«Конечным потребителям электроэнергии рассказывают какие-то небылицы, которые де факто никогда не сбудутся», - заявил генеральный директор компании «МРГ-Инвест» Александр Филиппов, отвечая на вопрос, на чём будет зарабатывать деньги недавно пришедшая во Владимирскую область энергосбытовая компания «РусГидро», которая обещает предоставлять потребителям более качественную и дешёвую услугу.
Александр Филиппов
ИСТОРИЯ ДРУЖБЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И «РУСГИДРО»
Напомним, 22 июля 2014 года между администрацией Владимирской области и энергосбытовой компанией «РусГидро» было подписано соглашение о сотрудничестве в целях развития конкуренции в сфере энергоснабжения, водоснабжения, развития возобновляемых источников энергии и улучшения социально-экономической ситуации в регионе.
На подписании соглашения речь шла в основном о сотрудничестве в энергетической сфере. «РусГидро» взяло на себя обязательства использовать и развивать на территории Владимирской области лучшие в отрасли стандарты и технологии с опорой на новейшие информационно-технологические продукты и клиентские сервисы, обеспечивать бесперебойную поставку электрической и тепловой энергии. В перспективе при осуществлении деятельности на территории Владимирской области обеспечить поступление налоговых и других обязательных платежей в бюджет региона.
За неделю до этого губернатор Владимирской области Светлана Орлова, недовольная тем, что происходит в сфере энергетики 33 региона в целом и, в частности, деятельностью компании «Владимирэнергосбыт» (она управлялась «МРГ-Инвест»), в очередной раз сказала:
«У нас зайдёт новая компания, которая будет делать конкуренцию таким компаниям, которые у нас устраивают это».
После церемонии подписания соглашения с «РусГидро», губернатор и не скрывала, что приход компании является попыткой нарушить монополию «Владимирэнеросбыта» (читай - «МРГ-Инвест»), которая якобы есть на розничном рынке электроэнергии в 33 регионе:
Светлана Орлова
«И если кто-то из предприятий пытался заключить договор от другого(поставщика), того, кто хотел бы(работать) на этом рынке, то «МРГ-Инвест» никогда не заключало с ними(с другими поставщиками) договоров, потому что оно хотело владеть на этом рынке. А вы спросите хоть у одного руководителя (предприятий, потребителей электроэнергии), а что они за постоянное присутствие на рынке получили («от МРГ-Инвест»): снижение в каких-то вещах, улучшения? А конкуренция она даст ту же реальную картину по электроэнергии. Мы же знаем, как они («МРГ-Инвест») делали. Они («оптовому») рынку платили определённую сумму, а остальное всё отправляли сами знаете, куда. А конкуренция сегодня явно покажет, кто может предоставить услугу лучше».
Офис регионального представительства «РусГидро» открылся 16 декабря 2014 года на улице Разина. Примечательно, что компания будет работать в одном здании с «МРГ-Инвест», только с другого входа.
В тот же день энергосбытовая компания «РусГидро» подписала договоры с первыми клиентами, которые будут покупать у неё электричество. Пионерами стали недавно открытое в Киржаче предприятие по производству кондиционеров и батарей отопления «РусКлимат» и крупное теплоснабжающее предприятие, которое за счет 68 котельных обеспечивает теплом жителей 6 муниципалитетов, ООО «Владимиртеплогаз». Кстати, «Владимиртеплогаз», заключив соглашение с «РусГидро», не уведомил о разрыве договора своих нынешних поставщиков ВКС и «Владимирэнергосбыт».
О РОЛИ ПОЛИТИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ НАГРУЗКЕ
На сайте федеральной службы по тарифам опубликован перечень гарантирующих поставщиков (ГП) электроэнергии для всех регионов России.
Любое предприятие, которое не имеет статуса гарантирующего поставщика следует называть «независимой энергосбытовой компанией». Во Владимирской области это распространяется и на «РусГидро».
Независимые энергосбытовые компании, по словам Александра Филиппова, могут работать в регионе по двум сценариям: закупать электроэнергию у гарантирующих поставщиков или напрямую на оптовом рынке. И в том, и в другом случаях, Филиппов не видит экономической целесообразности от такой деятельности, и считает, что «РусГидро» может просто стать посредником при поставке электроэнергии конечному потребителю.
«Ответ на этот вопрос (на чём будет делать себе доход «РусГидро) и мне интересен, если они этой информацией поделятся, - заявил Филиппов. - Возникает логический вопрос: а какая целесообразность покупки у нас этого же объёма электроэнергии по той же самой цене, что мы продавали этому предприятию, для самого предприятия, которое будет электроэнергию у «Русгидро» покупать? Об этом не совсем осведомлены и сами непосредственные участники этого рынка, конечные потребители, которым рассказывают какие-то небылицы, которые де факто никогда не сбудутся».
