Бюджет и приватизация. ЗакСобрание утверждает бюджет Владимирской области на 2021 год и преодолевает вето губернатора на изменения в закон о приватизации

Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области в режиме онлайн-конференции принимают региональный бюджет на 2021 год и преодолевают вето губернатора Владимира Сипягина на изменения в закон о приватизации
СПЕЦПРОЕКТЫ Автор: 14 декабря 2020, 11:01 25 5391
online

Сегодня в удаленном формате (через интернет-связь) проходит заседание Законодательного Собрания Владимирской области. В повестке дня, опубликованной на официальном сайте облпарламента, 20 вопросов, включая раздел «Разное».

В частности, депутаты примут в окончательном виде закон об областном бюджете на 2021 год. Кроме этого, ожидается горячая дискуссия по поводу изменений в закон о приватизации государственного имущества, который губернатор Владимир Сипягин оставил без подписания. Предполагается, что Законодательное Собрание преодолеет вето главы региона.

Подробнее о позиции владимирского Белого дома по поводу приватизации госактивов Владимирской области — в материале «Вице-губернатор Боцан-Харченко о конфликте вокруг закона о приватизации: “Правовой нигилизм законодателей порождает административный цинизм исполнителей”».

Начало дистанционного заседания Законодательного Собрания — в 11:00

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
11:03
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:04
Диспозиция такая: я сижу в редакции, пью кофе, и транслирую вам всё это по мотивам трансляции на сайте Законодательного Собрания. 

Как-то так.

11:04
Пока ничего не происходит. 
11:05
В окошке только написано: "Киселёв Владимир Николаевич".

Так зовут председателя Законодательного Собрания Владимирской области, если кто не в курсе.

11:07
Начали!
11:07
Всем вам доброго дня от спикера ЗакСобрания!
11:08
Сейчас идёт перекличка - кто из депутатов на связи. 
11:10
Депутат Антон Клюев (фракция КПРФ) поприветствовал всех жестом "Рот фронт". 
11:11
Андрей Маринин (фракция "Справедливая Россия") дал всем "пять". 
11:12
У Андрея Фатеева (фракция "Единая Россия") камера установлена таким образом, что он отображается в окне в ракурсе "взгляд шерифа в прерии".
11:13
О! В заседании принимает участие губернатор Владимирской области Владимир Владимирович Сипягин!
11:14
Поддержку губернатору окажут его заместители Вячеслав Павлович Кузин и Аркадий Александрович Боцан-Харченко.
11:15
Сейчас утверждают повестку дня.
11:15
Независимый депутат Сергей Казаков предложил включить в повестку дня какой-то вопрос по борьбе с коррупцией. 
11:17
Вице-спикер ЗС Антон Сидорко (фракция КПРФ) возмутился, почему в повестке дня нет вопроса о внесении изменений в Устав Владимирской области, которые позволяли бы уполномоченному по правам человека выступать с правом законодательной инициативы.
11:19
Казаков сказал, что он хочет поставить на обсуждение статью регламента ЗакСобрания, которая позволяет депутатам принимать решения по телефонным опросам. Он против этого.
11:21
Киселёв так сформулировал предложение Казакова: "О коррупции и нашей роли в борьбе с ней".
11:25
Казаков предложил создать список коррупционных объектов во Владимирской области, и задался вопросом, почему 44-ый федеральный закон позволяет чиновникам мутить коррупционные схемы.

Владимир Киселёв сказал, что по теме коррупции, может быть, стоит провести отдельные слушания, а не впопыхах обсуждать, почему и откуда во Владимирской области берутся коррупционеры.

Киселёв: "Мы сегодня просто поговорим, и разойдёмся!" 

Киселёва поддержал вице-спикер ЗС Вячеслав Картухин (руководитель фракции "Единая Россия"). 

Депутаты проголосовали за то, чтобы обсудить вопрос коррупции отдельно, с привлечением экспертов.

