1.5 млрд рублей дополнительных доходов в 2010-2011 году получила компания «Владимирэнергосбыт», гарантирующий поставщик электроэнергии во Владимирской области. Об этом на пресс-конференции сообщил директор областного департамента цен и тарифов Роман Сорокин, сославшись на данные регионального Управления министерства внутренних дел. Как известно, до недавнего времени «Владимирэнергосбытом» управляла холдинговая компания «МРГ-Инвест», генеральным директором которой является Александр Филиппов, находящийся в опале у губернатора Светланы Орловой. Глава региона, напомним, на регулярной основе утверждает, что «МРГ-Инвест» вывела из экономики Владимирской области в офшор именно полтора миллиарда рублей. Филиппов в самом конце 2014 года заявил, что это не соответствует действительности. Подробности — здесь.
Александр Филиппов
Роман Сорокин сообщил, что указанные деньги не использовались для финансирования сбытовой деятельности компании. Со слов регулятора, большая часть данной суммы (900 млн) рублей была направлена на покупку компании ООО «Энергосервис» у юридического лица, зарегистрированного в кипрском офшоре. Причём уставной капитал приобретённого ООО составлял 87 (восемьдесят семь) миллионов рублей.
Кроме этого, директор департамента цен и тарифов, рассказал, что его подчинённые пересмотрели тарифы для теплоснабжающей компании «Владимиртеплогаз» (также до недавнего времени управлялась «МРГ — Инвест») на 2013-2014 годы. Таким образом удалось «предотвратить незаконное обогащение холдинга за счёт средств потребителей на 334 млн рублей».
Романа Сорокина возмутили заявления Александра Филиппова о том, что регулятор предвзято относится к компаниям, связанным с «МРГ-Инвест». Сорокин заявил, что все решения департамента законны, и это подтверждается тем, что Федеральная служба по тарифам отклонила все претензии со стороны юристов Филиппова.
Напомним, что за четыре рабочих дня претензии к «МРГ-Инвест» прозвучали уже в третий раз. 16 января это сделала Светлана Орлова на встрече с сотрудниками областной прокуратуры. 20 января компанию Александра Филиппова и его стиль ведения бизнеса подверг резкой критике генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Юрий Дубров (кстати, этой «дочкой» «Газпрома» до Дуброва руководил отец Филиппова — Сергей Николаевич Филиппов; а «МРГ», по крайней мере в момент создания на стыке 90-х и «нулевых», многие расшифровывали как «межрегионгаз»). И вот 21 января по «МРГ-Инвест» «прошёлся» директор областного департамента цен и тарифов Роман Сорокин.
ЗА ОФШОРНУЮ КОМПАНИЮ ЗАПЛАТИЛИ 900 МЛН РУБЛЕЙ
Роман Сорокин, директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области:
- Очень много вопросов поступает после пресс-конференции Александра Сергеевича Филиппова (генерального директора компании «МРГ-Инвест»)
- Было высказано, что у регионального регулятора предвзятое (к структурам «МРГ-Инвест») предвзятое отношение
- Я хотел бы просто пояснить, с конкретными примерами, чтобы всё было чётко, ясно и понятно
- Да, безусловно, у нас отношение с компанией («Владимирэнергосбыт»), находившейся под управлением холдинга «МРГ-Инвест» складываются непросто
- Но здесь хочу отметить, и прошу вас зафиксировать, тарифные решения принимаемые уже с 2011 года, регулярно оспариваются компанией («Владимирэнергосбыт»). Это происходило и при предыдущем губернаторе, и здесь политики никакой нет
- Просто это как бы стиль компании — постоянно оспаривать, чтобы свою необходимую валовую выручку увеличивать тем самым, вот
- Я думаю, что вообще как бы основная причина предновогодних таких откровений создана в ситуации с приходом на региональный рынок электроснабжения, и созданием реальной конкуренции (для «Владимирэнергосбыта»), энергосбытовой компании «РусГидро». Объясню почему
- Основные продажи электроэнергии компании «Владимирэнергосбыт», вот здесь мы меня услышьте, на 80% формируют «прочая группа потребителей». Что такое «прочая группа»? Это юрлица. А юрлица вправе выбирать с кем работать, то есть либо с гарантирующим поставщиком («Владимирэнергосбыт») , либо с независимой сбытовой компанией
- Безусловно, те 20% отпуска электроэнергии, которые потребляет население, здесь работать может только гарантирующий поставщик, и никакой конкуренции быть не может
- Но, ещё раз отмечу, что 80% продажи «Владимирэнергосбыт» - это прочая группа потребителей, 3,222 миллиарда кВт/час, которая вправе выбирать, с кем ей работать
- Вместо комментариев по отдельным высказываниям руководителя «МРГ-Инвест», хотелось бы зафиксировать ряд конкретных фактов, которые характеризуют принимаемые им управленческие решения
- Давайте начнём с электроснабжения
