13 марта проректор по общим вопросам и развитию материальной базы Владимирского государственного университета Лев Логинов и начальник юридического отдела ВлГУ Александр Феофилактов собрали пресс-конференцию, чтобы сообщить журналистам о том, что в течение двух недель въезд в автокомплекс «Реал-Авто» будет закрыт.
Напомним, в 2011 году у «Реала» закончился договор аренды участка федеральной земли (10 880 квадратных метров), находящегося в оперативном управлении ВлГУ. Несмотря на решения суда и показательные действия судебных приставов, автокомплекс незаконно функционирует на университетской земле и по сей день.
За это время процветающий «Реал-Авто» сменил уже нескольких владельцев. А руководитель регионального управления судебных приставов в конце февраля 2015 года фактически признал, что в существующей системе законов у его ведомства нет возможности исполнить судебное решение.
Проректор ВлГУ Лев Логинов заявил, что проверка Росфиннадзора выявила нарушения в распоряжении университетом вверенного ему имущества еще в 2011 году. А на днях Министерство образования повторно указало ректору ВлГУ Анзору Саралидзе на то, что предписание об устранении недостатков до сих пор не исполнены.
- На территории ВлГУ есть некий комплекс - асфальто-щебеночная площадка она называется - которая была сдана в аренду в 2006 году
- В 2011 году у арендатора закончился срок аренды, и с тех пор на данной территории ведется бизнес
- Мы неоднократно обращались в правоохранительные органы, в судебные инстанции. Было решение суда об освобождении данной площадки, которое до сих пор не реализовано
- В 2012 году в результате проверки Росфиннадзора ВлГУ было указано на это нарушение. И это нарушение до сих пор не закрыто нами. О чем Министерство образования ректору буквально на днях напомнило
- Поэтому мы приступаем к реализации этого судебного решения путем закрытия территории для въезда со стороны улицы Мира на нашу площадку, которая принадлежит ВлГУ
- Потому, что на сегодняшний день там находятся люди, не имеющие отношения к Владимирскому госуниверситету
Главный юрист ВлГУ Александр Феофилактов винит в затягивании вопроса об освобождении федеральной земли от автокомплекса судебных приставов, фактически заявляя об их бездействии и даже возможной заинтересованности в торможении процесса законного (на основании решений суда) освобождения вузовской земли.
Мероприятия по перекрытию проезда на территорию ВлГУ, на которой находится комплекс «Реал», Феофилактов называет последним шагом в попытке подтолкнуть приставов к исполнению своих обязанностей.
- Есть решение суда, которое не исполняется на протяжении нескольких лет
- К сожалению, у университета нет полномочий самостоятельно произвести освобождение площадки
- Недавно главный пристав области в некоторых средствах массой информации пояснял и фактически подтвердил невозможность службы приставов в настоящее время как-то это решение исполнить
- Мы с этим не согласны. Мы неоднократно их действия оспаривали. И последний раз 5 марта прокуратура города подтвердила, что наша жалоба на приставов области удовлетворена - им дано представление свои действия активизировать по освобождению
- Тем не менее, никаких телодвижений нет. А университет все эти годы вынужден ждать - исполнят приставы или не исполнят. С их стороны мы не видим надлежащих мер, на наш взгляд
- Более того, приставы закрывали производство по этому делу - арбитражный суд признал такое решение незаконным
- Дальше сами приставы подали второе заявление о замене одного должника на другого
- Уже суды все дали, на мой взгляд, в решениях, что нужно освобождать независимо от того, кто собственник
- Университет сам не имеет права выполнять решения судов. По поводу въезда на территорию - у нас есть такое полномочие, чтобы побудить к исполнению судебного акта
- На наш взгляд, приставы просто бездействуют
- Например, в 2013 году приставы выдвинули тезис, что нет денежных средств на демонтажные работы
- Мы силами университета провели оценку, которая показала, что демонтажные работы стоят не менее 4 миллионов рублей. 4 миллиона 400 тысяч рублей, если быть точным
- Они сказали, что пока таких денег нет, но в бюджет будущего года будут закладывать. Но, я так понял, что пока этих денег нет, и они не предвидятся
- Они ссылаются то на отсутствие средств, то на отсутствие полномочий
При этом начальник юридического отдела ВлГУ вслед за приставами сообщил журналистам, что понятия не имеет, кто именно сейчас незаконно эксплуатирует университетскую землю. Правда, юрист уверен, что все заинтересованные лица (некоторым из них представители ВлГУ так и не смогли вручить уведомления о принятом ректоратом решении) знают о грядущем закрытии въезда на территорию автокомплекса.