11:26
Александр Цыганский (фракция "Единая Россия") предложил снять вопрос о полномочиях органов местного управления в сфере обращения с бездомными животными. 
11:28
Шамиль Хабибуллин (фракция КПРФ) поддержал Цыганского, так как если город Владимир не может с этим справиться, то что уж говорить о менее богатых муниципалитетах.
11:33
Киселёв: "Антон Сергеевич Сидорко либо сам отключился от видеоконференц-связи, либо его отключили. Подключите его, а то он сейчас опять будет всех обвинять, что против него провокации устраивают!"

Сидорко подключился, сказав, что у него интернет прыгает. 

11:35
Предложение Антон Сидорко по наделению уполномоченного по правам человека правом законодательной инициативы не прошло. Спикер Киселёв успокоил Сидорко, что в декабре будет ещё одно заседание ЗС, и его предложение рассмотрят. 
11:35
ВЫСТУПАЕТ ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ВЛАДИМИР СИПЯГИН!
11:36
Он начал с того, что депутаты должны представлять население, которое ждёт от них нормальных законов, но некоторые законы принимаются в спешке, и от этого страдает их качество.
11:39
Сипягин сейчас рассказывает о законе о приватизации. Он говорит о том, что изменения в этот закон утверждать было нельзя. Они предполагали, что департамент имущественных и земельных отношений мог самостоятельно принимать решения о рассрочке платежей при продаже госактивов.

Сипягин: "Нельзя допустить, чтобы этот закон, порождающий коррупцию, вступил в силу!"

Сипягин выступил за то, чтобы вопросы приватизации проходили общественный контроль.

Сипягин: "Никто не собирается от вас ничего скрывать!" 

11:40
Сипягин: "вы можете преодолеть наложенное вето, но тем самым вы откроете дверь для коррупции! И ответственность за это полностью ляжет на вас!"
11:41
Спикер Киселёв сказал, что пять минут для выступления Сипягина истекли. 
11:43
Сипягин сказал, что единороссы и справедливороссы внесли какие-то поправки в бюджет, которые ставят под угрозу выполнение национального проекта "Безопасные и качественные дороги". Речь идёт о том, чтобы перебросить 900 миллионов рублей из областного дорожного фонда с областных дорог на муниципальные. 

Сипягин: "За срыв нацпроекта это будет ваша ответственность перед президентом!"

Губернатор напомнил о многочисленных жертвах на областных дорогах. 

11:44
Сейчас идёт спор о методике, по которой определяется, какая дорога в первую очередь нуждается в ремонте.
11:45
Сипягин сказал, что в 2020 году 200 миллионов рублей пошли не на дороги, а непонятно куда.
11:47
Сипягин сказал, что если он не согласится с поправками в бюджет по дорожному фонду, то весь бюджет не будет принят, и пострадают бюджетники.

Сипягин сказал, что депутаты - теоретики, а в обладминистрации - практики, которые видят все подводные камни при реализации бюджета. И даже не камни, а рифы, уточнил губернатор. 

11:49
Сипягин выразил надежду на конструктивную работу с депутатами, и поздравил всех с прошедшим Днём Конституции.

Киселёв сказал, что большая часть предложений депутатов обладминистрацией не учитывается.

Спикер не понимает, почему Сипягин не подписал изменения в закон о приватизации, тем боле, что прокуратура ничего крамольного в них не видит. 

11:50
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
11:50
Киселёв сказал, что подчинённые Сипягина снабжают его недостоверной информацией.



11:54
К заседанию подключили главу округа Мурома Евгения Рычкова, руководителя Ассоциации муниципальных образований Владимирской области. Он напомнил, что при губернаторах Владимирской области Николае Виноградове и Светлане Орловой муниципальные дороги во Владимирской области были лучше, чем у соседей. Рычков не верит, что Сипягин хочет, чтобы при нём дороги стали хуже, чем у соседей. 
11:54
Рычков сказал, что поправки в бюджет по дорогам не несут угрозы реализации нацпроекта. 
11:55
Сипягин: "В этом году министр транспорта признал Владимирскую область лучшей в плане дорог!"

