В четвертом деле 51-летнему председателю сельхозкооператива Племзавод «Стародворский» в вину вменяют то, что в марте 2011 года он, желая незаконно получить субсидии на возмещение затрат по целевым кредитам по программе развития агропромышленного комплекса, заключил договор с ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» об открытии кредитной линии в 60 миллионов рублей. В соответствии с договором, деньги должны были быть потрачены на на покупку кормов, горюче-смазочных материалов, удобрений, семян и запасных частей к сельскохозяйственной технике, а по факту частично пошли на погашение ранее полученных кредитов. Для того, чтобы скрыть нецелевое использование средств, депутат заключил фиктивные договоры на поставку кормов с другим бизнесменом, а в августе-сентябре 2011 года по указанию Горшкова главный бухгалтер СПК Никулина изготовила подложные товарные накладные и платежные поручения на общую сумму 46 миллионов рублей, зная при этом, что стоимость фактической поставки кормов составила 3,5 миллиона рублей.
После этого через своего главбуха Горшков предоставил подложные документы в департамент сельского хозяйства, на основании которых ему была перечислена субсидия в сумме, превышающей 7 миллионов рублей.
Председателю СПК «Стародворский» предъявлены обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). По четырем эпизодам сумма полученных незаконно субсидий превысила 15 миллионов 600 тысяч рублей. За совершение аналогичного преступления к уголовной ответственности также привлечена главный бухгалтер СПК 47-летняя Ирина Никулина.