Администрация Владимирской области вынуждена вслед за федеральной властью затягивать с рассмотрением параметров регионального бюджета на будущий год
Анна Хромова22 октября 2015, 11:30
На заседании бюджетного комитета Законодательного Собрания Владимирской области депутаты обсудили вопросы, связанные со сложностями бюджетного планирования на 2016 и плановые периоды 2017-2018 годов.
По словам председателя бюджетного комитета Максима Васенина, в экономике Владимирской области, несмотря на некоторые сложности, яркие кризисные явления пока не фиксируются. Но определенных проблем с принятием регионального бюджета на будущий все равно не избежать.
Основные вопросы связаны с тем, что дотационная Владимирская область сильно зависит от параметров федерального бюджета, сроки рассмотрения и принятия которого в этом году сдвинуты с 1 на 25 октября.
В связи с этим региональное бюджетное планирование также затягивается: бюджет Владимирской области будет вноситься в Законодательное Собрание не 1, а только 15 ноября. «Нам придется рассматривать и принимать бюджет в очень жесткие сроки», - сказал Васенин.
«Были случаи, когда федеральный бюджет принимали и после Нового года, в 90-е годы. Но у нас, вроде бы, таких случаев еще не было», - добавил депутат.
В этом году в связи с довольно-таки напряженной финансово-экономической ситуацией в бюджетной сфере были сжаты сроки рассмотрения федерального бюджета. На полмесяца был изменен срок внесения федерального бюджета в Госдуму. А учитывая, что у нас бюджет к сожалению до сих пор является дотационным, мы при формировании своего областного бюджета в той или иной степени все-равно вынуждены ориентироваться на бюджет федеральный. И точно также переносим срок рассмотрения уже на следующий год областного бюджета
Это поставит нас в несколько более сложные условия при рассмотрении. Но в то же время позволит в более полном объеме учесть все те доходы, которые область получает из федерального бюджета
То есть, принятие бюджета будет идти в более напряженном режиме, но зато бюджет будет более подробный, более развернутый. И нам не придется в январе-феврале возвращаться, как это, к сожалению, бывало несколько раз, к пересмотру бюджета
Вопрос о том, откажется ли Владимирская область от трехлетнего бюджетного планирования, пока остается открытым. По словам депутатов, в настоящее время единого решения на этот счет у законодательной и исполнительной власти 33 региона нет.
Максим Васенин пояснил, что губернатор Светлана Орлова, рассказывая 16 октября об итогах социально-экономического развития Владимирской области и планах на будущее, уже заявила, что бюджет Владимирской области будет однолетним. Тем не менее, консультации по этому вопросу между всеми сторонами процесса еще не завершены.
Почему мы сейчас такое решение пока не приняли. Главная-то проблема как раз не Владимирской области. Это проблема именно федерального бюджета
На федеральном уровне пока отказались от трехлетнего бюджетного планирования. И федеральный бюджет на 2016 год внесен в Госдуму сроком уже только на один год
Ну, а учитывая то, что у нас объем финансовой помощи все-таки поступает из федерального бюджета, мы боимся, что сохранение трехлетнего бюджетного планирования несколько снизит качество нашего областного бюджета как отдельного закона, как отдельного документа
Нам будет очень сложно с ним работать в силу того, что на плановый период — на 2017 — 2018 годы — мы не сможем учесть тот объем финансовой помощи, которую нам федерация дает. А соответственно, качественно спланировать наши областные расходы
Поэтому сейчас за оставшийся период времени мы планируем еще раз провести переговоры с администрацией Владимирской области, с представителями финансового департамента, с представителями губернатора с тем, чтобы принципиально решить, можем мы себе позволить такую роскошь как трехлетнее бюджетное планирование или это сложно
Если мы говорим об экономике Владимирской области, пока она демонстрирует достаточно хорошие показатели. То есть, у нас тех кризисных явлений, которые наблюдаются в целом в экономике России, в таком ярком виде мы не фиксируем
То есть, если мы говорим только о Владимирской области, мы готовы продолжать планирование бюджета на среднесрочный период
Но тут больше сложностей, связанных с федеральным бюджетом. Если эти сложности будут непреодолимы, то мы и для нашего областного бюджета тоже на какое-то время введем пока однолетний срок бюджетного планирования