В настоящее время 75% техники, используемой структурами департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области, изношено на 85%. В некоторых случаях износ достигает 100%. Об этом на пресс-конференции сообщил руководитель ведомства Альберт Андреев. По его словам, чтобы обновить весь технический парк, департаменту необходимо дополнительное финансирование в размере 100 миллионов рублей в год в течение как минимум семи лет.
Кроме этого, количество лесных инспекторов во Владимирской области с 2008 года — с момента вступления в силу новой редакции Лесного кодекса — было сокращено в 4 раза, при этом функций и ответственности у них меньше не стало. Альберт Андреев сообщил, что сегодня в его подчинении работают 369 лесных инспекторов. Если умножить на четыре, получится, что 10 лет назад в 33-ем регионе непосредственно за порядком на землях государственного лесного фонда следили около полутора тысяч специалистов.
В свете вышесказанного, директор департамента лесного хозяйства провёл параллель с временами СССР:
Альберт Андреев также высказался по поводу редакции Лесного кодекса, вступившей в силу в 2008 году. Он подчеркнул, что это не его «субъективная точка зрения», а мнение «отцов-корифеев» лесной отрасли, правда, он не назвал имён. Тем не менее, получается, что лесники выполняют поставленные пред ними государством задачи, не благодаря законодательству, а вопреки:
Директор департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области также рассказал сколько сотрудников работают в его структуре — всего 2100 человек. 47 из них являются работниками аппарата департамента; около 600 человек трудятся в лесничествах (из них, напомним, 369 лесных инспекторов); порядка 1100 человек являются сотрудниками государственного автономного учреждения ГАУ «Владлесхоз» (они занимаются проведением противопожарных, лесотехнических и лесохозяйственных мероприятий); 104 человека работают на базе авиационной охраны лесов, включая диспетчеров, обслуживающий персонал, лётчиков-наблюдателей; и ещё около 150 человек заняты в организации образовательного процесса в Муромцевским лесотехническом техникуме.
Кстати, про техникум: Альберт Андреев сообщил, что из этого учебного заведения, на которое областной бюджет расходует 50 миллионов рублей в год, ежегодно выпускается 90 специалистов, которые, пусть и незначительно, но смягчают напряжённость с кадрами в лесной отрасли Владимирской области.
Альберт Андреев, директор департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области:
-
Дорогие друзья! На сегодняшний день лесное хозяйство Владимирской области представлено, помимо центрального аппарата департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области, также семнадцатью казёнными учреждениями, иными словами — лесничествами, ГАУ [государственным автономным учреждением] «Владлесхоз» - это организация, которая осуществляет на территории области основные противопожарные, лесохозяйственные мероприятия на не арендованной территории. ГАУ на сегодняшний день располагает силами и средствами, имеет 12 филиалов
-
Год назад, когда я получил это хозяйство, скажем так, в оперативное управление, был назначен на занимаемую должность, был в шоке: как хозяйствующий субъект [ГАУ «Владлесхоз»], имеющий разветвлённую филиальную сеть, имеющий в прежние времена неплохое производство, был загнан в долги? Миллионные, десятки миллионов долгов
-
На сегодняшний день, спустя 14 месяцев, отрадно констатировать, что долговые обязательства снижены, долги прошлых лет практически полностью, если совсем не полностью, закрыты. На сегодняшний день впервые ГАУ «Владлесхоз» развивается — закупается технологическое оборудование, закупается автотранспорт, который необходим в лесу для патрулирования и проведения иных мероприятий. То есть, на сегодняшний день ГАУ начинает жить
-
Помимо ГАУ «Владлесхоз» у нас также имеется госбюджетное учреждение Владимирской области «База авиационной охраны лесов», которое осуществляет на сегодняшний день патрулирование в части предупреждения пожароопасной обстановки; два борта Ан-2 с общим налётом порядка 300 часов, летают по утверждённым маршрутам, соответственно мониторят ситуацию
-
