Житель города Владимира Сергей Плаксин, муж умершей после родов Анны Бобриковой, на дискуссионной площадке Общественной палаты «О нарушениях в сфере здравоохранения на территории Владимирской области» акцентировал внимание на том, что при госзакупках в сфере медицины может быть коррупционная составляющая.
Плаксин заявил, что во Владимирской области нет конкуренции в сфере госзакупок медицинского оборудования. По его мнению, техническое задание формируется якобы под определенного поставщика. В качестве примера Сергей Плаксин привёл тендер на закупку медицинского оборудования для Центральной больницы города Коврова на 10,4 миллиона рублей. По данным Плаксина, в списке закупаемого оборудования значится «кабель сетевой» по цене 89 тысяч рублей.
Сергей Плаксин
Контракт заключили с единственной компанией, подавшей заявку на участие в электронном аукционе, ООО «НПВЛ ЛИАНА». Материалы своего личного расследования Сергей Плаксин разместил в начале апреля в социальных сетях.
Сергей Плаксин, житель города Владимира:
-
Этот шнур больницы наши покупают по ценам от 16 до 80 тысяч рублей за штуку
-
Центральная больница Коврова купила этот шнур за 89 тысяч рублей и еще один, точно такой же, за 34 тысячи рублей. Больница Скорой медицинской помощи тоже купила этот шнур за те же самые деньги — 89 тысяч, 16 тысяч и 34 тысячи рублей
-
Более того, я понимаю, о закупке какого оборудования идет речь, тут и поставщик указан. Это эндоскопическое оборудование для проведения операций в гинекологии. Идет комплект оборудования
-
Я хочу объяснить, почему это происходит. Здесь происходит прямое нарушение 326 ФЗ («Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» - ред.). у нас есть Фонд обязательного медицинского страхования. Запрещено из этого фонда покупать оборудование дороже 100 тысяч рублей за единицу
-
У нас во Владимирской области этот федеральный закон нарушается всеми, кем только можно — и департаментом, и врачами, и сотрудниками фонда ОМС. То есть, берется дорогое оборудование, и его цена снижается, а цена дешевого оборудования, типа проводов, увеличивается
-
В госзакупках участвует одна единственная фирма «Лиана» и другие фирмы, аффилированные с ней, и учредители те же самые или руководители
-
В этой фирме работает сын руководителя департамента здравоохранения Михаил Кирюхин. Соответственно, департамент закрывает глаза на нарушение этих законов. То есть, происходит растаскивание Фонда ОМС
-
Посмотрите, когда вместо конкуренции одна фирма забирает все аукционы, и сравните с другими регионами. Я сравнил, посмотрел, обратился в федеральную антимонопольную службу и в УБЭП, и в казначейство, и везде, где только можно. И сейчас идет расследование
-
Я просто хочу сказать, что такие суммы, как, например, этот провод за 89 тысяч, я видел здесь много главврачей и хотел бы посмотреть им в глаза
Заместитель директора департамента здравоохранения администрации Владимирской области Елена Овчинникова, которая курирует вопрос закупок в облздраве, попыталась сослаться на то, что итоговые решения по контрактам принимает «уполномоченный орган» - департамент имущественных и земельных отношений:
Елена Овчинникова
Позицию Сергей Плаксина поддержал уполномоченный по правам предпринимателей во Владимирской области Дмитрий Третьяков. Он вспомнил «неуловимого бизнесмена Фролова», который поставляет в больницы и образовательные учреждения региона некачественные продукты питания, и признал, что нужно разбираться с региональными госзакупками в сфере медицины. Третьяков предложил создать рабочую группу из общественников и компетентных органов, которые будут контролировать этот вопрос:
Дмитрий Третьяков
«Закупки по ФЗ №44 волнуют всех: администрацию, губернатора. Чтобы понять, что происходит с закупками, на это потрачено гигантское количество ресурсов. Мое предложение, обратить внимание на госзакупки в системе здравоохранения, в частности, во Владимирской области. И по возможности создать рабочую группу, в состав которой войдут компетентные органы.
Надо разбираться не только со шнурами, разбираться с процедурами, техзаданиями, очень нужна аналитика: сколько компаний из Владимирской области участвовало, падение стоимости. Будем обращать внимание, выслушивать заведующих, с пониманием, как они общаются с исполнителем, как им поставляются продукты питания, какого качества. Предоставим бизнес-сообществу наше общественное мнение.
Если откровенно говорить, не все можно вписать в преамбулу действующего законодательства. Общественный контроль крайне важен в вопросе порицания недобросовестных предпринимателей в малом субъекте, где все на виду и как на ладони. Это важный аспект, его надо учитывать».
