Владимирские города становятся удобнее для жизни. Но не все

Минстрой России опубликовал индекс качества городской среды по итогам 2020 года. Владимирская область набрала 181 балл из 360 возможных. По сравнению с 2019 годом, когда среднее значение индекса в регионе составило 177 баллов, количество городов с благоприятной средой выросло на 4%. Всего их стало семь — против шести в первые два года наблюдения.

Значение индекса складывается из шести критериев. Специалисты учитывают качество жилья, социальной и деловой инфраструктуры, состояние улично-дорожной сети, озелененных территорий и общегородских пространств. Оценка происходит по шести индикаторам: безопасность, комфортность, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды, а также эффективность управления.

Специалисты из правительства России, финансового института ДОМ.РФ и КБ Стрелка для составления индекса качества городской среды используют сведения Минстроя РФ, Росстата, МВД, Роспотребнадзора, социальных сетей, географических систем. Каждый индикатор может принести городу до 10 баллов, каждый критерий — до 60 баллов. Среда считается благоприятной, если суммарная оценка превышает 180 баллов.

ЛУЧШИЕ И ХУДШИЕ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Самыми комфортными для жизни городами Владимирской области третий год подряд остаются Гороховец и Суздаль. В число лидеров впервые попали Юрьев-Польский и Александров, которые, если верить оценкам Минстроя, в 2020 году совершили качественный рывок в сторону создания комфортной городской среды. Однако быстрее всего развивались Вязники, где индекс за 2020 год вырос сразу на 15 баллов.

Худшим городом Владимирской области остается Курлово Гусь-Хрустального района, чья оценка не только оказалась минимальной в регионе, но ещё и уменьшилась по сравнению с 2019 годом. Лакинск, как и ранее, сохранил за собой предпоследнее место. Тройку аутсайдеров по итогам 2020 года покинули Гусь-Хрустальный и Камешково, зато впервые туда попал город Костерево Петушинского района.

Общая оценка, впрочем, не гарантирует высокий результат в отдельных критериях. Так, самое качественное жилье во Владимирской области федеральные эксперты нашли в Кольчугино и Карабаново, лучшие дороги — в Покрове. Самые ухоженные зеленые зоны оказались в Петушках, ориентированная на человека социальная инфраструктура — в Коврове, а наиболее комфортное общегородское пространство — в Александрове.

СТАБИЛЬНО СРЕДНИЙ ВЛАДИМИР

Индекс качества городской среды во Владимире не меняется третий год подряд — и это не плато, а застой, комментирует сооснователь общественного движения «Владимир будущего» Артем Черней. По мнению урбаниста, за последние три года в городе не произошло существенных сдвигов, которые могли бы дать прирост не только в глазах федеральных экспертов, но и у самих жителей:

Артем Черней, фото из архива Зебра ТВ

Сравнение Владимира с другими городами Владимирской области не совсем корректно из-за разницы в площади и численности населения, говорит Черней. Тем не менее, Владимир ни по одному из критериев не показал лучший для региона результат, замечает он. Внутри группы крупных городов с населением от 250 тысяч до 1 миллиона человек Владимир занял 51 место из 63, среди региональных центров ЦФО — 11 место из 16.

Владимир сильно отстает в плане урбанистики от других городов России, считает Виктор Волчек, инженер-исследователь Института проблем информатики РАН. По его мнению, у областного центра совершенно другое, все более отстающее от соседних регионов, качество жизни, что находит свое отражение в оценках федеральных экспертов, пусть и не совсем объективных:

Виктор Волчек, фото из архива Зебра ТВ

Даже богатый туристический потенциал, который есть у столицы Владимирской области, не используется в полной мере, отмечает Артем Черней. Среди городов одного из главных российских туристических маршрутов — «Золотого кольца России» — Владимир занимает условное седьмое место из восьми, уступая не только Суздалю, но и Сергиев Посаду, Костроме, Ростову, Переславлю-Залесскому и Ярославлю.

ОБЪЕКТИВНА ЛИ ОЦЕНКА?

Сегодня индекс — единственный инструмент государства, позволяющий оценить уровень развития городской среды в России. Методика не лишена недостатков, сходятся во мнении собеседники Зебра ТВ. Сооснователь общественного движения «Владимир будущего» Артем Черней полагает, что это связано, в большей степени, с качеством и доступностью статистических данных, пригодных для расчетов.

Инженер-исследователь Института проблем информатики РАН Виктор Волчек полагает, что проблема гораздо глубже и заключается не столько в самой методологии составления индекса, сколько в государственной политике. Волчек убежден, что необходимо переходить от количественных оценок к качественным, иначе исследования не покажут реальной картины происходящего:

Виктор Волчек считает, что сам по себе индекс качества городской среды никак не мотивирует чиновников работать над улучшением качества жизни и успевать за глобальными трендами. В то же время, при отсутствии альтернатив, расчеты Минстроя РФ можно и нужно использовать в работе как аналитический инструмент, в котором прежде всего следует смотреть на динамику показателей, полагает Артем Черней.

Предупреждение о возможном конфликте интересов. Автор статьи — сооснователь общественного движения «Владимир будущего».

Самые яркие события дня — в инстаграме Зебра ТВ.