Административные вычленения

Трансляция внеочередного заседания Владимирской городской комиссии по местному самоуправлению
Новости Автор: 21 апреля 2014, 11:44 1 3486
online

Сегодня во Владимире в Оранжевом доме (улица Горького, дом 36, в этом здании квартируют мэрия и горсовет) проходит внеочередное заседание городской комиссии по местному самоуправлению. В повестке дня 5 вопросов. Все они касаются создания в структуре администрации города нового подразделения — управления капитального строительства. Оно будет вычленено из управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов. По всем вопросам докладчиком выступит заместитель главы горадминистрации Виталий Давидов.

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.

11:50
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ! Заседание городской комиссии по вопросам местного самоуправления, законности, безопасности и правопорядку сегодня проходит в знаковый день - День местного самоуправления в РФ! Творческий коллектив Зебра ТВ поздравляет всех работников  администраций и Советов - от поселковых до городских и районных - с этим праздником и желает, чтобы органы местного самоуправления генерировали только хорошие новости! Мы любим вас, дорогие муниципалы!!!! Новых вам творческих успехов на нелёгком поприще работы в русле реализации федерального закона №131!  
11:52
Что касается работы комиссии (она работает под эгидой горсовета), то сегодня она изучит предложения администрации города по ряду вопросов местного самоуправления и дальше определится - рекомендовать всему депутатскому корпусу согласиться с мэрией, или нет.
11:53
Начало заседания комиссии - в 12:00.
11:58
Сначала членам комиссии сообщат о том, что мэрия планирует переименовать "управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов" в "управление архитектуры, ГРАДОстроительства и земельных ресурсов". Это всё делается  в целях исполнения указов Президента РФ по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём, а также для повышения эффективности осуществления градостроительной деятельности. И так далее.
12:00
Кроме этого в мэрии планируется создать новую структуру - "управление капитального строительства администрации города Владимира" (УКС). Функции следуют из названия. Так как на работу в УКС перейдёт ряд сотрудников Управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов, то увеличения штатов и финансирования не произойдёт.
12:00
Кстати, в советские времена во Владимире в структуре горисполкома управление капитального строительства существовало.
12:02
"Коммунисты едут!" Председатель комиссии Лариса Пышонина и замглавы города Елена Овчинникова предложили подождать членов комиссии из фракции КПРФ, которые задерживаются на каком-то партийном совещании.
12:02
Коммунист Борис Оверчук приехал. Его спросили: "Всё обошлось без забастовки?" Без.
12:04
Лариса Пышонина поздравила всех с Днём местного самоуправления. Кворум есть, повестку дня утвердили, слово предоставлено заместителю главы администрации города Виталию Давидову. Он сообщил, что все сегодняшние вопросы связаны с оптимизацией работы мэрии.
Pyshonina.jpg
Лариса Пышонина
12:05
Давидов сообщил, что управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов занимается многими вопросами, например, разработки Генерального плана, созданием устойчивых условий для комфортного проживания владимирцев.
foto_Davidov2.jpg
Виталий Давидов
12:09
Объёмы капитального строительства с точки зрения финансов в ближайшее время вырастут до 1 млрд рублей. Поэтому и возникла идея создать управление капитального строительства.
12:10
Давидов сообщил, что ранее УКС существовал в структуре мэрии, но его реорганизовали в связи с падением объёмов капитального строительства.
12:11
УКС займётся выдачей разрешений на строительство, вводом объектов в эксплуатацию, и так далее.
12:12
А управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов сконцентрируется на Генплане, разработке правил землепользования и застройки, территориального планирования, архитектурным обликом, и так далее. 
12:13
Давидов: "Мы предлагаем эти изменения произвести без дополнительных единиц!" То есть увеличения штатов не будет. Давидов сообщил, что мэрия изучила соответствующий положительный опыт ряда городов Центрального федерального округа.
12:13
Сколько людей будут работать в УКС, пока не прозвучало.
12:14
Оверчук спросил про численность. Увеличения численности не будет. Давидов сообщил, что УКС будет замыкаться на него, на Давидова, как на заместителя главы администрации города.
12:15
Давидов объяснил Оверчуку разницу между терминами "строительство" и "градостроительство". Строительство - это технические вопросы, а градостроительство - это больше об облике города. Как-то так.
