госдолг в 2018 году сократился с 4 млрд на 135 миллионов (с 10,8% до 9,2% от собственных доходов областного бюджета).

10:56

АААААААААААААААААААААА!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

10:59
Палыч заявил, что долги перед областным бюджетом за аренду имущества выросли на 6 миллионов до 39 миллионов рублей.

Он сказал, что ему известно мало случаев, когда муниципалы расторгают договоры аренды муниципального имущества в случае возникновения задолженности.

Кузин также добавил, что в муниципалитетах часто муниципальное имущество работает в интересах частного бизнеса, а муниципалитеты только утираются.

Он, правда, не уточнил, в каких муниципалитетах.

11:02

804 миллиона рублей жители области не заплатили в виде транспортного налога. Отсюда и состояние дорог.

11:03

Кузин сообщил, что если муниципалитеты будут допускать недоимки по платежам в их бюджеты, а потом будут просить деньги у области, то область будет им отвечать в стиле Ваньки Жукова, который писал письмо "на деревню дедушке".


Приблизительно так:

"Ваше письмо с просьбой дать денег мы не получали!"

11:04

У меня что-то мозги начали кипеть от цифр.

11:05

7 больниц вернули в бюджет  4 миллиона рублей,так как они не выполнили спущенное им государственное задание. То есть, не оказали некоторым медицинскую помощь.

11:09

Кузин назвал "неравномерность исполнения бюджета" "нашим общим бичом" - и областным, и муниципальным. То есть, в первом квартале никто ничего не делает, во втором - вроде бы начинают раскачиваться, в третьем - что-то делают, а в четвёртом начинается аврал. При этом зарплата у всех распределена по году равномерно. 


Вячеслав Павлович сказал, что в этом виноваты все. И в текущем году подвижек в этом вопросе нет.

11:12

Ещё Кузин сказал, что в прошлом году во Владимирской области ничего не сделано во исполнение указа президента по созданию конкурентной среды. То есть, государство и местное самоуправление должно выйти из долей в хозяйствующих субъектах.   

11:12

Хехе?

11:15

Кузин сказал, что в учреждениях здравоохранения выявлены случаи, когда совместители в пересчёте на одну ставку получали по 75 тысяч рублей, что на 19 996 рублей больше, чем в среднем по области на ставку. Это несмотря на то, что средняя зарплата врачей на 4% больше, чем предписано майскими указами президента. 

11:16

Кузин сказал, что в учреждениях культуры совместители получали по 40 тысяч рублей в пересчёте на ставку, что на 11 тысяч больше, чем средняя зарплата у списочного состава. 

11:19

Кузин сказал, что в области не закрыто ни одной больницы - они просто объединены с другими в одно юрлицо. Это для сокращения тех, кто "с ложкой" (руководителей) и сохранения тех, кто "с сошкой". 


Кузин заявил. что недовольство выражают те, кто "с ложкой".

11:23

Кузин сказал, что в последнее время во Владимирской области стало больше писателей, чем читателей. Он заявил, что в России только в Чукотке приветствуется такая диспропорция, и предложил всех писаталей переселить туда.

11:23

Выступает врио первого вице-губернатора Владимирской области Максим Брусенцов.

11:24

У Брусенцова цифр больше, чем у Кузина!

11:24

Владимирская область занимает 28 место по уровню социально-экономического развития в России.

11:28

Внутренний региональный продукт (ВРП) с 2013 года вырос с 306 миллиардов рублей до 415 млрд в 2017 году. ВРП 2018 года будет подсчитан только к марту 2020 года. 


По прогнозам он составит 448 млрд.

В Центральном федеральном округе Владимирская область по объёму ВРП
занимает 9 место из 18 регионов, а в расчёте на душу населения - десятое место.

11:29

Если я не ослышался, инвестиции в прошлом году упали на 12%.

11:30
В малом и среднем бизнесе во Владимирской области заняты 196 тысяч человек. Они работают на 53 тысячах предприятиях и ИП.
11:31

Прибыль промышленных предприятий Владимирской области в прошлом году составила 85 миллиардов рублей.

11:33

Если я опять же ничего не перепутал, средняя зарплата во Владимирской области составила 37 тысяч, и рост составил чуть ли не 10%. Общий фонд оплаты труда в регионе в прошлом году составил 151 миллиард рублей.

11:33

Максим Брусенцов сказал, что власти провели ревизию всех производственных мощностей Владимирской области, чтобы определиться с точками роста.

11:35

Максим Сергеевич отметил, что основная задача сейчас - реализовать национальные проекты и разработанные в их развитие региональные проекты. На эти цели выделено более 6 млрд рублей. А будет ещё больше, я так понял.

11:37

Итоги заседания подвёл губернатор Владимир Сипягин. Он сказал, что главное - исполнить поручения президента в части исполнения майских указов и нацпроектов. 


Сипягин сказал, что ему не нравится термин "освоение средств", которое он назвал "каменным веком". Вячеслав Кузин предложил использовать "достижение целевых показателей". Губернатор с ним согласился.

В завершении Владимир Владимирович призвал муниципалов в любой непонятной ситуации обращаться к областным властям за советом, помощью и поддержкой. 

11:38

На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!