В перспективе во Владимире появятся 6 крупных мусоперерабатывающих комплексов - во Владимире, Коврове, Муроме, а также Петушинском, Александровском и Киржачском районах. Кроме этого в Кольчугинском и Гусь-Хрустальном районах наладят работу станций ручной сортировки отходов, а в Вязниковском, Гороховецком, Камешковском, Собинском, Судогодском, Селивановском и Меленковском районах появятся станции перегрузки мусора. Всего подобных объектов будет 8.
Эти сведения сообщила первый заместитель губернатора Владимирской области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Лидия Смолина, выступая на совещании по вопросам создания на территории 33 региона «современного комплекса переработки твердых коммунальных отходов».
«КУДА МУСОР-ТО ДЕВАЕТЕ?»
Совещание прошло при участии губернатора Владимирской области Светланы Орловой и представительной делегации государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ во главе с руководителем Константином Цициным.
В начале мероприятия гостям показали фильм о достижениях Владимирской области под руководством Светланы Орловой. По итогам просмотра между губернатором и гендиректором Фонда состоялся достаточно занимательный диалог.
Цицин: Очень прекрасный фильм.
Орлова: Хочется жить, правда?
Цицин: Во Владимирской области.
Орлова: А у нас знаете, какой девиз? “Живи в любви и работай во Владимирской области”!
Цицин: На самом деле, когда всё вот это осознаёшь, возникает единственный вопрос: «А куда мусор-то деваете»?
Орлова: Есть вопросы, правильно!
Губернатор сообщила, что между администрацией Владимирской области и государственными корпорациями Фонд содействия реформированию ЖКХ и «Ростех» подписано соглашение по развитию мусороперерабатыващих комплекса региона. Объекты этой системы будут использовать современное оборудование производства «Ковровского электромеханического завода»:
Константин Цицин пояснил участникам совещания, что сегодня есть два пути обращения с отходами:
При этом Цицин сделал особый акцент на то, что мусороперерабатывающие заводы должны соответствовать экологическим стандартам.
ЦИФРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВЛАДИМИРСКИЙ МУСОР
С основным докладом на совещании выступил первый заместитель губернатора Владимирской области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Лидия Смолина. Она сообщила, что в регионе ежегодно образуется 791 тысяча тонн твёрдых коммунальных отходов (350 килограммов на человека), из них только 23% перерабатываются. Остальной объём вывозят на 10 внесённых в федеральный реестр объектов захоронения мусора.
На станциях сортировки и перегрузки отходов во Владимире, Камешково, Вязниках и Гусь-Хрустальном обрабатывается менее 10% отходов. Весь остальной мусор поступает на полигоны. Для региона опорными являются Марьинский полигон в Камешковском районе, а также Петушинский, Муромский, Александровский и Киржачский объекты. Их суммарная площадь составляет 86,5 га.
Во Владимирской области работают более 70 мусоротранспортирующих компаний, совокупно располагающих 424 единицами спецтехники.
Смолина сообщила, что в год предприятия региона обезвреживают и используют в производстве около 374 тысяч тонн отходов:
Кроме этого, в регионе в прошлом году переработали 99 тысяч тонн битого стекла.
Крупнейшими «образователями отходов» во Владимирской области являются региональная столица, Ковров, город Гусь-Хрустальный, Муром и Александровский район (около 58% всех отходов). Лидия Смолина также обратила внимание на то, что в летний период происходит всплеск образования отходов в территориях, граничащих с Подмосковьем — в Александровском, Петушинском и Киржачском районах. Там официально зарегистрированы около 215 тысяч жителей, но в дачный сезон, за счёт москвичей, там могут проживать свыше 1 миллиона человек.
С ОТХОДАМИ БУДЕМ ОБРАЩАТЬСЯ ПО СХЕМЕ
Лидия Смолина напомнила, что федеральным законом №458 «установлен государственный приоритет в утилизации отходов над их захоронением». Во Владимирской области также совершенствуется нормативно-правовая база: в будущем будут ужесточены штрафы за выброс мусора в неустановленных местах и введены штрафы для собственников жилых помещений, если они не будут заключать договоры на вывоз мусора.
Для выполнения требований законодательства в части того, что отходы должны подлежать утилизации, а не захоронению, во Владимирской области разрабатывается региональная схема по обращению с твёрдыми бытовыми и коммунальными отходами. По результатам конкурса контракт на её разработку выиграла компания «Владимир Вторма Клининг». Зебра ТВ удалось выяснить, что бюджет заплатит за схему 4 миллиона рублей.
Лидия Смолина сообщила, что «в соответствии с контрактом, эта работа определена как научно-исследовательская».
Не позднее 16 сентября текущего года разработчик должен предоставить заказчику следующее:
-
территориальную схему обращения с отходами;
-
проект профильной региональной программы по переработке отходов;
-
установление зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами;
-
предложения по методике определения «нормативов накопления твёрдых отходов в муниципальных образованиях дифференцированно и по категориям объектов, где они образуются» (здесь надо пояснить, что нормативы накопления мусора в жилых помещениях будут отличаться от нормативов, например, для офисов или ресторанов);
-
предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов захоронения и переработки отходов, в том числе по их размещение, обезвреживанию и обработке;
-
методику определения предельных тарифов в области обращения с отходами;
-
проект конкурсной документации для организации отбора регионального оператора;
-
электронную модель территориальной схемы по обращению с отходами.