Киселёв: "К сожалению, к городам и районам это не относится!" 

11:59
Рычков сказал, что средняя стоимость остановки на сельской дороге составляет 750 тысяч рублей с чем-то, при нормативах в десять раз меньше. Он сказал в адрес департамента транспорта и дорожного хозяйства, что "надо перестать строить остановки по цене однокомнатной квартиры". 

Ого! 

12:02
Сипягин сказал, что надо было раньше проанализировать ситуацию с дорогами, а не принимать поправки в бюджет в лоб. 

Сипягин: "Мы же открыты абсолютно!"

Губернатор и спикер ЗС согласились с тем, что они не понимают друг друга.  

12:03
Связь с Рычковым подвисает! ((((((((
12:07
Сипягин: "Подгонять распределение денег под то, как вы решили?"

Киселёв: "Мы приняли решение о распределении, а ваша задача определить, куда сколько направить!"

Сипягин: "Сначала должны быть критерии, а потом деньги!"

Вице-спикер ЗС Роман Кавинов (фракция "Единая Россия") напомнил губернатору историю про фонарный столб посреди дороги в одном из районов Владимирской области.  

12:08
Вячеслав Александров (фракция ЛДПР) сказал, что Кавинов общается с губернатором "отвратительно". 

Да.............  

12:10
Сергей Казаков: "Мы мало дискутировали, а сейчас углубились в дорожный фонд, и сразу возникли претензии!"
12:11
Киселёв поблагодарил Сипягина за участие в заседании ЗС, извинился за возможную редкость в дискуссии, и попрощался с ним. 
12:12
Так, перешли к обсуждению закона об областном бюджете на 2021 год во втором чтении.
12:13
Председатель бюджетного комитета Михаил Максюков (фракция "Единая Россия") сообщил, что после первого чтения были внесены 138 поправок, из которых 70 были предложены губернатором. 
12:15
Спикер Киселёв сказал, что первый вице-губернатор Вячеслав Кузин - главный финансист Владимирской области - не хочет выступать по бюджету. Кузин его поправил, сказав, что хочет выступать. Киселёв сказал, что ему показалось, что Кузин не хочет выступать. Кузин предложил спикеру перекреститься. Киселёв сказал, что у Кузина две минуты для выступления.
12:18
Кузин: "Закон о бюджете - не мешок с деньгами!"

Он сейчас говорит о том, что методики распределения денег на дороги нет. 

Я запутался в конец. Чувствую себя детёнышем леопарда из того мультфильма про броненосцев. 

12:18
Так, спикер Владимир Киселёв убыл для участия в каком-то федеральном мероприятии. Заседание ведёт Роман Кавинов.  
12:21
Вячеслав Кузин недоумевает, почему одному муниципалитету дали столько-то денег на дороги, а другому - меньше? Какая методика? Как считали?
12:23
Сергей Бирюков (фракция "Справедливая Россия") хотел было задать Вячеславу Кузину какой-то вопрос, но по связи его "забуратинило".

Кавинов: "У нас какие-то мультики получаются!"

Слово передали Сергею Казакову. 

12:25
Кузин сказал, что на федеральном уровне есть методика распределения денег на дороги на конкурсной основе. Эти деньги должны быть направлены на приведение дорог в нормативное состояние. 
12:30
Сергей Бирюков: "Что будет с социальными обязательствами, если губернатор не подпишет бюджет с нашей поправкой по дорогам?"

Вячеслав Кузин сказал, что губернатор стоит перед выбором, или идти против населения (не подписывая закон о бюджете), либо идти против закона (подписав закон о бюджете с поправкой по дорогам). Если закон не будет подписан, то все расходные обязательства будут ежемесячно финансироваться из расчёта 1/12 к уровню 2020 года. Кузин сказал, что это будет коллапс; такое в последний раз было в самом начале девяностых.    

