Основной задачей реформы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, которая стартовала в январе 2019 года, является переход на новую систему обращения и управления ТКО. По планам разработчиков в России мусор должен перестать бездумно складироваться на полигонах, вместо этого его большую часть следует перерабатывать и превращать во вторсырьё.
Главной сложностью данного подхода является выбор и, самое главное, реализация наиболее эффективной и экологичной технологии. Сегодня во всем мире признано, что лучшим способом комплексной переработки является строительство так называемых КПО - комплексов по переработке отходов.
ЧТО ТАКОЕ КПО?
КПО — это большое, высокотехнологичное предприятие с количеством сотрудников до нескольких сотен человек. В общих чертах принцип работы мусороперерабатывающего предприятия выглядит следующим образом:
-
Бытовые отходы доставляются с контейнерных площадок или перегрузочных центров на сортировочные линии, где проводится их отбор, деление на фракции (с помощью различных современных технологий), взвешивание и радиационный контроль.
-
Такие отходы как макулатура, стекло, пластик и металл, сразу отправляют на переработку. В данном вторсырье зачастую заинтересованы предприятия, работающие неподалёку от КПО.
-
Органические отходы направляют на производство компоста, который «созревает» здесь же на специальных полях компостирования. В итоге получается качественное удобрение для нужд сельского хозяйства. Вблизи КПО нередко развиваются сельхозпроизводства и фермерские хозяйства.
-
Смешанные отходы, которые непригодны для повторного использования — самая проблемная часть вопроса. Если раньше их просто складировали на полигоны, то сейчас ведущими компаниями по обращению с отходами созданы и запатентованы сложнейшие установки для переработки. В результате термической обработки в закрытых реакторах под давлением из такого «сырья» получается энергия и абсолютно инертный грунт, который используется в строительстве.
ГДЕ РАЗМЕЩАЮТ КПО?
Опыт европейских стран показал, что перерабатывающие предприятия наиболее правильно строить близ старых полигонов, срок службы которых закончился или подходит к концу. Тому есть несколько причин:
-
места размещения полигонов изначально были определены проектными решениями с учетом географических, геологических, социальных и иных особенностей местности;
-
здесь уже развита сопутствующая инфраструктура;
-
новый КПО может взять на себя функцию переработки и рекультивации существующего тела полигона;
-
система экологического мониторинга и экологической безопасности нового предприятия будет комплексно контролировать действующий КПО и закрытый полигон.
В случае, если возможности разместить КПО на существующем полигоне нет, возникает ряд серьезных проблем по поиску, оценке и согласованию нового места. С учетом технологии процесса для размещения объекта требуется площадь до нескольких десятков гектар.
СКОЛЬКО СТОИТ КПО?
С учетом сложности, а зачастую и уникальности технологий, применяемых в переработке отходов, серьезных общестроительных затрат, а также жесточайшего экологического контроля стоимость КПО 21 века составляет несколько миллиардов рублей. Обязанность по их строительству в регионах лежит на операторах по обращению с ТКО. Во многом именно поэтому контракты на сбор и вывоз отходов заключаются с ними далеко не на один год - огромные инвестиции необходимо оправдывать. И даже несмотря на это, сегодня в России считанные единицы компаний, которые в состоянии нести такую финансово-инвестиционную нагрузку. Как правило, это региональные операторы федерального масштаба.
Но, к сожалению, и компаниям-монстрам иногда выгоднее действовать по старинке, направляя все отходы на полигоны. В настоящее время подобную картину мы видим повсеместно. Однако закон, условия реформы, нацпроект «Экология» требуют кардинального изменения подхода к решению проблемы.
Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (национальный проект «Экология»):
| N п/п | Целевой показатель | Период, год | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| 1. | Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО, % <*> | 5 | 10 | 15 | 21 | 25 | 30 |
| 2. | Доля ТКО, направленных на обработку в общем объеме образованных ТКО, % <*> | 10 | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 |
ЧТО ДАЁТ ЭКСПЛУАТАЦИЯ КПО?
Открытие новых современных предприятий по переработке отходов в регионах решает сразу несколько важнейших задач:
-
значительное снижение объёмов захоронения отходов;
-
улучшение экологической ситуации в регионе;
-
постоянный экологический мониторинг и контроль;
-
создание новых рабочих мест.
КАК ЗАСТАВИТЬ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПЕРЕХОДИТЬ К ОБРАБОТКЕ ОТХОДОВ НА КПО?
Внедрение новых технологий во всех отраслях жизни, безусловно, дело важное и нужное. Однако, самый главный вопрос - как заставить ответственных за инвестиции и инновации операторов по обращению с отходами перейти от слов к делу. За последние годы по Владимирской области прокатилась целая волна народных протестов, связанных с мусором, воняющими и горящими полигонами, несанкционированными свалками в лесах. Такие протесты имели некоторый «успех», однако не решили главную проблему: каждая семья ежедневно образует килограммы отходов, и они должны куда-то деваться. Перекрыть доступ на полигон, выйти на улицу с плакатом, устроить флешмоб — это красиво, и, наверное, иногда даже необходимо. Но гораздо важнее потребовать от власти начать системную работу и заставить операторов вкладывать средства в строительство современных объектов по переработке отходов.