- «Владимирэнергосбыт», находившийся под управлением холдинга («МРГ-Инвест») до сентября 2014 года, занимает доминирующее положение, более 60% электропотребления региона
- Хочу отметить, что это практически все бюджетные, промышленные потребители, расположенные в районах области, и практически всё сельское население
- С целью снабжения своих потребителей электроэнергией, «Владимирэнергосбыт» приобретает её на оптовом рынке
- До 2012 года покупка электроэнергии производилась с учётом показателей числа часов использования мощности, которые при последующей продаже на розничном рынке могли отличаться. То есть здесь возникала разница в ценах покупки и ценах продажи электроэнергии, что, в принципе, приводило к дополнительному увеличению доходов
- По информации УМВД по Владимирской области, в ходе проведённого исследования финансово-хозяйственной деятельности, документации «Владимирэнергосбыт», установлено, что за период 2010-2011 годов имелось занижение значений заявленной мощности, представленной «Владимирэнергосбыт» для целей расчёта котловых тарифов на передачу электроэнергии, что привело к получению гарантирующим поставщиком дополнительных доходов. За 2010-2011 годы они составили 1.5 млрд рублей
- Вот здесь хотелось бы отметить, что дополнительно полученные доходы не использовались обществом для финансирования затрат по сбытовой деятельности
- Более того, в официальном открытом источнике, на сайте «Владимирэнергосбыта», имеются сведения по одобрению советом директоров общества сделки по приобретению 100% доли в уставном капитале компании ООО «Энергосервис» у офшорной компании, зарегистрированной на территории «Кипра», за 900 млн рублей. И здесь при этом, как следует из текста протокола (заседания) совета директоров, номинальная стоимость уставного капитала, выкупленного за 900 млн рублей, составляла всего лишь, вот здесь услышьте меня, 87 млн рублей
- Вот такие вот управленческие решения, которые, в принципе, проводились из источников, которые подходят под регулируемый вид деятельности
- Я считаю, что заплатили за такой грамотный подход к ведению регулируемого вида деятельности практически все промышленные, бюджетные потребители Владимирской области. Это, в первую очередь, сельское население, и там преимущественно пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, то есть самые социально незащищённые слои населения
- В настоящее время оценку действиям гарантирующего поставщика за период 2010-2011 в части предоставления недостоверных данных о величине используемой потребителями мощности дают правоохранительные органы
- Сейчас правила покупки электроэнергии изменились
- По сути, деятельность гарантирующего поставщика строится на принципе «доходы равны расходам». Поэтому анализируя финансово-хозяйственную деятельность «Владимирэнергосбыта» за 2013 год, департамент (цен и тарифов) принял решение по исключению из плановых расходов («Владимирэнергосбыт»), которые были заявлены на 2015 год, 151 млн рублей
- В целом, после тарифной кампании и экспертизы, из плановых расходов «Владимирэнергосбыт» на 2015 год исключены 561 млн рублей. Представьте, что эта за сумма! Эти средства общество намеревалось получить, в принципе, с потребителей не имея на то документального экономического обоснования затрат
ПОТРЕБИТЕЛЯМ СЭКОНОМИЛИ 334 МЛН РУБЛЕЙ
Роман Сорокин, директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области:
- Переходим к теплоснабжению
- Находясь под управлением холдинга «МРГ-Инвест», «Владимиртеплогаз» занимался теплоснабжением потребителей в городах Владимир, Ковров, Собинка, Лакинск, Гороховец, посёлок Красная Горбатка и других населённых пунктах Селиваовнского и Гороховецкого районов, а также посёлка Содышка Новоалександровского сельского поселения Суздальского района и деревни Пенкино Камешковского района
- В целом, это порядка 8.5% от всего рынка теплоэнергетики
- К примеру, в сфере теплоснабжения «грамотный» подход к ведению бизнеса проявлялся в намерениях компании ещё раз получить с потребителей городов Гороховец, Собинка и Лакинск затраты на содержание тепловых сетей
- Старые, изношенные сети находившиеся в муниципальной собственности, с 2010-2011 годов были переоценены в разы и были переданы муниципалитетами в уставные капиталы сетевых компаний, управлявшихся холдингом («МРГ-Инвест»)
- В городе Гороховец до переоценки стоимость (сетей) была 3 млн рублей. Без всяких капвложений, переделок и так далее, они стали стоить 62 млн рублей. Это почти в двадцать раз дороже. Сейчас действия муниципалитетов по решениям судов признаны незаконными
- В 2014 году в результате предоставления недостоверных данных количественного состава котельных, находящихся в эксплуатации «Владимиртеплогаз» и «ТеплогазВладимир», установленный с 01.07.2014 тариф на тепловую энергию для потребителей в Гороховце, Владимире, Лакинске, Собинке, Селивановском районе оказались завышенными на 215 млн рублей. Тарифы были пересмотрены