12:34
Михаил Максюков объясняет, почему единороссы и справедливороссы приняли поправку по перераспределению средств регионального дорожного фонда в размере свыше 900 миллионов рублей по муниципалитетам. Дело в том, что прокуроры требуют от местных властей привести их дороги в нормативное состояние. 
12:35
Максюков сказал, что это перераспределение денег не затронет финансирование нацпроекта по дорогам. 
12:37
Максюков сказал, что обладминистрация не воспользовалась своими полномочиями по распределению средств на дороги по муниципалитетам, поэтому ЗакСобрание и приняло подобное решение. При этом он предложил создать рабочую группу по выработке методики такого распределения. 
12:40
Сергей Бирюков сказал, что депутаты не должны вникать в конкретные технологические процессы по дорожному строительству; депутаты должны принимать решения, удовлетворяющие чаяния людей. Он сказал, что местные дороги находятся в отвратительном состоянии, значит надо это исправить, так как люди по ним ездят каждый день и их это бесит. Бирюков попросил коллег поддержать поправку по дорогам.  
12:45
Вячеслав Александров сказал, что более 200 миллионов рублей, предназначенные на дороги, муниципалы потратили непонятно куда. Он спросил, знали ли единороссы и справедливороссы об этом, предлагая свою поправку по перераспределению денег?
12:46
Максюков сказал, что при внесении поправок он не знал о том, что муниципалы не потратили 200 млн на дороги. Но он узнал об этом позже, и считает это безобразием. Но это собственные доходы городов и районов. 

Максюков: "Это замечание принимается, мы с муниципалитетами поработаем в этом плане!" 

12:49
Вячеслав Александров спросил Сергея Бирюкова, как тот собирается осуществлять депутатский контроль за ремонтом и строительством дорог, если он не разбирается в том, как строятся дороги? Бирюков сказал, что ему достаточно многочисленных жалоб жителей на качество дорог, а как их строят и из чего - это другой вопрос, поэтому проблем с парламентским контролем не будет.  
12:52
Максюков: "Мы не дадим сорвать реализацию национального проекта! Это - наша общая задача!"
12:55
Антон Сидорко призвал депутатов поддержать его поправку в бюджет о ежемесячных выплатах "Детям войны" в размере 300 (трёхсот) рублей. Всего на эти цели надо чуть более 300 миллионов рублей в год. Он сказал, что даже президент указывает на то, что цены на продукты питания постоянно растут.  
12:57
Сидорко считает, что можно отложить (или отменить) расходы бюджета на фестиваль Дениса Мацуева, на пиар органов госвласти, или на ремонт административных зданий. 
12:58
Человек-фракция КПСС Иван Алтухов спросил, почему Антон Сидорко предлагает платить "Детям войны" именно по 300 рублей? 

Сидорко сказал, что он хотел бы выплачивать им по тысяче рублей, но в областном бюджете миллиард рублей не найти. 

13:00
Сидорко считает, что федеральный бюджет мог бы помочь регионам увеличить выплаты "Детям войны" до 1000 рублей.

Алтухов: "А лучше 1500 рублей!"

Сидорко: "А 5000 - ещё лучше!"

13:01
Хехе! Трансляция на сайте ЗакСобрания прервалась. 
13:03
Пялюсь в чёрный квадрат.
13:09
Заседание продолжается!
13:09
Роман Кавинов признал наличие технического сбоя.
13:10
Повторной регистрации депутатов не будет.
13:11
Мне послышалось, что Михаил Максюков что-то сказал про "прерванный акт"? Или нет?
13:12
Антон Сидорко сказал, что часть денег на выплаты "Детям войны" можно взять с финансирования строительства здания областного архива.
13:13
Сидорко: "Это прозвучит как ужас для ценителей архивных дел, но сегодня люди важнее!"
13:16
Игорь Лашманов (фракция "Единая Россия") высказался в поддержку поправки по перераспределению денег на дороги для муниципалитетов. 

