Как известно, 16 марта Ковровский районный Совет народных депутатов принял к сведению заявление главы района Александра Клюшенкова о добровольном досрочном сложении полномочий. О том, что он сказал в своём прощальном слове, и что предшествовало отставке - здесь. Исполнять обязанности главы района будет первый заместитель Клюшенкова Вячеслав Скороходов.
Перед тем, как районный руководитель сказал депутатам и подчинённым «спасибо, до свидания», выступила председатель Счётной палаты Владимирской области Ирина Тулякова. Она проинформировала Совет о многочисленных нарушениях, выявленных аудиторами её ведомства в ходе проверки в 2014 году и в январе текущего года финансово-хозяйственной деятельности администрации Ковровского района.
В прошлом году район проверялся планово, сообщила Тулякова. В адрес Александра Клюшенкова были выписаны рекомендации по устранению выявленных нарушений, и в январе аудиторы решили проверить, что же исправлено. Параллельно решили проверить дворец спорта в посёлке Мелехово (его ещё называют Ледовым дворцом).
На заседании райсовета председатель счётной палаты Владимирской области в основном говорила именно о нарушениях во дворце спорта. До недавнего времени этим муниципальным учреждением руководил сын главы Ковровского района Александр Клюшенков-младший. Ирина Тулякова заявила, что во дворце спорта выявлены факты, указывающие на возможное обналичивание бюджетных средств, предположительно, с целью хищения. Сотрудники учреждения также предоставили проверяющим ряд подложных документов. Собранная аудиторами информация передана в полицию и Следственный Комитет, а также в другие надзорные органы. Самое главное, сказала Тулякова, отец не контролировал деятельность сына на посту директора дворца.
Кроме этого, в нарушение антимонопольного законодательства муниципальное имущество в Ковровском районе сдавалось в аренду без торгов.
При реконструкции детского сада в посёлке Малыгино 1,6 миллиона рублей ушло на оплату невыполненных работ. Ещё 2,6 миллиона безрезультатно потратили на строительство футбольного поля. И многое-многое другое.
Учитывая, что, по мнению аудиторов Счётной палаты, глава Ковровского района Александр Клюшенков не в состоянии обеспечить решение вопросов местного значения на территории муниципального образования, Ирина Тулякова сообщила, что у депутатов райсовета есть все основания для того, чтобы удалить Клюшенкова в отставку. Напомним, депутаты решили так вопрос не ставить.
На заседании райсовета также прозвучало, что многочисленные нарушения случились отчасти и из-за того, что народные избранники не смогли должным образом наладить контроль за деятельностью райадминистрации.
Александр Клюшенков в ответном слове сказал, что он не преступник, пояснив, что в его задачу не входило ни влезать в каждую бухгалтерию, ни следить за тем, как его подчинённые работают с документами. Учитывая, что материалы проверки уже переданы в правоохранительные органы, он готов аргументированно доказывать свою правоту по всем пунктам. При этом Клюшенков поблагодарил Ирину Тулякову и всю её команду «за глубокое проникновение во все процессы».
Из депутатов выступили только Валерий Ковалёв и Ирина Алёшина. Первый сказал, что только что прозвучала «лебединая песня Клюшенкова», и спросил: зачем же глава написал заявление о добровольной отставке, если ни в чём не виноват? Ответа не последовало. Алёшина же выразила Александру Клюшенкову благодарность за проделанную работу.
Администрацию Владимирской области на заседании представляли заместитель губернатора Сергей Невзоров и председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества Олег Леухин.
Невзоров сообщил, что отставка Клюшенкова была добровольной, «может быть, чуть-чуть вынужденной». Он призвал депутатов, в основном членов фракции «Единая Россия», впредь активнее проявлять свою гражданскую позицию при контроле за деятельностью администрации Ковровского района.
Олег Леухин разъяснил собравшимся, что такая ситуация в Ковровском сложилась потому, что в течение 18 лет в муниципальном районе не было «какой-либо допустимой должной конкуренции» во власти. Родственники главы занимали «лидирующие позиции», и в ряде случаев это обижало жителей района. Леухин пожелал успехов и.о. главы Ковровского района Вячеславу Скороходову в деле развития муниципального образования.
Вот наиболее интересные моменты заседания Ковровского районного Совета народных депутатов.