- Раньше там была большая вывеска «Реал-Авто». Сейчас ее, по-моему, убрали
- У нас недавно была проверка. Мы переговоров-то не ведем. Мы на данный момент уведомили всех субъектов предпринимательской деятельности - там несколько индивидуальных предпринимателей находится и одно или два ООО
- Мы всех, которых сумели обнаружить, уведомили. Я просто не знаю, какое у них единое название. Называются ли они сейчас «Реалом» или уже не называются. Мы все понимаем, о каком объекте идет речь
- Официальных документов у нас нет. У них висят вывески - кто из них собственник, мы на сегодняшний момент не можем сказать
- Просто знаем, что это чужое имущество - не университетское
«Часть территории университета - по улице Горького и по улице Белоконской - огорожена, и мы считаем, что и дальше имеем право вот эту часть ограничить по въезду. Мы понимаем, что там есть имущество граждан и жителей Владимира, но мы надеемся, что этот вопрос будет решаться», - заявил Феофилактов.
Проректор ВлГУ Лев Логинов пояснил, что уже достигнута предварительная договоренность о том, что на подъезде к автокомплексу будет выставлена охрана их сотрудников того же агентства, которое охраняет всю остальную собственность госуниверситета. Проезд к автокомлпексу будет полностью закрыт «в течение двух недель».
«Поставят охрану и будут работать только на выезд», - сказал Логинов.
При этом на вопрос о том, почему университет до сих пор не предпринимал мер по ограждению своей территории от незаконных «захватчиков», представители ВлГУ так и не смогли дать внятного ответа.
Александр Феофилактов также категорически опроверг информацию о том, что руководство ВлГУ раньше никак не комментировало вопросы, связанные со сносом «Реала», ссылаясь на то, что вопрос касается исключительно двух сторон: управления Росимущества по Владимирской области и владельцев автокомплекса. При этом редакция Зебра ТВ неоднократно обращалась в ВлГУ с просьбой прояснить ситуацию, но регулярно получала отказ именно с такой мотивировкой.
Феофиолактов сообщил о намерении Министерства образования (совместно с ВлГУ) обратиться за помощью в федеральное управление службы судебных приставов, а заодно и в федеральные правоохранительные и следственные органы.
- Мы никогда так не говорили. Не знаю, кто отказывался комментировать этот вопрос
- Иск об освобождении действительно был от терруправления Росимущества - и там они являются взыскателями. А мы не взыскатели
- Но количество жалоб - оно известно. В 2014 году в мае мы жаловались в прокуратуру города - она сочла незаконными действия приставов, дала им представление на исполнение
- В начале этого года мы повторили его. Опять было новое письмо от прокуратуры приставам о том, что они незаконно бездействуют
- Параллельно этому мы просим возбудить уголовное дело по факту неисполнения решения суда - мы не называем конкретных лиц. В возбуждении дела было отказано - это наши заявления. Хоть мы не взыскатели, но меры все возможные принимаем
- Сейчас мы еще совместно с Минобразованием намерены обратиться уже в федеральные органы, в службу приставов, чтобы правоохранительные и следственные органы тоже оказали какое-то воздействие на ситуацию
Феофилактов сообщил, что с момента окончания действия договора ВлГУ больше не имеет право требовать с владельцев «Реала» платы за пользование университетской земли: все отсуженные деньги, а такие иски действительно имеются - пойдут в федеральное управление Росимущества. На момент заключения договора - в 2006 году - стоимость годовой аренды спорной площадки составлял 1,5 миллиона рублей.
- Арендная плата по договору на 2006 год составляла 1 млн 440 тысяч в год
- Мы не то, что пытаемся, мы взыскивали деньги. Есть два решения суда. Одно - взыскать в пользу университета. Второе - взыскать в доход Российской Федерации
- Сейчас рассматривается иск Росимущества регионального о взыскании - это называется незаконное обогащение в виде сэкономленной арендной платы
- То есть, пока они не уйдут, с них будут взыскиваться деньги. Другое дело, что исполнение этих решений о взыскании тоже затруднено
- Когда договор аренды истек - возникают новые обязательства внедоговорные - обязательства по незаконному обогащению. А компенсация неосновательного обогащения присуждается уже собственнику. Одновременно и они, и мы не можем взыскивать
- Один иск был на небольшую сумму, когда у них только возник долг - это порядка полумиллиона рублей было взыскано в 2010 году
- Вторая сумма - 5 миллионов 300 тысяч - их взыскивал московский городской арбитражный суд в пользу федерального бюджета
- А сейчас взыскивается, если не ошибаюсь, 9 миллионов еще
Юрист ВлГУ пояснил, что в результате проверки 2012 года было выявлено довольно много нарушений. Все они - за исключением сноса «Реала» - уже устранены. Александр Феофилактов пояснил, что ВлГУ имеет порядка 40 договоров с разными мелкими арендаторами - речь в основном идет о банкоматах и кофейных автоматах.
Заправка, стоящая на федеральной земле рядом с автокомплексом «Реал», в соответствии с решением суда, находится там на законных основаниях - этот участок не находится в оперативном управлении университета. Небольшой строительный рынок по соседству с автокомплексом также вырос вполне законно - участок под рынком находится в собственности муниципалитета.
По словам Льва Логинова, после сноса «Реала», на освободившемся участке появятся спортивные площадки и каток. А в перспективе - запланировано строительство полноценного стадиона, правда, пока у ВлГУ на это нет денег.