Регистрация / Вход Вс, 04 декабря 2016, 00:54

Время санкций не вечно

Рассуждения первого заместителя губернатора Владимирской области Вячеслава Кузина о перспективах импортозамещения и о том, чем рыночная экономика отличается от плановой
13 Июля 2015, 10:52 3 2370

Для Владимирской области санкции, введённые странами Запада в отношении России, с одной стороны, - благо, так как экономика региона нацелена на импортозамещение. Об этом на пресс-конференции заявил первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин.

Главный финансист региона напомнил, что создание на территории области отраслевых центров импортозамещения позволило ряду крупных предприятий получить дополнительные заказы. Вячеслав Кузин процитировал генерального директора завода по производству запорной арматуры «Гусар» Александра Берёзкина, подписавшего супер-контракт с «Газпромом» (там речь может идти о сумме, близкой к 10 млрд рублей): «Лучше жить с переполненным портфелем заказов, чем с недогруженным портфелем заказов. По крайней мере, я теперь могу выбирать».

foto_berezkin.jpg

Александр Берёзкин

То есть, если раньше Берёзкин боролся за заказы, теперь они идут к нему сами. Вячеслав Кузин сказал, что если «Гусар» формирует себе задел на будущее, то значит «будущее есть и у Владимирской области». (Здесь можно было бы так перефразировать крылатую фразу про General Motors и Америку: «То, что хорошо для Владимирской области, хорошо и для «Гусара», и наоборот. Это одно и тоже»).

Вместе с тем, Вячеслав Кузин считает, что санкции не вечны, и наши предприятия должны в очень сжатые сроки наладить выпуск продукции с оптимальным соотношением «цена-качество», а не заниматься ценовыми накрутками. С его слов следует, что в регионе есть желающие воспользоваться сложившейся ситуацией, чтобы получить лёгкую наживу.

Кроме этого Вячеслав Павлович ошарашил всех фразой: «Я же не профессиональный чиновник». Он рассказал, что почти 30 лет отработал на ВПО «Техника» (это предприятие почило в бозе в начале становления новой России), которое выпускало прецизионное оборудование для нужд авиации и космоса. Он напомнил всем, что в советское время, при плановой экономике, отечественная продукция для нужд ВПК вполне соответствовала по качеству мировым аналогам (если не превосходила их). С товарами народного потребления, да, было не ахти.

Сейчас, напомнил всем Кузин, в России рыночная экономика, и поэтому слово «план» государство применяет только к деятельности госкорпораций, и то только на начальном этапе, а дальше всё регулирует рынок. И Вячеслав Павлович склонен верить, что конкуренция — двигатель рыночной экономики — заставит предприятия, как частные, так и государственные, перестроиться, и они сумеют использовать предоставленное санкциями время для заполнения внутренних рынков отечественными товарами.

ЕСТЬ ЗАДЕЛ НА БУДУЩЕЕ У «ГУСАРА», ЕСТЬ БУДУЩЕЕ И У ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Загрузка плеера

Вячеслав Кузин, первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики:
  • Мы в октябре закончим формирование самого бюджета, и, конечно, в октябре мы будем ориентироваться на 9 месяцев, а не только на первое полугодие
  • Период очень сложный из-за действия санкций, вы тоже об этом знаете, они продлены ещё на время
  • С одной стороны, для нас, для нашего региона это благо, кто бы вам что ни говорил, потому что наша экономика как раз нацелена на импортозамещение
  • Это не просто красивые слова, это дополнительные заказы. Это новый портфель заказов, увеличение портфеля заказов
  • Всё, что раньше можно было купить в странах дальнего зарубежья, на Украине, где-то чего-то, там тоже связи были интегрированные, и половина наших предприятий работали на них. Сегодня они (эти рынки) закрыты (для наших предприятий)
  • Но это не значит, что их продукция осталась невостребованной, она — востребована, поэтому идёт переориентировка наших предприятий на выпуск этой продукции. Для них это портфели заказов, а дальше — все экономические прелести, которые для конкретно взятого предприятия за этим следуют
  • Поэтому иногда один из наших с вами товарищей, руководитель одного из предприятий, ну, Берёзкина назову Александра Александровича (генерального директора завода «Гусар» в Гусь-Хрустальном районе), он прямо говорит: «Лучше жить с переполненным портфелем заказов, чем с недогруженным портфелем заказов. По крайней мере, я теперь могу выбирать»
  • А в это мкак раз и вся изюминка. А в чём она? Если раньше, когда вот этого импортозамещения не было, он (Берёзкин) искал заказы, он боролся за них, а сегодня они сами к нему идут. И его задача использовать это с выгодой, перейти на это. Не просто брать ценой, а извините предлагать «цена и качество»
  • Таким образом он (завод «Гусар» под руководством Берёзкина) делает себе задел на будущее. Делает задел на будущее он, (есть) будущее и субъекта Российской Федерации - Владимирской области. Он же на нашей территории работает. И так во всём
  • Поэтому те мероприятия, которые проходят на площадке (Владимирской области), они же не просто для какого-то воздухосотрясания (задумывались) - на этих форумах, на этих совещаниях знакомятся с возможностями региона представители уже других структур, других секторов, которые раньше были ориентированы туда (на внешние рынки)
  • Для них туда дорога закрыта, я имею в виду ближнее и дальнее зарубежье, а им-то работать всё равно надо, они начинают искать возможности здесь
  • И вот поэтому Владимирская область — один из тех регионов, которые как Минэкономразвития уже оценивает, которые лучше других воспользовались вот этим (преимуществом). Пока. Воспользоваться сегодня — это одно, надо этот темп удержать. Ведь другие субъекты, они же тоже не спят, правда. Они тоже работают в этом же направлении. Это вот уже здоровая конкуренция между регионами

Вопрос:

  • Сколько лет нашим предприятиям нужно, чтобы наладить импортозамещение? И не получится ли так, что это займёт 10 лет, а они будут просить не отменять санкции, и так и не смогут сделать продукцию конкурентноспособной?