В ЛЕДОВОМ ДВОРЦЕ ОБНАЛИЧИВАЛИ ДЕНЬГИ С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ?
Ирина Тулякова, председатель Счётной палаты Владимирской области:
- В 2009 году этот (Мелеховский) дворец спорта вступил в эксплуатацию, и в течение нескольких лет он финансировался через финансовое управление района
- Но почему-то депутатским корпусом было принято решение создать отдел по физической культуре и спорту
- Есть структура органа местного самоуправления, утверждённая постановлением губернатора (Владимирской области). Она предусматривает, что должен быть единый отдел по культуре, физической культуре, спорту и туризму
- В данном случае мы имеем дополнительную нагрузку на бюджет, когда содержался один заведующий отделом, который выступал как главный распорядитель для единственного учреждения (дворца спорта)
- В ходе проверки мы пытались задавать руководителю вопросы, но он не ведает о том, что происходит во дворце, объёмами финансирования, по сути дела, он ни на один вопрос ответить не смог
- Тренеры, которые работают в данном дворце спорта, не имеют соответствующей квалификации, ни высшего, ни среднего специального образования
- А кто мешал (найти квалифицированных специалистов), если дворец спорта в 2009 году введён в эксплуатацию, принять меры для того, чтобы подготовить тренеров, чтобы они отвечали соответствующим требованиям, которые предусмотрены федеральным законодательством?
- Задаём вопрос одному из тренеров, это у нас не вошло в акт проверки, потому что это вообще нонсенс в XXI веке: почему вы не готовите программы подготовки? Он нам ответил: а я писать не умею
- Каким образом вот такой человек может заниматься спортом с детьми, если он писать не умеет, не знаю, умеет ли читать, самое главное — не знает физиологию ребёнка?
- (Дворцу спорта) было установлено муниципальное задание на секцию по хоккею. На выполнение данного муниципального задания была предусмотрена сумма 3.3 миллиона рублей. Детишки должны заниматься бесплатно, но дети занимаются за деньги. А средства, которые предусмотрены на данную услугу, тратятся на содержание двух совершенно непонятных команд - «Атлант» и «Атлант-2»
- Нет нормативного акта, которым созданы данные команды, никто не мог сказать, кто в данные команды входит, вообще, чем они занимаются и чем они нужны. Да, может быть, какую-то славу (Ковровскому) району они и приносят, но, простите, на это тратятся бюджетные деньги, и законодательно, нормативно, это никак не закреплено
- Мы это расцениваем как незаконное расходование средств
- (Во дворце спорта) выявлены многочисленные нарушения закона о бухгалтерском учёте
- Три с половиной миллиона (рублей) выдавались под отчёт без каких-либо документов
- Установлены факты искажения бухгалтерской отчётности, нами составлен протокол об административном правонарушении
- Директор дворца спорта разъезжал в командировки, не имея на это никаких оснований, документально ничего никаким образом не оформлялось
- Нами была проведена сплошная инвентаризация материальных ценностей. При этом до проведения инвентаризации главным бухгалтером нам была дана расписка о том, что все документы и материальные ценности представлены к проверке. Недостача составила 2, 2 миллиона рублей
- После того как учреждение ознакомилось с результатами проверки, они хорошо поработали, и представили нам разногласия, к которым приложены документы, которые якобы находились у какого-то там должностного лица, у которого был выходной, и вот он из дома на следующий день принёс эти документы, и нам их представили к проверке
- Но видимо, так спешно всё это готовилось, скачивалось с сайта муниципального образования Московской области, и даже внутри (документов) название муниципального образования не поменяли. Данные факты обладают признаками преступления, предусмотренного статьёй 160 Уголовного кодекса
- А факты подлога документов обладают признаками преступления, предусмотренными статьёй 292 УК
