31 июля состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области. Представление о том, как оно проходило, можно получить из трансляции, которую с этого мероприятия вела Зебра ТВ.
В частности, депутаты приняли изменения в региональный закон о здравоохранении (в трансляции это запись от 13:05). Приняли без обсуждений и выступлений. Директор областного департамента здравоохранения Александр Кирюхин отрицательно ответил на вопрос председателя ЗС Владимира Киселёва настаивает ли он, Кирюхин, на выступлении по этим изменениям. Ни у кого из депутатов не возникло вопросов.
В закон «О здравоохранении во Владимирской области» внесена одна статья, регламентирующая полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области в этой сфере. Напомним, что с 2012 года полномочия по оказанию гражданам медицинской помощи было передано с муниципального уровня на региональный. Область забрала у органов местного самоуправления всё финансирование и все учреждения здравоохранения. Процесс передачи полномочий проходил очень болезненно.
Принятые изменения обязывают власти городских округов и муниципальных районов делать следующее (всего 6 пунктов): предоставлять земельные участки для строительства и реконструкции объектов здравоохранения; организовать транспортную доступность к государственным медицинским организациям; обеспечивать надлежащее санитарное состояние территорий, прилегающих к госмедучреждениям; способствовать проведению дополнительной диспансеризации, вакцинации, медосмотров и других профилактических мероприятий; содействовать в организации снабжения государственных медучреждений услугами ЖКХ; создавать благоприятные условия для привлечения медицинских и фармацевтических работников путём профориентации среди молодёжи и предоставления специалистам жилья из муниципального жилищного фонда.
Примечательно, что в прошлом году Законодательное Собрание уже рассматривало подобный законопроект и отказалось его принимать. Правда, назывался он тогда по другому - «О полномочиях органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по созданию условий для оказания медицинской помощи населению Владимирской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи». Тогда этот закон не был принят.
В нём было не 6 пунктов, а 8. Спустя год исключили два: об организации мероприятий по утилизации медицинских отходов и о завершении строительства за счёт местных бюджетов объектов здравоохранения, работы на которых начались до передачи полномочий на областной уровень (например, перинатальный центр во Владимире; все помнят, что 2012 год прошёл под знаком сыр-бора на тему, кто должен его достраивать — город или область). И ещё из пункта про создание благоприятных медицинских и фармацевтических работников убрали возмещение врачам дефицитных специальностей расходов за съём жилья.
Всё остальное — слово в слово повторяет то, что было написано в прошлогоднем документе.
Депутат Законодательного Собрания Валерий Петряев пояснил Зебра ТВ, что в 2012 году ЗС отказалось принимать этот закон исключительно потому, что под проектом стояли подписи тогдашнего губернатора Николая Виноградова и бывшего директора департамента здравоохранения Владимира Безрукова. Теперь подписи другие, и поэтому изменения в закон об областном здравоохранении были приняты «на ура».