Также у нас имеется Муромцевский лесотехнический техникум. Его финансирование идёт полностью за счёт средств областного бюджета, в год направляется порядка 50 миллионов на осуществление деятельности. Ежегодно техникум выпускает порядка 90 специалистов в области лесного хозяйства. Конечно, понятно, что на сегодняшний день лесное хозяйство — это не совсем престижная и благодарная отрасль; молодёжь с большим рвением и желанием идёт в направления, связанные с ландшафтным дизайном. Но, тем не менее, часть наших ребят остаётся в нашей отрасли. Часть наших ребят уже с первого курса сопровождаются нашими предприятиями, потому что все прекрасно понимают — это проблема в целом по России, не только во Владимирской области, поверьте, много езжу, много общаюсь с коллегами, проблема кадрового голода. И вот благодаря нашему вузу мы более-менее закрываем потребность наших предприятий в рабочих специальностях
-
В принципе, это - основная структура департамента, которая существует на сегодняшний день
-
В отрасли, под крылом департамента трудятся порядка 2100 человек, из которых 47 человек — это структура центрального аппарата департамента. Порядка 600 человек — это структура лесничеств, из которых 369 должностей — должности лесных инспекторов, осуществляющих контроль на землях гослесфонда. Порядка 1100 человек — это состав ГАУ «Владлесхоз», весь персонал, связанный с проведением противопожарных мероприятий в лесу, с переработкой, с лесотехническими и лесохозяйственными мероприятиями в лесу. И порядка 104 человек трудятся на нашей базе авиационной охраны лесов, включая диспетчеров, обслуживающий персонал, лётчиков-наблюдателей. И около 150 человек — то, что связано с Муромцевским техникумом
-
То есть вот такая группировка сил — 2100 человек - на сегодняшний день стоит на страже лесного хозяйства Владимирской области
-
Вопрос:
-
Лет десять назад, а, может быть, и больше, когда реформа лесного хозяйства была в такой самой активной фазе, один из посылов этой реформы был такой: у лесных инспекторов, у лесничих слишком много избыточных функций, поэтому нужно это всё поменять, их сократить, а те, которые останутся, образно говоря, в белых перчатках будут ходить по лесу и просто наблюдать. Что теперь на выходе? Сколько функций? Чем занимаются? Какая нагрузка?
-
Альберт Андреев:
-
Дорогие друзья! Я скажу здесь только одно. Опять же, почему у меня такая саркастическая улыбка? Потому что, общаясь с коллегами из других регионов, вот сейчас я улыбаюсь, общаюсь с ними — на глазах выступают слёзы. По одной простой причине: в целом по России количество инспекторского состава сокращено в разы
-
Если брать в разрезе Владимирской области, то у нас, если я не ошибаюсь, в четыре раза сократили количество инспекторского состава, при этом функции и полномочия оставив прежними
-
Могу сказать только одно, что в советское время при полном финансировании со стороны государства, при наличии техники новой, при наличии большого состава инспекторского, полномочия по контролю на землях гослесфонда осуществлялись, на мой взгляд, намного в более полном и эффективном объёме
-
Была новая техника. На сегодняшний день, просто, опять же, это уже, как говорится, крик души — из всей техники, которая на сегодняшний день имеется в группировке департамента, более 75% имеет износ 85%, а некоторые единицы — 100% износа
-
Для того, чтобы поменять сейчас парк техники и сделать работу инспекторского состава, как вы говорите, более эффективной, необходимо, в разрезе Владимирской области, я считаю, не меньше 100 миллионов в год финансирования, чтобы в течение даже не пяти, а где-то семи-восьми лет поменять тот штат техники, который у нас имеется. И вот если привести в соответствие технику, повысить численность инспекторского состава, тогда контроль в лесу будет осуществляться на более должном уровне
-
Что касается изменений Лесного кодекса, которые произошли в 2008 году, не буду сейчас свою субъективную точку зрения излагать, изложу точку зрения отцов-корифеев лесной отрасли; все в один голос заявляют, что прежнее лесное законодательство было намного лучше, оно было более ёмкое, более рабочее, информативное, и от него пользы было намного больше
-
Поэтому как-то вот так: справляемся малыми силами, на старой технике, но на новом законодательстве зато, на энтузиазме