Лашманов сказал, что часто по дороге из Мурома во Владимир видит грейдеры с поднятыми ножами, то есть, они как будто бы работу выполняют по очистке дорог. .

13:17
ОДИН КОЛЛЕГА МНЕ НАПИСАЛ, ЧТО МНЕ НЕ ПОСЛЫШАЛОСЬ ПРО "ПРЕРВАННЫЙ АКТ"!!!!!!!!!!!!!!!!!!
13:18
Шамиль Хабибуллин (фракция КПРФ) предложил поддержать поправку Сидорко о выплатах "Детям войны" - "люди оценят".
13:19
Сергей Казаков сказал, что он слышит только Романа Кавинова, и больше никого. 
13:22
Александр Цыганский (фракция "Единая Россия") сказал, что он опросил своих избирателей в соцсетях, и подавляющее большинство из них поддержало распределение денег на дороги муниципалитетам.
13:23
Иван Алтухов сейчас объяснил депутатам. чем фракция КаПэЭрФэ (он так называет КПРФ) в Законодательном Собрании отличается от Деда Мороза.
13:25
Дед Мороз свои чудеса исполняет к радости детей, а КаПэЭрФэ в вопросах выплат "Детям войны" занимается популизмом.

Алтухов: "300 рублей - это позор! Нужно минимум полторы тысячи!"

Человек-фракция обвинил КаПэЭрФэ в пустословии. Он призвал депутатов приложить все усилия для того, чтобы снивелировать доходы владимирцев с московскими. 

13:28
Вице-спикер Сергей Корнишов (фракция ЛДПР) заявил, что он с однопартийцами не поддержит поправки по финансированию дорожного строительства и ремонта в муниципалитетах, так как непонятно, на каких конкретно дорогах будут произведены работы. Он добавил, что это приведёт к невыполнению ряда работ на региональных дорогах, "которые в воздухе не висят, они также находятся в муниципалитетах, и по ним тоже ездят люди".   
13:31
Инна Гаврилова (фракция "Единая Россия") сказала, что Антон Сидорко предлагает хорошие идеи, но они, как правило, не проработаны до конца. Это про выплаты "Детям войны", типа предложенные Сидорко источники финансирования "ненадёжны". Она считает, что принятие поправки Сидорко невозможно, так как с ней трудно будет жить. 
13:38
Вячеслав Александров высказывается против принятия поправок по распределению денег на дороги для муниципалитетов. Он предлагает отложить их принятие, и обсудить их на рабочей группе.

Он также предложил проработать и поправку Антона Сидорко о "Детях войны", чтобы назначить выплаты не только им, но и всем участникам войны. Александров раскритиковал Сидорко за его отношение к архивному делу: Александров сообщил, что не может решить некоторые вопросы по своей бабушке, так как в Муроме не осталось архивных документов.  

13:40
Елена Лаврищева (фракция "Единая Россия") сообщила, что город Ковров отправляет во все бюджеты 14 миллиардов рублей в год в виде налогов, поэтому город оружейников достоин выделения ему 117 миллионов рублей на дороги.
13:41
Сергей Казаков предложил отложить принятие поправок по дорогам, так как ему лично непонятно, противоречат ли они законодательству, или нет. 
13:44
Вячеслав Кузин сейчас это выступает. Он сказал, что субсидия на строительство требует проектно-сметной документации, которой пока нет, в том числе и по Рпенскому проезду во Владимире.



13:47
Кузин напомнил главе округа Муром Евгению Рычкову, что область ранее спасла Муром, профинансировав строительство обхода вокруг города. Но теперь надо строить обход Александрова, например. 

Вячеслав Кузин призвал сегодня не принимать поправки по дорогам. 

Кузин: "Выделяя деньги, мы какие цели ставим? Освоить и всё?! А потом будете снова говорить, что люди недовольны?"

Кузин сказал, что предложенные поправки по дорогам не позволят строить новые дороги, только ремонтировать их.   

