Проблемы «охранного» бизнеса были озвучены на заседании комитета по безопасности предпринимательской деятельности при Торгово-промышленной палате Владимирской области. Как сообщает пресс-служба региональной ТПП, присутствие руководства охранных предприятий, работающих в регионе-33, было весьма представительным — в обсуждении сложных моментов в работе местных охранников участвовали ЧОО «Дозор», ЧОО «Гранит-Вега», ЧОП «Скорпион», ЧОП «Охрана и безопасность», ЧОП «Форпост», ЧОО «Ориентир», ЧОО «Сервисохрана», ЧОО «Центурион», ЧОП «Ориентир-Профи».
Главным моментом обсуждения стали проблемы, вытекающие из пресловутого 44-ФЗ — государственные и муниципальные контракты на охрану социальных объектов и административных зданий выигрывает предложивший самую низкую цену поставщик услуги. И очень часто «ценник», заявленный ЧОПом-победителем, далек от реальности рынка — соответственно, о качественном исполнении услуги речь не идет.
По мнению владимирских охранных фирм, сегодня обоснованная стоимость услуги по охране объекта на одном посту не может быть меньше 120-125 руб./час. По данным руководителя одного из ЧОПов, в ходе конкурса на заключение контракта по охране средней школы в Киржаче цена контракта была снижена со 125 до 83,75 руб./час, в одной из городских больниц Владимира – со 118 до 81,23 руб./час, а в одном из детских домов области – со 123 до 78,9 руб./час. В Торгово-промышленной палате полагают, что при такой игре на понижение цены услуги руководитель ЧОПа-победителя или уводит зарплаты охранников в тень, или набирает неквалифицированный персонал, или заставляет людей трудиться с нарушением норм труда и отдыха, не выполняя при этом необходимый объем и график охранных мероприятий.
Если исходить из цены контракта в 78,9 руб./час, то даже при минимальной зарплате охранников руководитель ЧОПа должен вложить своих денег в содержание одного поста не менее 20 тысяч рублей в месяц, вряд ли кто-то в здравом уме пойдет на такие убытки, заявили представители местных охранных фирм.
Владимирские охранные предприятия теснят с рынка «понаехавшие» - участники встречи обратили внимание на тот факт, что в торгах постоянно участвуют одни и те же игроки, причем в ряде случаев расположенные не на территории Владимирской области. И задались вопросом — могут ли вообще ЧОПы из других регионов добросовестно охранять объекты во Владимирской области?
По данным руководителя Госинспекции труда во Владимирской области Марины Матвеевой, зачастую охрану бюджетных учреждений доверяют лицам, которые не могут оказывать качественную услугу в силу возраста, физических кондиций, отсутствия должного образования. Проверки показывают, что у многих охранников есть только удостоверение, но нет личных карточек.
Представители местных охранных предприятий выступили за ужесточение требований к данной сфере бизнеса — по их мнению, сегодня необходимо разработать отраслевые стандарты, обязательные для допуска фирм на рынок охраны, а также кейсы, учитывающие базовую стоимость услуги, стандарты ее оказания и особенности объектов охраны.
В ходе заседания было предложено создать электронную площадку, на которой можно было бы размещать информацию об упомянутых стандартах, нормативах и кейсах, а также – рейтинг охранных предприятий, чтобы заказчик знал, кому поручает это дело.
Соучредитель ЧОПа «Скорпион» Юрий Бещёков считает, что если вводить в качестве одного из показателей рейтинга количество проведенных в организации проверок, то это скорее позитивный момент: раз проверки прошли, то ошибок в работе либо нет, либо они были исправлены. Участники встречи высказались за то, чтобы проверки на рынке охранных услуг проводились чаще и предметнее, особенно – со стороны налоговых органов и Росгвардии. Разработкой документально оформленных предложений участников рынка охранных услуг займется рабочая группа при ТПП Владимирской области.