- Кроме того, нами проведён сплошной анализ представленных товарных чеков и накладных. Чеки, которые были приложены к отчёту, относились к фирмам, которые или вообще, в принципе, не существуют, или же их деятельность была завершена в 2004-2005 годах, или же они занимаются оказанием косметологических услуг или реализацией продуктов питания, но никаких не тех товаров, которые указаны в этих товарных чеках
- Таким образом, мы имеем факты, свидетельствующие об обналичивании денежных средств с целью, вероятно, их дальнейшего хищения
- А это также 160-я статья УК. По данным фактам все материалы направлены в Управление внутренних дел и в Следственный комитет. В настоящее время данными органами организована доследственная проверка
ПОЛНОЕ ОТСУТСТВИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИМУЩЕСТВОМ
Ирина Тулякова, председатель Счётной палаты Владимирской области:
- Вызывает большое удивление порядок управления и распоряжения земельными участками
- Это могло бы приносить дополнительные доходы для более активного развития муниципалитета
- На деле мы видим, что земельные участки предоставлены в 2005-2008 годах. Те, кому они были предоставлены, участками не пользовались, и, по идее, нужно было принимать решение о расторжении договора и выставлять их опять на аукцион. От бездействия администрации бюджет Ковровского района недополучил 11 млн рублей
- Никто не занимался вопросами своевременного взимания арендной платы. Потери бюджета в 2013-2014 году составили порядка 200 тысяч рублей
- Предоставляются земельные участки в аренду на срок до 49 лет. Действующим законодательством такая возможность предусмотрена, но сколько мы проводили проверок в муниципальных образованиях, вот в таком объёме и на 49 лет — это единственный случай
- Предоставлялись преференции отдельным лицам, причём эти лица не выполняли своих обязательств по договору, но администрация района никаким образом никаких решений не принимала и никак не реагировала
- Установлен факт продажи земельного участка площадью 40 соток за 8 тысяч 700 рублей. Я не слышала, чтобы 40 соток в Ковровском районе можно было бы купить за 8700 рублей
- В 2011 году для ведения дачного хозяйства одному некоммерческому товариществу предоставлен земельный участок площадью 2,6 га. Членами товарищества являлись и должностные лица администрации района, и их ближайшие родственники
- То, что в системе продаются участки ниже кадастровой стоимости, потери районного бюджета оцениваются в 13,8 млн рублей
- Нами поднимались и отчёты оценщиков, которые не соответствовали федеральным стандартам оценки, есть большие вопросы. Просто не осуществлялся должным образом контроль
- Реестр муниципальной собственности ведётся с нарушением норм действующего законодательства, то есть на сегодняшний день администрация района не располагает полной и достоверной информацией о состоянии муниципальной собственности, что способствует проявлению различных коррупциогенных факторов
ДОЧЬ КЛЮШЕНКОВА НА СУТОЧНЫХ НЕ ЭКОНОМИЛА
Ирина Тулякова, председатель Счётной палаты Владимирской области:
- (Дочь Александра Клюшенкова) Арлашина Светлана Александровна, начальник управления образования на тот момент, своим приказом установила себе размер суточных в 700 рублей, что в три с половиной раза превышает размер суточных, установленных постановлением главы Ковровского района для муниципальных служащих, и в 7 раз превышает размер суточных, установленный для сотрудников государственных органов и органов государственной власти Владимирской области
- Это к тому, как у нас соблюдается статья 34 Бюджетного кодекса об экономности использования бюджетных средств
КЛЮШЕНКОВА УДАЛИТЬ С «ПОЛЯ»
Ирина Тулякова, председатель Счётной палаты Владимирской области:
- В Ковровском районе эксплуатируются 11 газопроводов, которые были построены в 2012-2014 годах, и которые не имеют разрешения на ввод в эксплуатацию. Это объекты повышенной опасности
- Мы обращали на это внимание ещё в ноябре, но почему-то не были услышаны
- Да, много строится в Ковровском районе, но не всё доводится до нужного результата
