26 марта на заседании Совета народных депутатов Камешковского района рассмотрели вопрос об изменении границ муниципального образования Пенкинское. Речь идет о переводе участка площадью 8,27 гектара, примыкающего к территории Марьинского полигона, из земель запаса в земли промышленности. Вопрос внесла администрация Камешковского района, настаивающая на переводе уже несколько лет.
Впервые вопрос о расширении «промзоны» в районе мусорного полигона встал еще в 2015 году. (Марьинский мусорный полигон после долгого согласования и строительства открылся в 2011 году). 3 года назад у властей Владимирской области на участок были конкретные планы. По заверениям управляющей Марьинским мусонным полигоном компании «СпецТехАвто» - в 2015 году предприятие, созданное при участии известного бизнесмена Алексея Мельникова, еще не было банкротом и собиралось строить крупный мусоросортировочный завод по отбору вторсырья, чтобы снизить нагрузку на свалку.
О масштабных планах (на тот момент «СпецТехАвто» уже копила потопившие ее в итоге долги) рассказывал бывший на тот момент гендиректором компании Владимир Денисов. На проведенных в Камешковском районе слушаниях инвесторы обещали, что в случае перевода под их нужды еще 8 гектаров земли, они за 1 миллиард рублей построят современный мусоросортировочный завод по итальянской технологии. Деньги на проект компания планировала взять в кредит.
Кстати, в Камешковском районе многие считают, что мусорный полигон возле деревни Марьинка должен был изначально быть современным комплексом по работе с отходами. Но полигон с попустительства властей, был введен в работу без проекта, и сейчас он представляет из себя стремительно растущую кучу мусора.
В качестве бонуса, в случае расширения границ участка, Денисов обещал бесплатно принимать мусор у Пенкинского сельского поселения и создать 300 новых рабочих мест. А также построить дорожную развязку, которая позволила бы сократить лишний пробег, который мусоровозы из города Владимира вынуждены ежедневно делать для того, чтобы доставить отходы горожан на Марьинскую свалку. Компания даже представила проект транспортной развязки, демонстрируя свою готовность к действиям.
Но согласованным с администрацией Владимирской области планам в 2015-2016 годах так и не суждено было сбыться. Во-первых, несмотря на уверенность в успехе курирующего «мусорный вопрос» директора департамента природопользования Алексея Мигачева, депутаты Кмешковского райсовета не согласовали перевод земли. Во-вторых, в рядах самих инвесторов произошел разлад.
Интересно, что в интервью Алексея Мигачева белодомовскому телеканалу «Губерния33» в ноябре 2015 года, он, во-первых, уже не сомневается в том, что рекомендованный обладминистрацией перевод земли выполнен. А, во-вторых, заявляет, что работы по строительству мусоросортировочного завода уже ведутся без согласования юридических вопросов.
Алексей Мигачев:
На не принадлежащей «СпецТехАвто» территории в тот момент, действительно, уже велись строительные работы: КамАЗы завозили грунт и утрамбовывали площадку, на которой появились сваи.
Аргументом для отказа прирезать компании «СпецТехАвто» еще 8 гектаров земли стало отвратительное качество содержания Марьинского полигона. Подняв соглашение, заключенное с оператором Марьинского полигона, депутаты выяснили, что компания не выполнила взятых на себя обязательств по ликвидации на территории Камешковского района несанкционированных свалок, проектированию новой дороги на деревню Пирогово взамен погребенному мусором проезду, уплате в бюджет денег за нанесение вреда сельхозугодьям и многому другому.
Камешковский райсовет, оценив опыт предыдущего сотрудничества (примерно в то же время на полигоне в Тереховицах, контролируемом тем же инвесторами, появился нефтешлам, а Марьинка - горела), отправил бизнесменов работать над ошибками. А через некоторое время вопрос строительства мусоросортировочного завода «отвалился» сам собой. По информации редакции, бизнес-партнеры не сумели договориться о том, то возьмет на себя финансовые риски перед кредиторами. Денисов, на которого для реализации новых планов была зарегистрирована другая компания с похожим названием, ушел из руководства «СпецТехАвто», и вопрос о строительстве сортировки больше не поднимался.