- Разногласия по данному вопросу, которые компания «МРГ-Инвест» направила в Федеральную службу по тарифам, были отклонены
- Произведённые в апреле 2014 года «Владимиртеплогаз» доначисления платежей граждан за услуги горячего водоснабжения в городе Коврове по решению суда также признаны неправомерными
- Учитывая, что источником формирования выручки «Владимирэнергосбыта» являются исключительно средства за поставленную электроэнергию, можно считать и сделать вывод, что все сделки компании, в том числе и по переводу 900 млн в офшорную компанию, осуществлялись за счёт бюджетных промышленных потребителей, сельского населения
- В сфере теплоснабжения, благодаря пересмотру тарифов («Владимиртеплогаза») на 2013 — 2014 годы удалось предотвратить незаконное обогащение холдинга «МРГ-Инвест» за счёт средств потребителей на 334 млн рублей
- Также были поданы разногласия со стороны «МРГ-Инвест» в Федеральную службу по тарифам, и все они были отклонены
- Это к вопросу о фактах, что происходит на самом деле
- В своей деятельности департамент руководствуется исключительно действующим законодательством
- Заявления по поводу заниженных тарифов, ну, я считаю, что это не более, чем эмоционал ресурсоснабжающей компании, которая не сумела документально обосновать свои плановые расходы
- Тарифная политика департамента, в первую очередь, направлена на защиту граждан региона, но и популизмом мы не собираемся заниматься, так как заигрывания с жителями могут привести к банкротству этих (коммунальных) предприятий
- Высказывания руководителя «МРГ-Инвест», я считаю, это неудачная попытка сформировать мнение населения про то, что якобы предвзято относятся к его группе компаний, то есть факты я вам все привёл, и за каждое слово готов ответить
- Все наши решения приняты в рамках закона, и мы готовы их отстаивать и в Федеральной службе по тарифам, и в судах
ДАВАЙТЕ ГОВОРИТЬ ФАКТАМИ, А НЕ ЭМОЦИОНАЛОМ
Кирилл Николенко, «ПроВладимир»:
- По поводу Филиппова складывается такая ситуация: Александр Сергеевич даёт пресс-конференцию; Светлана Юрьевна заявляет, что его компания якобы 16 лет грабила область; вы проводите пресс-конференцию, на которой предоставляете какие-то другие данные
- Вы не пытались всё-таки за один стол сесть, а не предоставлять нам разрозненные данные, потому что каждый из вас имеет свои аргументы, они могут казаться убедительными, потому что мы не специалисты?
- И второй момент: почему бы это не решить, наконец, в суде, вместо того, чтобы каждый раз нам тут что-то заявлять?
Роман Сорокин, директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области:
- В моём ведении департамент цен и тарифов
- Я заявляю аргументированно, прошу заметить, я могу предоставить все решения Федеральной службы по тарифам, где были отклонены жалобы того же Филиппова. Я говорю со своего направления
- И те заявления (Филиппова), я должен просто их прокомментировать
- Когда человек говорит безосновательно, без документов, я считаю, что это неправильно. И я считаю неправильным, самое главное, формирование понимания у населения, что вот какой-то обиженный ресурсник, вот его гнобят
- Всё идёт в рамках (закона)
- Ещё раз говорю, вот из этих 6.6 млрд рублей (не включенных всем компаниям региона в плановые затраты при утверждении тарифов) на компании Филиппова приходится где-то 10%, чуть больше
- Остальные предприятия ведь также пришли, также заявили больше, также мы им объяснили, что это не положено по методике, по закону принимать в тариф, и они на этом успокоились
- Кстати, если говорить по поводу оспоренных наших решений, то они есть. Не всегда мы выигрываем
- Даже маленькая компания, в той же Судогде, по водоснабжению и водоотведению, она у нас отыграла определённую сумму денег, которую мы у них как бы срезали. То есть вопросов-то здесь нет никаких
- Давайте разговаривать фактами, а не эмоционалом
- И не надо формировать изначально ошибочное мнение, чтобы население было в курсе и понимало одинаково, что происходит
- Я заявляю вполне официально: то, что я сейчас сказал, я могу подтвердить документально.
Кирилл Николенко:
- А в связи с чем Владимирская область находится на особом контроле в Минэнерго, о чём постоянно говорит Филиппов?
Роман Сорокин, директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области:
- Почему только Владимирская область? Там, где есть вопросы с неплатежами, это сейчас по всей России происходит
- Это опять заведение людей в блуд какой-то
- У меня нет такой информации, что именно Владимирская область, именно она одна находится на каком-то специальном контроле в Минэнрего»