- Был построен 6-квартирный жилой дом в посёлке Красный Октябрь. Мы решили посмотреть, что это такое. Когда приехали в посёлок, у прохожего попытались уточнить, как добраться к этому дому, нас спросили: «Это к курятнику, что ли?». Его можно назвать курятником, свинарником, это строение, которое не соответствует никаким жилищным нормам. Жить в этом помещении просто невозможно — трещины, протечки. Зрелище ужасное. На это были потрачены средства бюджета в размере 6,8 млн рублей. В этом доме проживают всего две семьи, остальные отказываются, и правильно делают
- В посёлках Достижение и Новый дома принимались недостроенными, недоделанными
- В отдельных случаях глава района возглавлял приёмную комиссию
- (Собранная Счётной палатой) информация направлена в прокуратуру, антимонопольную службу, государственную инспекцию труда, Ростехрегулирование и Гостройнадзор для рассмотрения и принятия соответствующих решений
- Таким образом, подводя итоги, если привязывать к полномочиям, которые обязаны выполнять органы местного самоуправления, коллегией Счётной палаты сделан вывод, что главой Ковровского района не исполняются в полной мере обязанности по решению вопросов местного значения и осуществлению полномочий в сферах осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального района, организации и предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, организации и осуществлении мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта
- В принципе, в соответствии с действующим законодательством, данные факты могут послужить основанием для удаления главы в отставку. Благодарю за внимание
ЗА КАЖДЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НЕ УСЛЕДИТЬ
Александр Клюшенков, бывший глава Ковровского района:
- По многим позициям в части организационных, порядковых, контрольных вещей мы, конечно же, согласны (с выводами счётной палаты)
- Всегда есть в работе недостатки
- Отдел по физической культуре и спорту занимался не только дворцом спорта, но и другими всеми видами спорта для Ковровского района, поэтому он и был создан по решению Совета народных депутатов
- Всё финансирование шло через него (отдел) во все направления спорта. Итоги за последние пять лет очень высокие
- Отдел способствовал вовлечению людей в активный образ жизни
- Достижения наших спортсменов высочайшие — лыжники всех побеждают, хоккеисты всех побеждают, фигуристы всех побеждают
- Результаты спорта — высочайшие, несмотря на то что у некоторых тренеров нет специального спортивного образования. Зато у них есть огромный опыт. Поэтому результаты — высочайшие, а организация и оформление этих процессов, конечно же, не на должном уровне, что, собственно и подтвердила Счётная палата
- Многих наших детей уже забрали в Нижний Новгород как талантливых хоккеистов, забрали выше как талантливых фигуристов
- Беспощадная, беспрецедентная, плотная тренерская работа идёт постоянно, круглый год
- Наши дети успешно выступают на первенствах Нижегородской области, не имея здесь, в принципе, достойных соперников. Поэтому практические результаты — высочайшие, организационные и контрольные моменты, они, понятно, признаются (провальными)
- Но я не могу заниматься бухгалтерией каждого учреждения, и не собираюсь
- Есть порядки бухгалтерские, есть порядки учётные, есть порядки проверочные, и здесь каждый должен отвечать за понимание этих порядков и за их исполнение, в том числе, бухгалтерских и других
- Как в командировки люди ездили, так и должны ездить, если это необходимо
- На футбольном поле у нас футболисты занимаются круглые лето и осень. Они используют несколько спортивных залов. Говорить о том, что футбольная секция не имеет основания (для своего существования) это неправда. Секция переживает бум, туда ходят до 60 детей, раньше этого не было
- Практически я здесь не согласен, а теоретическое оформление, ошибки есть, и здесь, конечно же, вина директора (Мелеховского дворца спорта Александра Клюшенкова-младшего) и иже с ним коллег, которые этим занимались. Другое дело, что мы не смогли это проверить. Но проверкой финансовой деятельности я просил заниматься моих заместителей
- Я в каждую бухгалтерию не лазил и не лезу
- Вся земля продавалась через оценку. Оценочная деятельность ведётся лицензированными организациями, и мы к ней никакого отношения не имеем. После оценки ещё, что ли, оценку проводить?