Интересно, что связанные с «мусорным бизнесом» эксперты пояснили Зебра ТВ, что строительство мусоросортировочного завода было невозможно - в районе Марьинки нет коммуникаций энергетических мощностей, необходимых для работы автоматизированного сортировочного предприятия.
Сейчас являющийся банкротом самый крупный во Владимирской области Марьинский полигон поочередно управляется разными конкурсными управляющими. Стоит ли за действиями этих лиц какая-то осознанная сила или хаотичные управленческие решения свидетельствуют о борьбе за Марьинку разных групп - однозначно не взялся утверждать ни один осведомленный наблюдатель. Напомним, что летом 2017 года между находящимся сейчас под домашним арестом директором департамента природопользования администрации Владимирской области Алексеем Мигачевым и подозреваемым в ряде экономических преступлений бизнесменом Алексеем Мельниковым вышел публичный скандал, связанный с попыткой выясненить, кто же на самом деле причастен к управлению Марьинским мусорным полигоном. Процесс, в котором в качестве третьей стороны участвовала и редакция Зебра ТВ, закончился мировым соглашением, так что сведения о том, кто же сейчас стоит за Марьинским полигоном, так и не были разглашены.
По оценкам наблюдателей, компания-банкрот, управляющая Марьинским полигоном, накопила долгов на сумму около 300 миллионов рублей, и выход ее из кризиса не представляется реальной перспективой. Ситуация усугубляется тем, что долг за услуги утилизации мусора начали копить перед руководством свалки и мусоровывозящие компании, жалующиеся на неоправданно высокие тарифы (перечисляемые средства идут не на приведение свалки в порядок, а на расплату с кредиторами) и отвратительное состояние полигона (вязнущая и ломающаяся в кучах мусора техника выходит мусоровывозящим компаниям в копеечку). Кроме того, на полигоне уже долгое время не могут ввести в эксплуатацию новую карту. Уже с федеральной трассы М-7 видны растущие кучи мусора и чувствуется резкий запах отходов.
Зебра ТВ направила официальный запрос вице-губернатору Владимирской области Лидии Смолиной, курирующей вопросы, связанные с утилизацией мусора, с просьбой прояснить позицию владимирского Белого дома в отношении происходящего на Марьинке. Но ответа в предусмотренные законом сроки редакция так и не получила.
На фоне проблем Марьинского мусорного полигона настойчивое желание администрации Камешковского района перевести 8 гектаров земли по соседству со свалкой в земли промышленного назначения выглядит особенно подозрительно.
На последнем заседании Камешковского райсовета по вопросу о переводе прилегающего к полигону участка в промышленные земли докладывала начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района Наталья Клюева. По ее словам, на этот раз депутатам не следует задумываться о последствиях своего решения. Чиновница пояснила, что участком по своему усмотрению может распорядиться администрация Владимирской области. Районным депутатам необходимо лишь одобрить перевод земли, на котором уже пытались начать строительство мусоросортировочного завода.
Клюева заверила что никакого инвестора, готового вложиться в строительство необходимого Владимирской области мусоросортировочного завода нет. А 8 гектаров земли необходимо перевести в промышленную категорию просто так. Никаких планов по развитию данной территории у администрации Камешковского района тоже нет:
Наталья Клюева успокоила депутатов, что на этот раз речь не идет о приходе на эту территорию предприятия «СпецТехАвто», которое «ушло» из Камешковского района. Позицию по переводу земли активно поддержал глава администрации Камешковского района Анатолий Курганский. По его словам, речь может идти и вовсе не о строительстве здесь какого-либо объекта, а, например, о дороге к будущей высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва-Казань»:
Дальнейшее обсуждение эвопроса поставило в тупик большую часть и наблюдателей, и участников процесса. Депутаты, начавшие интересоваться планами администрации Камешковского, выяснили, что им раздали разные комплекты документов. В одной части документов было указано, что земля переводится под строительство мусоросортировки. А в другой — что изменение генплана производится без какой-либо конкретной цели.
Стало понятно, что чиновники пытаются обойти процедуру публичных слушаний, ссылаясь на решение, принятое жителями 2,5 года назад в связи с презентацией проекта компании «СпецТехАвто». Депутаты обратили внимание на то, что голосовать за мусоросортировочный завод абсурдно, потому что в схеме работы с отходами, утвержденной администрацией Владимирской области, мусорного завода рядом с Марьинкой не предполагается.