Вячеслав Кузин:

  • Сегодня им дано время, оно не вечно. И санкции не вечны. Рано или поздно они всё равно будут сняты, всё равно будет открыт тот доступ (к мировым рынкам)
  • Поэтому (важно) использовать вот это время, которое реально дано и не задирать (цены)
  • Ведь же и вторая (тема), о чём и (губернатор Владимирской области) Светлана Юрьевна (Орлова) говорит, когда к ним (руководителям предприятий) обращается: «Вы не задирайте цены! Сегодня от безысходности вы иногда начинаете двойную цену требовать, вы завтра потеряете всё!»
  • Вот здесь разумная реальность должна быть — цена и качество, потому что мы иногда хотим цену взять, а качество не обеспечиваем, правда?
  • Вот сегодня это время надо использовать. А это НИОКРы, такие слова не всем понятные, - это научные разработки, это использование современных достижений. А это тоже затраты
  • Кстати, они (затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки) сегодня очень серьёзно льготируются на федеральном уровне, уже сейчас принят закон для этих типов производств, вообще внедряется нулевая ставка федеральная по налогу на прибыль, и региональная ставка устанавливается только в размере 10%, то есть создаются им условия. Эта льгота бессрочная. Это для новых производств с новыми технологиями, использующих современные научные достижения
  • Но надо будет доказать своё право воспользоваться этой льготой перед специальной группой из представителей Минэкономразвития и Минпромторга, которая будет оценивать эти проекты вот именно по этим жёстким критериям. Конечно, со старой продукцией туда не придёшь

«МЫ НЕ УПОТРЕБЛЯЕМ СЛОВО «ПЛАН»

Загрузка плеера

Вячеслав Кузин, первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики:
  • Вы правильно вспомнили о советском периоде, только вы маленько ошиблись. Я бы сказал так: не всегда качество выпускаемой в Советском Союзе продукции было хуже, простите меня, европейской или мировой (продукции)
  • Я же не профессиональный чиновник. Я почти 30 лет отработал на Владимирском производственном объединении «Техника», которое выпускало точнейшее прецизионное оборудование
  • В Уставе нашего завода было записано, что мы должны были выпускать технологическое оборудование для нужд авиационной промышленности, которое не производилось в России (Советском Союзе), и которое невозможно было купить на мировых рынках
  • С помощью этой продукции создавались космическая и авиационная отрасли, вы знаете, они никогда не были отстающими в мире
  • Да, мы страдали другим. Помните, было разделение на товары народного потребления и средства производства
  • Всё, что касается средств производства, у нас никогда такого уж большого, глобального отставания (от Запада) не было, особенно в ведущих отраслях оборонного комплекса, так называемой «девятке»
  • А вот, что касается товаров народного потребления, тут вы абсолютно правы, потому что весь ресурс уходил туда (на оборонку). А объёмы производства товаров народного потребления давали где-то 4,5% от ВВП (Советского Союза)
  • Конечно, это вызывало их (товаров народного потребления) недостаток на рынке, дефицит. А при дефиците кто за качеством будет гнаться? Несмотря на все знаки качества, которые тогда на ней ставились, безусловно, та продукция была другой (по качеству). В рынке работает всё по-другому
  • По Конституции Российской Федерации, если вы к ней вернётесь, с неё всё начинается, - (в нашей стране) рыночная экономика
  • Мы говорим «прогнозирование», мы не употребляем слово «план». Невозможно спланировать частнику, извините, чем он должен заниматься. Это неправильно
  • План существует тогда, когда есть государственный сектор. Да, сегодня, когда высока доля госкорпораций, безусловно, вот там присутствует элементы планирования на стадии формирования так называемых бизнес-планов. Им (госкорпорациям) планируют всё, вплоть до прибыли, какую прибыль они должны заработать в результате своей деятельности
  • Но это, опять-таки, на стадии формирования. Но на стадии факта не всегда так получается, потому что там тоже рынок работает
  • Можно спланировать доходы от продажи газа, и получить одну сумму, но если этот газ не будет куплен, вы эту сумму просто не получите. Поэтому здесь нужно опять разделять два сектора — на стадии планирования госкорпораций элементы планирования безусловно присутствуют. Они и у нас (во Владимирской области) присутствуют, когда мы говорим о нашем государственном секторе
  • У нас все бюджетные, автономные учреждения имеют свои планы — сколько детей обучить, сколько и каких услуг оказать, сколько стоит конкретно взятая услуга, отсюда рождается субсидия, которую они получают из бюджета на выполнение этой услуги. План есть, но стадии планирования, а факт будет зависеть от рынка
  • Для поликлиник, например, на «берегу», мы всем делаем равные условия плановые. Но если вы со своим полисом пошли не в первую поликлинику, а, простите меня, в «Автоприборовскую», то вы туда деньги внесли, а мы считали, что вы сюда внесёте. Это будет уже другой результат, это будет уже конкуренция за потребителя. А конкуренция — двигатель рыночной экономики - нравится это кому или нет
Смотрите также
Господа присяжные заседатели
Во Владимирской области начата подготовка к расширению сферы деятельности суда присяжных. Залы городских и районных судов переоборудуют под заседания с участием коллегии присяжных, а гражданам рассылают приглашения стать на платной основе присяжным и внести свой вклад в правосудие