На примере собственной истории со зданием рядом с таксопарком, которое не разрешают ввести в эксплуатацию, владимирский бизнесмен попытался донести до властей столицы Владимирской области, что резкая смена «правил игры» и нежелание находить компромиссные варианты могут привести к тому, что во Владимире появятся брошенные новостройки.
Предприниматель Сергей Мочалов купил участок городской земли по адресу улица Чайковского, 5а. На этом месте рядом с таксопарком раньше располагался павильон, где квартировали различные заведения: распивочная «Ямщик», различные игорные клубы.
Мочалов рассказывает, что мог бы и дальше сдавать в аренду этот участок - это было достаточно выгодно. Но у него возникла идея построить на этой земле современный объект, который был бы симпатичнее времянок-забегаловок и приносил бы городу пользу, а не доставлял проблемы жителям соседнего дома.
Но практически любая попытка построить во Владимире красивый дом, который был бы к тому же и рентабелен для застройщика, по словам Мочалова, натыкается на множество непреодолимых препятствий.
- Когда начали обсуждать с городским управлением архитектуры варианты здания, которое могло бы быть построено на этом участке, максимум, что согласовали, - это двухэтажное здание полезной площадью 100 квадратных метров
- Когда я разговаривал неофициально с руководителями, я им сказал: «Ребята, ну вы же понимаете, что это нерентабельно строить?». Они мне ответили: «А ты не знаешь, как в городе строят? Ты построишь, а потом узаконишь через суд»
- В результате я заказал проект красивого пятиэтажного здания с панорамным лифтом. И после получения разрешения на это здание, мы начали строительство
- Но когда построили цокольный этаж, разрешение было отозвано по формальной причине. После личной встречи с главой администрации Шохиным разрешение на строительство мне вернули. Единственно, что он попросил: «Не строй слишком высоко»
- Я посчитал, что для минимальной окупаемости этого проекта хватит трех этажей. Проект переделали заново и построили это здание
Но, пока Мочалов строил свой дом, правила игры на строительном рынке города Владимира резко поменялись. И если раньше дома с не представляющей опасность для горожан степенью отклонения от нормативной документации через суд все-таки вводили в эксплуатацию, то теперь, как дали понять бизнесмену, этот номер не проходит.
Мэрия требует либо «спиливать» лишние этажи, либо полностью сносить «спорные строительные объекты».
- По моей информации, практика введения в эксплуатацию строений через суд существовала уже много лет
- Десятки зданий вводились в строй через суд, поскольку сталкивались с теми или иными накладками. Были проблемы, которые препятствовали вводу домов через госкомиссию, и строения вводились в эксплуатацию через суд
- Но в последний год город и отчасти область скорректировали политику в этом вопросе и заняли очень жесткую позицию
- То есть власти возражают против узаконивания новых зданий через суд
- Но ведь есть некий переходный период. Есть целый ряд объектов, экономика которых просчитывалась исходя из той практики, которая существовала - земля покупалась, здания строились, инвестиции вкладывались, коммуникации прокладывались
- Когда проект сделан и запущен, уже не всегда реально что-то изменить
- Сейчас, если обозначенная городом позиция будет стабильной и стройной на долгие года, конечно, бизнес на это отреагирует, и в будущем подобных ситуаций возникать не будет
По сведениям предпринимателя Мочалова, во Владимире немало зданий, которые были построены из расчета того, что их можно будет узаконить через суд. Инвесторы просто попали на «пересменок», и теперь перед ними маячит перспектива превращения возведенных объектов в дома-призраки, у которых нет законного права на существование.
Требования о сносе современных зданий, которые не уродуют архитектурные облик города, не представляют с точки зрения МЧС или Роспотребнадзора опасности, вызывают у предпринимателя недоумение. Ведь Владимир не настолько богатый город, у нас нет строительного бума, и сносить новые дома слишком расточительно и нерационально.
Гораздо более прагматично, на взгляд бизнесмена, ввести дома в эксплуатацию, а с допустивших отклонение от проекта инвесторов официально взыскать полезные для горожан «отступные».
- Я абсолютно убежден, что городу целесообразно создать некую согласительную комиссию, на которой выявить все подобные объекты и каждый рассмотреть индивидуально
- Надо найти какой-то компромисс. Все мы в конце концов живем во Владимире. У всех были позитивные намерения
- Ведь и чиновники, и предприниматели делают по сути общее дело - чтобы гражданам жилось лучше
- Просто, возможно, каждый по-разному видит эту пользу для горожан. Вот для этого как раз и нужна эта согласительная комиссия, чтобы различные точки зрения сблизить
- Например, если городу нужна помощь, уверен, что предприниматели, попавшие в ситуацию с домами-призраками, отзовутся, какие-то социальные проекты возьмут на себя
- Но однозначно целесообразно все эти здания узаконивать, а не сносить
Кстати, появляющиеся требования о сокращении этажности, по словам экспертов, не более, чем политиканство, потому что технически срезать этаж уже построенного по современным технологиям дома нереально - его можно только снести целиком, а на это инвестор не пойдет. Снос нового здания - это достаточно дорогое удовольствие. И если земля под объектом в частной собственности, а таких случаев немало, то построенный, но не введенный в эксплуатацию дом просто станет призраком, брошенным владельцем на произвол.
- Получается, что если город свою жесткую позицию не изменит, то во Владимире вскоре появится большое количество домов-призраков
- У нас есть уже один призрак в виде автозаправки возле бывшего магазина «Океан»
- Но при негативном сценарии развития событий таких призраков будет становиться все больше и больше
- Через 2-3 года их перестанут охранять. Они начнут разрушаться. Их начнут разрисовывать. Будут бить окна
- Это станет объектом, представляющим опасность, поскольку туда могут проникать дети. Это уже очень большие риски
- Получается, что у предпринимателя будет апатия к этим объектам, им будет уже не до них. А город, при таком подходе, тоже ничего не сможет с ними сделать
- Кстати, для сноса объектов понадобятся бюджетные деньги
- Такая ситуация может представлять большую проблему в будущем
Мочалов говорит, что он и большинство его коллег по несчастью начинали свое проекты не для того, чтобы их бросить. Бизнесмены - достаточно амбициозные люди и привыкли доводить свои задумки до логического конца. Так что предприниматели будут готовы на самый широкий спектр компромиссов.
Предприниматель вспоминает, что при существовавшей ранее практике владельцы «спорных объектов» брали на себя самые различные «обременения» - ремонтировали за свой счет детские сады, строили игровые площадки во дворах, оказывали спонсорскую помощь футбольному клубу «Торпедо».
А сейчас, в зависимости от объемов здания и тяжести допущенных отклонений от нормативных документов, город может, например, получить часть площадей в новых объектах и использовать их на благо горожан.
В любом случае, именно городским властям виднее, что нужно Владимиру в конкретный момент. Главное - сесть за стол переговоров, а не заниматься конфронтацией. В доведении ситуации до тупика могут быть заинтересованы только те, кто не думает о завтрашнем дне - уверен Сергей Мочалов.