Часть депутатов, не входящих во фракцию «Единой России», заявили, что двумя руками голосовали бы за помощь реальному инвестору, готовому построить мусоросортировочный комплекс, который бы снизил нагрузку на полигон и позволил бы создать для местных жителей новые рабочие места.
Приводим диалог, состоявшийся в райсовете в связи с перспективами перевода земли, целиком:
Александр Якунин, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Якунин, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Наталья Клюева, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Наталья Клюева, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Наталья Клюева, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Дмитрий Бутряков, депутат Камешковского райсовета:
Наталья Клюева, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Наталья Клюева, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
(НЕКОТОРОЕ ВРЕМЯ ВЫЯСНЯЮТ, ЧЕМ ОТЛИЧАЮТСЯ РОЗДАННЫЕ ДЕПУТАТАМ ДОКУМЕНТЫ)
Дмитрий Бутряков, депутат Камешковского райсовета:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Александр Назаров, исполняющий обязанности председателя Камешковского райсовета:
Дмитрий Бутряков, депутат Камешковского райсовета:
Учитывая то, что у нас сейчас нет инвестора, который стоит и хочет этот участок осваивать, ничего страшного не будет, если мы сейчас дадим объявление, проведем новые публичные слушания, объясним жителям, что тут будет дорога строиться, а потом, соответственно, за это проголосуем. Хоть раз сделаем все правильно! Чтобы у нас потом не было скандала, не было здесь толп народа, не было возмущенных людей. Давайте все сделаем, действительно, правильно.
И второе — Лидия Филипповна Смолина и областная администрация считают перевод данного земельного участка нецелесообразным (в последний раз этот вопрос обсуждался бывшим главой Камешковского района Бутряковым и Лидией Смолиной около двух лет назад — ред.). И я просил Александра Витальевича о том, чтобы он проинформировал область о той ситуации, которая сейчас происходит. Пусть нам область даст письмо — целесообразно это или не целесообразно.
Александр Назаров, исполняющий обязанности председателя Камешковского райсовета:
Дмитрий Бутряков, депутат Камешковского райсовета:
Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района:
Александр Леонтьев, депутат Камешковского райсовета:
Дмитрий Бутряков, депутат Камешковского райсовета:
Вячеслав Рыжов, без трех минут глава Камешковского райсовета (его выберут председателем в рамках одного из следующих вопросов):
Александр Назаров, исполняющий обязанности председателя Камешковского райсовета:
Несмотря на выявленные проблемы, ошибки и разногласия в подготовленных документах, вопрос не был снят с повестки. На словах депутаты договорились считать ошибочными те экземпляры документов, в которых сказано про планы по строительству мусоросортировочного завода.
Но итоговое голосование по переводу земли, как и в 2015 году, не было положительным. Несмотря на поддержку предложения районной администрации, действия которой, по всей видимости, согласованы с владимирским Белым домом, депутатов, входящих во фракцию «Единая Россия», шести голосов не хватило. Двое народных избранников проголосовали против перевода земли, а четверо — воздержались от выражения однозначного мнения.
Напомним, с 1 января 2019 года Владимирская область, как и остальные регионы России, должна организовать новую схему работы с отходами. Процесс объявленного президентом Путиным перехода на современный экологический подход к работе с мусором и использованию полезного вторсырья идет с большими скандалами.
Во Владимирской области должна быть налажена сортировка мусора, полезные фракции будут направляться на вторичную переработку. За подготовку этой работы после оформления всех документов будет отвечать новый мусорный оператор «Владэкотехпром», контролируемый областной администрацией.
Сейчас во Владимирской области, судя по всему, нет ни одного согласованного с властями инвестпроекта, который позволил бы поговорить о реальном движении в этом направлении. Отбором вторсырья из мусора в регионе самостоятельно занимаются всего две мусоровывозящие компании. Одна из них — крупный игрок «УНР-17» - имеет собственную ручную сортировку в одной из промзон Владимира. Вторая - «Спецтранс» - специализируется на раздельном сборе мусора прямо на контейнерных площадках в городе Владимире.