На 2013 год департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области были установлены более 3000 тарифных ставок. Речь идёт о предприятиях, генерирующих и поставляющих потребителям тепловую энергию (196 фирм), оказывающих транспортные услуги (138 транспортных организаций), работающих в сфере электроэнергетики (94) и жилищно-коммунального хозяйства (194). Такие цифры на пресс-конференции 19 ноября привёл директор департамента Роман Сорокин. Он сказал, что это «неоправданно большое количество регулируемых организаций». А на 2014 год в департамент цен и тарифов с заявками обратилось 441 юридическое лицо, и регулятору снова предстоит установить для них более 3000 ценовых ставок.
Сорокин считает, что их стоило бы укрупнить, что, кстати, может поспособствовать снижению тарифов.
Кроме этого, укрупнение компаний, работающих в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг помогло бы не допустить появления долгов за топливно-энергетические ресурсы, которые накапливались последние годы.
Сорокин пояснил, что сейчас поставщики тепла, например, заинтересованы в том, чтобы внутри одного юрлица создавать отдельную организацию на каждой котельной, что позволяет им заявлять на включение в тариф расходы на нескольких директоров, бухгалтеров и водителей. А что-то урезать департамент не вправе, так действует по методике и нормативным актам.
Директор областного департамента цен и тарифов считает, что для повышения надёжности и качества поставок коммунальных ресурсов, местным властям требуется проводить политику, направленную на укрупнение «регулируемых организаций», то есть компаний, которые являются поставщиками энергоресурсов и услуг ЖКХ.
До 1 января 2014 в органах местного самоуправления должны быть приняты схемы тепло-, водо- и энергоснабжения. Грамотная работа по этим вопросам поможет минимизировать негативные тарифные последствия для населения территорий, и департамент готов в этом помочь, но власти на местах не очень активно консультируются с тарифным регулятором.
В идеале, считает Роман Сорокин, в 33 регионе должна работать одна теплоснабжающая компания, но это его личное мнение, последнее слово за губернатором Владимирской области Светланой Орловой. Что касается единых компаний по водоснабжению и поставкам электроэнергии, то здесь Сорокин не так категоричен: надо всё просчитать.
- По (единой) теплоснабжающей организации я только «за». Но это только моё личное мнение
- Это хорошо, когда (будет) единая теплоснабжающая организация, это правильно. Но надо здесь рассмотреть такую схему, чтобы имущество находилось на балансе области, чтобы были созданы такие условия для этой организации, чтобы она взяла имущество на долгосрочный период не менее чем на 10 лет, чтобы ей дать тарифы, чтобы она привлекла инвестиции для модернизации этих котельных
- Выигрыш области здесь состоит в том, что увеличивается надёжность теплоснабжения; имущество сохраняется у области: разговаривать с одним участником всегда проще, чем собрать 200 организаций, у которых непонятно, где директор
- Та история, которая сложилась с долгами за ресурсы за последние 2-3 года, она отсюда и вырастает
- Должны быть чётко и жёстко прописаны правила игры. Эта организация должна обновить котельное оборудование и теплотрассы
- Вот был там тариф 3000 рублей. Эта организация в течение трёх лет начинает ставить новые котельные. Себестоимость на производство тепла снизилась до 1000 рублей. И вот эти 2000 рублей им надо сохранить в течение пяти лет, чтобы они отбивали инвестиции
- Для людей хорошо то, что сохраняются тарифы, они не растут вообще. Увеличивается качество теплоснабжения. А области остаётся теплоснабжающий комплекс, который 10-15 лет можно не обновлять. Здесь решаются сразу несколько вопросов
- Но нужен крупный игрок, нужные жёсткие договорённости с областью, и понимание, как это будет происходить
Напомним, что идея создания в регионе одной крупной теплоснабжающей компании ранее озвучивалась персонами с очень разными взглядами на развитие местного жилкомхоза, а именно - губернатором Владимирской области Светланой Орловой и генеральным директором УК «МРГ-Инвест» Александром Филипповым.