- От продажи земли мы последние годы получали по 30 миллионов рублей денег в бюджет
- И если рыночная цена где-то не совпадала с кадастровой, то какая здесь наша вина, что она ниже кадастровой? В некоторых случаях ниже, в некоторых случаях — выше. Но есть рыночная цена, на которую претендуют покупатели, земля таким образом продавалась с торгов
- Замечания, которые выявили, мы на них, естественно, будем отвечать, когда нас будут спрашивать, и будем отстаивать своё понимание земельного закона, арендных отношений, и других вещей, которые назвала Ирина Валентиновна (Тулякова, председатель Счётной палаты Владимирской области)
- Как можно с предприятий муниципальных получить арендную плату за муниципальное имущество, если они за газ не могут платить? Они-то за электроэнергию не могут платить, у населения 50 млн рублей долгов, и всё от этого кроется: они не доплачивают предприятиям, предприятия не доплачивают в бюджеты, предприятия не доплачивают в разного уровня отношения, в том числе с муниципалитетом. В чём мы здесь неправильно поступили, чтобы они совсем перестали работать, не давали людям услуги коммунальные? Мы их (муниципальные предприятия) хранили, ещё выделяли средства на приобретение оборудования, топлива, подготовку к зиме
- И мы все зимы прошли нормально
- По реестру муниципальной собственности мы первые шаги уже давно сделали. По недвижимому имуществу всё сделали, по движимому сейчас работа идёт. У нас очень малое количество людей, которые ведут эту работу. Огромный поток земельных документов, невозможно за всем этим успеть
- Вы сказали, что мы 11 газопроводов не ввели, а что мы 46 ввели — вы не сказали. Чтобы всё ввести в эксплуатацию вовремя, нужно огромное количество денег, у нас на всё в бюджете средств нет. Мы сначала первичные платежи делаем. А потом уже вторичные и третичные
- Что касается домов, то кроме дома в Красном Октябре, проект которого после ивановского института получился не очень удачным, во всех остальных домах люди счастливо живут
- 500 семей получили бесплатно жильё за последние годы
- И что бы вы ни говорили, дома стоят и будут служить ещё сотню лет людям
- А где сегодня идеальные проектировщики? А где сегодня идеальные подрядчики? Одни подрядчики — очень хорошие, другие — средние, а третьи — не очень хорошие, и мы между этими подрядчиками плаваем, иски предъявляем. В том числе и по футбольному полю на 9 млн рублей мы иск предъявили, и никак приставы не могут эти деньги нам вернуть
- Детский сад (в Малыгино) будет стоять, в мае он будет пущен в эксплуатацию, и мы отчитаемся об этом, как и за все другие объекты. Другое дело — вынужденные ошибки, потому что конец года, нужно использовать средства, нужно программы не сорвать, в том числе и областные, нужно сохранить на будущий год эти средства
- Мы очень благодарим вас, Ирина Валентиновна и всю вашу команду, за глубокое проникновение во все процессы, но по всем позициям, так как вы передали документы в органы, естественно, мы будем отстаивать свою правоту
- Мы не со всеми согласны с вашими записями
- Где явные ошибки, естественно, определённые наказания
- Есть тут вещи, которыми вы страшными назвали, как жизнь рассудит, так и будет. Но всё это (подготовку принятия решений) делает большая группа людей, готовятся документы юридические, их визируют и финансисты, и юристы, и специалисты, и потом они выходят в жизнь
- Поэтому говорить о том, что глава — преступник, я с этим не согласен, и отправлять меня таким образом в отставку... Это дело Совета
- Я написал заявление об уходе в отставку, но вся работа была основана на патриотизме, на желании сделать как можно больше дел для населения
- Меня четыре раза население выбирало за 18 лет, основываясь на конкретных делах, а не на заветах, которые указаны в Счётной палате, что мы преступники
- Мы за каждый свой шаг ответим по закону. Мы ошибались в чём-то, а не ошибается только тот, кто ничего не делает. Есть признание того, что мы малым количеством людей не успевали всё это осиливать, переваривать, изучать
- Я абсолютно благодарю вас за новую науку, мы вместе, всей командой, будем объясняться, будем аргументированно вести свои суждения на всё, что вы сегодня сказали
- Но там, где есть явные нарушения, отвечают конкретные люди, конкретные есть порядки. Я не могу за каждым человеком следить, как он читает этот документ
- Мы благодарим за такую глубокую работу, но называть нас такими вещами... Мы будем аргументировать, спасибо
- Аплодисменты
О ЛЕБЕДИНОЙ ПЕСНЕ КЛЮШЕНКОВА
Валерий Ковалёв, депутат Ковровского районного Совета:
- Мы, как обычно, услышали лебединую песню главы района. И всё-таки мне непонятно, вы признаёте себя в чём-то виноватым, Александр Викторович?
Александр Клюшенков, бывший глава Ковровского района:
- Ты судья, что ли?!
Валерий Ковалёв:
- Нет, я просто как депутат спрашиваю. У нас есть факты. Да, это, действительно, при попустительстве с нашей стороны, всех депутатов, всё произошло, что мы, действительно, не могли проконтролировать весь этот процесс. Но я всё-таки склонен доверять Счётной палате. И меня ещё один вопрос: а почему вы тогда заявление написали по собственному, если вы не виноваты?