13:48
Евгений Рычков попросил осторожнее обращаться с термином "нецеловое расходование" денег при дорожном строительстве, так как это очень тонкая материя. Например, часть денег была потрачена на выплаты по кредитам, взятым на строительство дорог.  
13:50
Рычков попросил Кузина "подкорректировать" департамент транспорта и дорожного хозяйства, чтобы там изъявили больше стремления работать на благо жителей Владимирской области.  
13:50
Снова выступает Вячеслав Кузин.
13:53
Кузин обвинил депутатов в незнании нормативно-правовых актов, а также сообщил, что если поправки по дорогам будут приняты, то это приведёт к тому, что невозможно будет финансировать ряд наказов избирателей по дорожному строительству. Кузин сказал, что в таком случае "избиратели останутся". Он не стал уточнять, с чем (или где) останутся избиратели. 
13:57
Антон Клюев (фракция КПРФ) сказал, что Иван Алтухов является членом фракции КаПэСэСэ. Он сказал, что Алтухов получает зарплату из бюджета, но почему-то выходит на связь не с рабочего места. И вообще Алтухов делает "неправильные заявления".

Клюев не понимает, почему Евгению Рычкову, который не является депутатом, слово дают, а депутатам - нет?

Клюев против принятия поправок по дорогам. 

14:02
Вице-спикер ЗакСобрания, руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Картухин сказал, что "дорожный фонд - тёмный лес", и что "никто не знает, куда тратятся деньги". 

Картухин сказал, что единороссы и справедливороссы опираются на мнение людей и на глав органов местного самоуправления. Он считает, что муниципалитеты справятся с этой задачей. Более того, Картухин заявил, что никто толком не объяснил, что конкретно не будет исполнено в рамках национального проекта.

14:04
Вячеслав Кузин сказал, что во Владимирской области лица, имеющие трудовой стаж 35 лет (женщины) и 40 лет (мужчины) получают по 492 рубля ежемесячно. Этот закон действует с 2006 года. Кузин уточнил, что все эти граждане как раз и попадают под категорию "Детей войны", если, конечно, они не сидели все эти годы в тюрьме. 
14:08
Кузин раскритиковал депутата Игоря Лашманова, который видел на муромской дороге грейдеры с поднятыми ножами. Кузин считает, что Лашманов мог бы остановиться и задать вопросы водителям типа "что же вы делаете?", а не ждать заседания ЗС, чтобы это всё вывалить на публику. Вячеслав Павлович сказал, что его такие ситуации "раздражают и возбуждают".


14:08
Перешли к голосованию по бюджету.
14:09
Роман Кавинов называет поправки по номерам, типа "поправка №33, или поправка №43". Для меня это из разряда "как в афишу коза". 
14:10
Короче, поправки губернатора отклонены. По каждой поправке идёт отдельное голосование. 
14:12
Поправки по деньгам на местные дороги принимаются, против девять голосов, и ещё один из депутатов воздержался. 
14:14
Бюджет во втором чтении принят. 28 голосов "за", 8 "против", один депутат воздержался.  
14:15
Ага, будет создана рабочая группа по разработке методики распределения денег на дороги для муниципалитетов и по контролю за освоением этих средств. 
14:16
Депутаты потратили больше трёх часов для принятия решения по 1 (одному) вопросу повестки дня. А их 20 (двадцать).
14:17
Я работаю в СМИ с 1998 года. Я такого не помню. 
14:21
Сейчас депутаты утверждают закон о бюджете территориального Фонда обязательного медицинского страхования во Владимирской области.

Председатель профильного комитета Сергей Бирюков сказал, что после принятия закона в первом чтении поправок не было, поэтому можно принимать. 