12:16
Давидов сообщил, что создание УКС продиктовано ростом масштабнейших задач, стоящих перед городом. Например, строительство высокоскоростной магистрали.
12:17
Овчинникова: "УКС будет заниматься всеми амбициозными проектами, типа набережной?" Да, сказал, Давидов. И ещё Патриаршим садом и другими проектами.
12:19
Управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов занимает три этажа на Октябрьском проспекте, 47. УКС займёт часть этих помещений, возможно, на 4 этаже. Давидов сообщил, что управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов получает в год 82.000 входящих документов. В управление ЖКХ в год "входит" 50.000 документов.   
12:20
Все вопросы с реорганизацией будут решены безболезненно, сообщил Давидов.
12:23
Депутат Игорь Шутов сообщил, что он заметил, что в последнее время управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов стало работать эффективнее. Он поблагодарил за это Давидова. Но спросил, не приведёт ли создание нового органа к тому, что станет больше бюрократии? Давидов сказал, что дополнительных барьеров не появится, специалисты УКС будут решать отдельные задачи, в ближайшее время мы увидим положительный результат.
12:25
Альберт Русанен увидел, что в положении об УКС есть вопросы, связанные с земельными отношениями, он предлагает эти вопросы убрать из положения об УКС, и передать их в положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов. Ему сказали, что вопросы о положении ещё не рассматриваются.
12:27
По УКС и ГРАДОстроительству члены комиссии проголосовали "за", теперь этот вопрос рассмотрит горсовет.
12:27
Сейчас обсуждают положение об управлении капитального строительства.
12:30
Давидов сообщил, что две новые структуры не будут конкурировать между собой, так как будут решать разные задачи. Муниципальный земельный контроль должен отойти к УКС, сообщил Давидов. Управление земельных ресурсов будет выделять земельные участки под строительство, но не будет само себя контролировать. Контролем займётся УКС.   
12:32
Альберт Русанен говорит, что, если мы создаём два управления, то надо сделать так, чтобы людей не шпыняли из одного управления в другое. Он считает, что все вопросы с землёй надо отдать в управление земельных ресурсов. 
12:34
Русанен и Давидов перешли на общение на бюрократическо-юридическом языке. Я понял только то, что Давидов благодарен Русанену за качественные замечания.
12:36
Виталий Давидов предложил до сессии горсовета совместно с Русаненом доработать положение об УКС. Русанен настаивает на том, чтобы все земельные вопросы были в введении управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов. А всё, что связано со строительством, с вводом в эксплуатацию, и так далее - в УКС.
12:37
Давидов сообщил, что сейчас подбирают кандидатуру на должность начальника УКС: "Хотелось бы, чтобы это был человек, который давно работает в этой сфере!"
12:39
Кирилл Ковалёв спросил, как Давидов относится к идее создания отдельного управления земельных ресурсов. Давидов сказал, что на эту тему можно будет говорить только после принятия областного закона о том, что всеми землями в областном центре, госсобственность на которые не разграничена, управляет область. После этого, станет ясно, какие полномочия останутся у города, и тогда надо будет посмотреть.
12:41
Овчинникова: "Без земель не останемся?" Кто-то: "Останемся!" Давидов: "Ну, совсем уж без земель мы не останемся!"  
12:43
Ирина Машковцева спросила Давидова, а что с вопросом по превышению этажности при строительстве здания на Семашко. Он сообщил, что все проверки проведены. Никаких других новостей нет. Вроде бы, всё нормально.
12:48
Сначала проголосовали за то, чтобы на сессию горсовета вынести обсуждение положение об УКС, а потом сразу же - за то, чтобы вынести на обсуждение и положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов.
12:52
Пышонина: "А теперь переходим к четвёртому вопросу!" Оверчук: "К деньгам!" Речь идёт о том, что если будут приняты решения о создании УКС и переименовании управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов, то понадобятся деньги на проведение организационных мероприятий. Речь идёт о 647 тысячах рублей, которые бюджет сэкономил благодаря вакансиям в управлении архитектуры. Комиссия согласилась с предложением Давидова направить  эти деньги на проведение необходимых организационных мероприятий - типа изготовления новых бланков, и так далее. Там много всего.   
12:53
Напомню: всё, что сегодня принято комиссией, ещё должно быть рассмотрено городским Советом на ближайшее сессии 23 апреля.
12:54
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!