Лидия Смолина сообщила, что на текущем этапе завершён сбор информации от муниципальных образований и участников рынка по обращению с отходами. Кроме этого, проведены замеры для установления нормативов накопления мусора.
В КАЖДОЙ ТЕРРИТОРИИ ПРЕДСТОИТ ПОСТРОИТЬ «КАКИЕ-ТО ОБЪЕКТЫ»
Какие это будут объекты, зависит от объёмов мусора, образующегося в том или ином муниципалитете. Если объёмы большие, то построят «мощные перерабатывающие заводы». В остальных случаях речь идёт о станции сортировки и перегрузки, пояснила Смлина:
Отходы со станций перегрузки будут направляться на перерабатывающие заводы, что позволит добиться выполнения задачи, поставленной на федеральном уровне, о том, что все отходы подлежат обработке. То, что переработать будет невозможно, захоронят на 5 полигонах в Камешковском, Муромском, Александровском (он будет единственным вновь построенным объектом), Петушинском и Киржачском районах.
Когда и где конкретно появятся указанные объекты мусороперерабатывающей инфраструктуры, станет известно после 16 сентября, когда будет готова региональная схема по обращению с отходами.
Управлять мусорными потоками будут 2 региональных оператора по обращению с отходами. Смолина призвала не путать эти организации с мусороперевозящими компаниями. Регоператоры будут определены областными властями после утверждения региональной схемы по обращению с отходами, чтобы они, собственно, и «реализовывали эту схему», и на конкурсной основе подбирали перевозчиков.
Статус регионального оператора будет присваиваться юридическим лицам на основании конкурсного отбора на срок не менее 10 лет. Есть, правда, одна загвоздка - правительство ещё не утвердило требования к этим организациям, сообщила Лидия Смолина.
Областные власти считают, что такой статус целесообразно присваивать юрлицам с государственным участием, так как от деятельности региональных операторов будет зависеть комфорт граждан и стабильная работа предприятий, объяснила логику властей Лидия Смолина:
О том, каким должен быть минимальный размер доли государства в региональном операторе, пока говорить рано. Смолина сообщила, что власти рассмотрят «все предложения инвесторов» по участию в реализации областной схемы по обращению с отходами.
В Белом доме полагают, что во Владимирской области будет действовать либо один, либо два оператора.
Он (или они) будет вести свою деятельность в трёх региональных зонах:
зона №1 - Александровский, Киржачский, Кольчугинский, Петушинский, Собинский и Юрьев-Польский районы;
зона №2 - Владимир, Ковров, Муром, город Гусь-Хрустальный, Ковровский, Камешковский, Вязниковский, Судогодский районы;
зона №3 - Селивановский, Гусь-Хрустальный, Гороховецкий, Муромский и Меленковский районы.
Лидия Смолина пояснила, что по каждой зоне производится расчёт потребления отходов и предельные (максимальные) тарифы для регионального оператора.
Вице-губернатор рассказала, что зоны определяли исходя из объёмов мусора: в территориях, граничащих с Подмосковьем, производится порядка 200 тысяч тонн отходов в год; в центральной зона (куда входит Владимир) - порядка 350 тысяч тонн; а в так называемой «дальней, Муромской» - меньше:
Первый заместитель губернатора Владимирской области также пояснила, почему власти решили не создавать трёх региональных операторов — по количеству зон:
В рамках подготовки к реализации региональной схемы по обращению с отходами администрация Владимирской области заключила ряд соглашений с потенциальными инвесторами. Одно из них подписано с Фондом содействия реформированию ЖКХ. Кроме этого к проекту подключится госкорпорация «Ростех».
Также Лидия Смолина сообщила, что заключены ещё три соглашения с вероятными частными инвесторами. Она их не назвала, но на слайде её презентации были обозначены «Авеню Энерджи ГмбХ», ООО «Хартия» и ООО «РТ-Инвест». Помимо этого ведутся переговоры с другими компаниями.
Станут ли упомянутые фирмы инвесторами проекта, можно будет точно узнать после 16 сентября, когда будет готова региональная схема по обращению с отходами.
Про «Авеню Энерджи ГмбХ» Зебра ТВ уже писала: в начале июня стало известно, что эта фирма намеревается вложить в строительство мусороперерабатывающего завода в 33-ем региона 2 миллиона долларов.
ООО «Хартия» является одним из крупнейших утилизаторов мусора в Москве. Правда, жители Алексеевского района не очень, мягко скажем, довольны её деятельностью по вывозу отходов, и называют её «аффилированной с “правильными” людьми».
А про компанию «РТ-Инвест» можно сказать следующее: она вместе с госкорпорацией «Ростех» является учредителем «РТ-Инвест Транспортные системы», той самой конторы, которой государство дало право взимать с тяжёлых грузовиков плату за проезд по федеральным трассам (это так называемая система «Платон»).
На совещании Лидия Смолина заявила, что областные власти готовы к сотрудничеству с любыми инвесторами, но прежде всего — с государственными корпорациями «Ростех» и Фонд содействия реформированию ЖКХ.