Филиппов назвал независимых поставщиков электроэнергии «не конкурентами, а посредниками, некоей головной болью», имея в виду, что всегда есть риск того, что посредник может не расплатиться с гарантирующими поставщиками:
«И тогда все эти долги, все эти проблемы, никуда не денутся, они останутся на территории Владимирской области. А нам придётся с этим жить, работать и, рано или поздно, так как у них за душой нет ничего, то эти долги ложатся на плечи всех нас с вами», - сказал гендиректор «МРГ-Инвест».
Что касается закупки электроэнергии непосредственно на оптовом рынке, то, если клиентов у компании немного, то и здесь нет экономической целесообразности, утверждает Александр Филиппов:
«Мы сегодня на юридических лицах зарабатываем максимум до 4 копеек. Если встаёт вопрос об 1 копейке, то я этого не понимаю, даже этого объёма у них не хватит на содержание офиса. Более того, покупка электроэнергии для одного предприятия затруднительна, так как трудно понять, сколько ему электроэнергии нужно, а рынок требует это всё наперёд предсказывать. За ошибки в планировании следуют большие штрафные санкции. Например, если мы договорились о покупке 100 условных единиц электроэнергии, а понадобилось 110, то 100 мы купим по адекватной цене, а 10 - по самой дорогой. Средняя цена для потребителя в итоге может увеличиться».
Филиппов намекнул, что в истории с появлением во Владимирской области энергосбытовой компании «РусГидро» «участвует какая-то роль политического направления». Впрочем, на церемонии открытия регионального представительства госкомпании «РусГидро» её представители в неформальной беседе сами дали понять, что работа данной структуры во Владимирской области - скорее «социальная нагрузка» со стороны государства, чем коммерческий проект». А сотрудник другой компании, работающей на региональном рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг, на условиях анонимности пояснил Зебра ТВ, что если бы Владимирская области была бы интересна такой крупной конторе, как «РусГидро», то она бы уже давно обозначила у нас своё присутствие.
КАК ЭТО ВСЁ РЕГУЛИРУЕТСЯ
В общем, если энергосбытовая компания «РусГидро» не получит во Владимирской области статус гарантирующего поставщика, то она либо станет посредником между уже существующими ГП и конечными покупателями, либо будет продавать потребителям электроэнергию непосредственно с оптового рынка.
Каким образом в регионах происходит замена гарантирующих поставщиков, подробно прописано в правилах функционирования розничных рынков электроэнергии, которые утверждены постановлением правительства РФ. Просто так количество ГП во Владимирской области нельзя ни увеличить, ни сократить. Влиять на этот процесс могут региональный департамент цен и тарифов, а также министерство энергетики РФ.
Основаниями для замены ГП могут служить реорганизация юридического лица, его отказ от ведения деятельности по продаже электроэнергии на розничном рынке в регионе, или его ликвидация. Тогда в ситуацию вмешается регулятор в лице департамента цен и тарифов (в нашем случае - администрации Владимирской области), и на зону деятельности гарантирующего поставщика, из-за вышеуказанных обстоятельств не способного более работать на рынке, будет назначен конкурс.
Кроме этого, в случаях, когда гарантирующий поставщик не в состоянии исполнять свои обязательства на оптовом рынке по покупке электроэнергии, Минэнерго автоматически присваивает статус ГП региональному подразделению МРСК — в нашем случае это «Владимирэнерго», и потом министерство назначит конкурс по определению гарантирующего поставщика. Конкурсные процедуры занимают около полугода.
В настоящее время энергосбытовая компания «РусГидро» является во Владимирской области независимым поставщиком электроэнергии и может расширить базу своих клиентов среди предприятий, но население она пока обслуживать не может.
Александр Филиппов пояснил, что «Владимиртпелогаз», который до недавнего времени управлялся «МРГ-Инвест», 70% электроэнергии для своих котельных закупал у другого гарантирующего поставщика - «Владимирских коммунальных систем», так как большая часть котельных находится в сфере деятельности ВКС.
После того, как было заявлено, что ВТГ о чём-то договорился с «РусГидро», представители «Владимирэнергосбыта» связались с коллегами из ВКС, и выяснилось, что, со слов Филиппова, «Владимиртеплогаз» не уведомлял их о расторжении договора на покупку электроэнергии. «Владимирэнергосбыт» также не получал никаких уведомлений ни от «РусГидро», ни от ВТГ:
«Что там за договор подписывался между «РусГидро» и «Владимиртеплогазом» — нам сложно сказать. Но пока каких бы то ни было уведомлений от ВТГ ни в наш адрес, ни в адрес ВКС не поступало. ВТГ как покупал у нас электроэнергию, так и покупает. Пока у нас никто не поменялся из контрагентов. По нашим данным, в нашей зоне деятельности «РусГидро» никому электроэнергию не продаёт», - констатировал Филиппов.
Вместе с тем, гендиректор «МРГ-Инвест» сообщил, что компания «РусКлимат» подала заявление, что хочет «уйти» от «Владимирэнергосбыта» с 1 января 2015 года, но сначала она должна рассчитаться по долгам. Погасила ли она задолженность, станет известно после праздников.
