29 января на первом в 2014 году заседании Законодательного Собрания Владимирской области в повестку дня дополнительно был внесён вопрос об изменениях в региональные законы о государственной службе и о денежном содержании (вознаграждении и поощрении) лиц, замещающих государственные должности в регионе.
Этими изменениями законодательства в штате ЗС вводится должность помощника председателя Законодательного Собрания Владимирской области по работе с Федеральным Собранием Российской Федерации (то есть с Государственной Думой и Советом Федерации). Зарплата для этой должности предусмотрена на уровне руководителя аппарата Заксобрания. Неофициально в кулуарах Белого дома говорят, что речь может идти о сумме, близкой к 100 тысячам.
Спикер ЗС Владимир Киселёв на брифинге после заседания сообщил, что новая должность введена в связи с тем, что областной парламент принимает очень много законодательных инициатив, но они продвигаются в Госдуме и Совете Федерации очень плохо. Вот для такой работы по продвижению владимирских законотворческих идей новая должность и создаётся.
Кто будет назначен на этот пост, Киселёв пока говорить не хочет. Спикер считает, что это должен быть человек, вхожий в федеральные властные структуры. Это может быть как уроженец Владимирской области, так и варяг. Есть несколько кандидатур, их сейчас рассматривают.
- Я пока могу сказать только то, что данный вопрос вызван тем, что мы принимаем достаточное большое количество законодательных инициатив на заседаниях Законодательного Собрания, количество их увеличилось, потому что в целом повысилась активность нашей Владимирской области, органов власти
- Но наши инициативы во многих случаях не становятся законами Российской Федерации только из-за того, что, к сожалению, вот такая система у нас и в Государственной Думе, и в Совете Федерации, что кроме того, что мы приняли закон, его ещё нужно там проталкивать, грубо говоря, то есть объяснять депутатам Государственной Думы, подстраиваться под регламенты, комиссии Государственной Думы и Совета Федерации
- На сегодняшний день мы подключили к работе с законодательными инициативами депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, Светлана Юрьевна Орлова проводила совещания. Такая работа ведётся, но не хватает коммуникаций между депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации и Законодательным Собранием
- У нас есть представитель губернатора Владимирской области при Правительстве РФ в ранге вице-губернатора, аналогичную должность в рамках сметы Законодательного Собрания за счёт оптимизации деятельности Законодательного Собрания, без увеличения расходов на деятельность ЗС, мы и хотим создать
- Изначально мы планировали назвать эту должность «представитель Законодательного Собрания Владимирской области в Федеральном Собрании». Но, учитывая, что на федеральном уровне власти таких должностей нет, приняли решение, посоветовавшись в Госдуме, в СФ, сделать должность помощника председателя ЗС
- В ранге заместителя председателя ЗС туда надо было бы депутата отправлять, это было бы не совсем правильно
- Не могу пока сказать, кто туда будет назначен, но, думаю, что этот человек должен быть вхож в органы государственной власти РФ, в том числе и в Госдуму, и в Совет Федерации, иметь наработки, опыт работы в этих структурах - в Государственной Думе, в администрации президента, в министерствах и ведомствах
- В ближайшее время такое назначение состоится. Есть разные люди - владимирские и московские, мы сейчас смотрим
- Вы знаете, что у нас все уровни должностей в администрации Владимирской области и в Законодательном Собрании привязаны к оплате должностей федеральных министерств
- Например, зарплата губернатора — уровень министра, заместителя губернатора — заместителя министра, руководителя аппарата ЗС — руководителя аппарата министерства. Да, мы считаем, что должность очень высокая, несмотря на то, что это «помощник», и она должна соответственно оплачиваться, потому что человек будет работать в Москве, а там уровень совершенно иной, и ответственность тоже совершенно другая.
Напомним, что в Совете Федерации уже есть представитель Законодательного Собрания Владимирской области — Сергей Рыбаков. Он был делегирован в Москву из числа депутатов ЗС по итогам выборов 8 сентября. Не будет ли помощник председателя дублировать функции сенатора Рыбакова? Не будет, сообщили Зебра ТВ в аппарате Заксобрания. Рыбаков участвует в принятии законов, а помощник спикера будет заниматься больше организационной работой.