Александр Клюшенков:
- Валерий Михайлович, не суд и не следствие, а всего-навсего депутат от одного округа, поэтому, что касается вашего вопроса, то я не собираюсь отвечать на ваш вопрос в той части, как вы имеете в виду.
САМ НА СЕБЯ КЛЕЙМО НАВЕСИЛ?
Ирина Тулякова, председатель Счётной палаты Владимирской области:
- Александр Викторович несколько эмоционально воспринял всё это. Я его понимаю
- Но никто клейма, как Александр Викторович сказал, «преступник», на него и на семью не навешивал. Александр Викторович, это ваши слова. Вы у нас на коллегии себя не совсем прилично вели
- В соответствии с требованиями закона о Счётной палате, после того, как даётся на ознакомление акт проверки, объекту контроля даётся время для того, чтобы подготовить свои возражения
- Органом местного самоуправления по всем актам были представлены свои или пояснения, или же разногласия, или же возражения
- По двум позициям, которые носят редакционный характер, касающимся земельных вопросов, нами претензии (со стороны администрации Ковровского района) были учтены, и наши претензии сняты
- По всем остальным позициям аргументированных опровержений или же доказательств, которые бы опровергали факты, изложенные в актах проверки, органом местного самоуправления представлено не было
- Поэтому, в соответствии с действующим законодательством, то, что изложено, остаётся фактом, который, к сожалению, орган местного самоуправления опровергнуть не мог
ЧУТЬ-ЧУТЬ ВЫНУЖДЕННАЯ ОТСТАВКА
Сергей Невзоров, заместитель губернатора Владимирской области, руководитель аппарата обладминистрации:
- Те факты, которые сегодня были озвучены, они для вас (депутатов Ковровского райсовета), наверное, в новинку. Вы на некоторые вещи посмотрите чуть-чуть иначе
- Александр Викторович согласился с рядом положений
- В соответствующих органах тоже будут внимательно рассматривать всю ситуацию
- Хотелось бы сказать, что это не какая-то конъюнктурная вещь. Нарушения, возможно, есть - скажем так, мягко, дипломатично. Судя по документам, (нарушения) наверное, есть
- Глава района олицетворяет свою команду, он сам признал, что уследить за всеми заместителями не мог, кто-то, может, его непроизвольно подставил
- Руководитель — это лицо, которое отвечает за всё, это понятно тоже. Это всё происходит из-за сбоя в управленческой системе
- Руководитель облечён доверием народа, он избран, он всё должен держать в руках
- Ирина Валентиновна доложила то, что есть. Есть убедительные факты, Алексанлр Викторович это тоже понимает, в какой-то части
- То, что он ушёл, здесь свою роль сыграла совокупность фактов. Скорее всего, это добровольная, может быть, чуть-чуть, ну, скажем так, вынужденная отставка по совокупности. Такая транскрипция тоже может быть
- Те времена, когда, вот, можно было проскользить, вы чувствуете по ситуации в стране, по тому, какие решения принимает президент, они заканчиваются, можно сказать, уже закончились, потому что слишком всё сложно, слишком всё переплетено. Поэтому от каждого из нас зависит, что будет с районом, областью, страной в целом
- Вы видели со стороны, что что-то делается не так, вы бы подсказали Александру Викторовичу
- Должна быть более активная позиция депутатского корпуса, вы же тоже власть, вас же тоже избирал народ
- Есть же функция контроля за (исполнительной) властью. В результате мы имеем то, что имеем
- А потом говорим: а где у нас гражданское общество? А где у нас активная жизненная позиция? А где у нас фракция, наконец, партийная? Почему она упускает это из своего поля зрения? Прошу вас задуматься над этим
РОДСТВЕННИКИ НА ЛИДИРУЮЩИХ ПОЗИЦИЯХ ОБИЖАЛИ ЖИТЕЛЕЙ
Олег Леухин, председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации Владимирской области
- Длительный период времени Ковровский район развивался по своим определённым, особым законам
- Длительная преемственность власти, которая преподносится как благо, была обусловлена рядом факторов. И в первую очередь — определёнными особенностями управления, которые существовали длительный период времени, когда не существовало какой-либо допустимой должной конкуренции, когда родственники занимали лидирующие позиции
- Для понимания ситуации, это выливалось не только в большие вопросы, вопросы управления, а проявлялось отчётливо и очень хорошо в мелкобытовых вопросах, которые очень обидны, например, гражданам
- Ни для кого не секрет, что наиболее даже престижное место на парковке администрации занималось родственницей бывшего главы
- Смех
- А это не смешно, это действительно так. Когда сын являлся руководителем ледового дворца, когда дочь была сотрудником администрации
Крик из зала:
- Она достойна была своего места
Олег Леухин:
- Может быть. Но сейчас возникает масса вопросов. Результаты (проверки) Счётной палаты, на которые я прошу обратить внимание всех присутствующих...
Из зала:
- Проверки везде проводится?
Олег Леухин:
- Да
Из зала:
- И только у нас такие нарушения?
Олег Леухин:
- У многих нарушения
Из зала:
- Может быть с области начать (проверки)?
Олег Леухин:
- Я при этом хочу отметить, что главой каких-либо возражений по результатам вот этой проверки предпринято не было, каких-либо допустимых механизмов приведено в действие главой не было. Клюшенков согласился с теми нарушениями, о которых говорится в результатах проверки
Александр Клюшенков, бывший глава Ковровского района:
- Я уволил, во-первых, уважаемых людей
Олег Леухин:
- Особенности управления в районе ещё длительный период времени будут сказываться как на работе представительного органа, Совета, так и на работе администрации
- Я могу сказать, что сейчас исполняющий обязанности главы Ковровского района попадает в сложную ситуацию, я думаю, так как он человек опытный, преемственность (власти) будет
- Очень хочется пожелать, чтобы Совет сделал для себя соответствующие выводы по контролю (за исполнительной властью), по активной работе
- Я надеюсь, что придут новые люди во власть, будет конкурс на должность главы администрации, это позволит району обновиться, и идти вперёд вместе со всей областью
Ольга Смирнова, жительница Ковровского района:
- Сколько лет вы работаете в должности, чтобы давать оценку деятельности главы Ковровского района, который работает 18 лет?
Олег Леухин:
- Вы некорректно задаёте вопрос
Ольга Смирнова:
- Абсолютно корректно. Почему-то мнение народа не спросили
Олег Леухин:
- Я, честно говоря, не вижу прямой причинно-следственной связи между тем, какой период времени я занимаю свою должность и 18 годами Клюшенкова, мне тяжело что-либо сказать. Вы вправе иметь своё личное мнение
- Я ещё раз подчеркну — глава Ковровского района добровольно, без принуждения написал заявление об отставке. Все вопросы — как вам жить дальше, или спрос какой-то произвести, вы вправе задать ему как человеку. Клюшенков находится на территории Ковровского района, проживает здесь, общайтесь с ним, пожалуйста
Из зала:
- Его (Клюшенкова) зовут Александр Викторович
Ирина Алёшина, депутат Ковровского районного Совета, директор школы №1 (посёлок Мелехово):
- Сегодня для всех нас очень трудный день
- Вы были главой Ковровского района с 1997 года, вы взвалили эту ношу на себя, и вывели район в число ведущих
- Я проработала с вами 12 лет как директор, и намного больше как учитель
- И хочу искренне сказать вам огромное спасибо за то, что системе образования вы уделяли огромное внимание. Мои коллеги поддержат меня
- Аплодисменты
- Все вопросы, которые мы вам задавали, вы всегда решали
- Любой житель Ковровского района мог к вам обращаться по любому поводу
- Любой руководитель районного масштаба, конечно же, личность. Я хочу отметить в вас такое свойство, как демократичность, как уважительное отношение к людям
- Я всегда удивлялась, как вы могли увидеть, заметить всё сразу, и так моментально всё решать. Наверное, это и есть свойство настоящего руководителя
- В СМИ я как-то прочитала, что Клюшенков — это целая эпоха. Это действительно так
- Александр Викторович, я благодарна судьбе, что 12 лет я работала вместе с вами
- Я хочу пожелать вам дальнейших успехов, веры в свои силы и веры в то, что хороших людей всё-таки на свете больше. Спасибо вам
- Аплодисменты