Депутат Ирина Кирюхина (фракция "Единая Россия") заявила, что в законе надо сохранить статью расходов на межтерриториальные расходы - это когда Владимирский ФОМС оплачивает лечение владимирцев в других регионах. Обычно она против того, чтобы наши деньги утекали в другие регионы, но в текущей пандемической ситуации это нормально, так как во Владимирской области не все могут получить плановую медицинскую помощь. 

14:21
Приняли. Никаких цифр не прозвучало.
14:22
Сейчас будет преодолеваться вето губернатора на внесение изменений в закон о приватизации государственного имущества Владимирской области.
14:24
Докладывает председатель комитета по промышленной политике (это краткое название) Алексей Русаковский (фракция "Единая Россия"). Он сказал, что позже он хотел бы выступить как депутат с личным мнением. Он не хотел этого делать, но после выступления губернатора, решил его высказать. 
14:26
Русаковский сообщил, что комитет, получив все заключения на проект закона, рекомендовал депутатам принять закон в первоначальной редакции (то есть, преодолеть вето губернатора). 
14:29
Вячеслав Александров и Алексей Русаковский немного подискутировали по поводу писем прокуратуры с заключениями на проект закона о приватизации и на внесение изменений в него (их было два). Я ничего не понял, извините.
14:31
Один из разработчиков закона о приватизации - вице-спикер ЗС Дмитрий Рожков (фракция "Единая Россия") сказал, что ему понравилось выступление губернатора Владимира Сипягина в самом начале заседания. Рожков сказал, что выступление Сипягина было очень "грамотным", губернатор "логически подвёл" к тому же, чего и добиваются депутаты. В связи с этим он не понимают. почему Сипягин наложил вето на изменения в закон? Где логика?  
14:32
Рожков сказал, что закон можно корректировать по мере его исполнения.
14:35
Алексей Русаковский сказал, что принятие закона о приватизации сделает эти процессы более прозрачными, и никто не будет никому задавать вопросы по поводу коррупции. Он сказал, что прозрачность приватизационных процессов под парламентским контролем помешает кому бы то ни было "тырить". Русаковский сказал, что "в Законодательном Собрании все те, кто не тырит".
14:36
Выступает вице-губернатор Аркадий Боцан-Харченко.
14:39
Если коротко: губернатор не подписал изменения в закон о приватизации, так как в тексте не устранены правовые пробелы, что затруднит администрации области его применение. Боцан-Харченко выразил надежду, что здравый смысл восторжествует, и обе ветви власти перейдут к конструктивной работе на благо всех жителей Владимирской области.    
14:41
Вице-губернатор Боцан-Харченко сказал, что обладминистрация в 2020 году 30 раз вносила изменения в прогнозный план приватизации. Закон же предполагает, что эти действия надо согласовывать с депутатами, что затруднит работу. Боцан-Харченко сказал, что депутаты нарушают федеральное законодательство и вторгаются в полномочия губернатора.  
14:44
Иван Алтухов спросил, стоит ли понимать Боцан-Харченко таким образом, что губернатор не будет вносить в ЗакСобрание прогнозный план приватизации?

Боцан-Харченко уточнил, что губернатор не то, что "не будет" вносить в ЗС прогнозный план приватизации, он "не планирует" этого делать до выхода постановления правительства, определяющего порядок приватизации государственного имущества в регионах. если там будет написано, что прогнозные планы утверждаются законами, то не вопрос - план будет представлен депутатам. А если нет, то типа пардон. 

14:45
Алтухов: "Вы полагаете, что изменения в закон о приватизации нарушают федеральное законодательство?"

Боцан-Харченко: "Я не полагаю, я утверждаю это!"

14:47
Выступает Вячеслав Александров. Он сказал, что после принятия изначального текста закона о приватизации не все претензии прокуратуры были учтены. Он предложил тщательно проработать закон и только потом его принимать.
14:49
Андрей Маринин (фракция "Справедливая Россия") сказал, что справедливороссы поддержат преодоление вето губернатора, чтобы взять на себя часть ответственности при продаже государственных активов. 
14:49
Маринин сказал, что приватизация крупнейших государственных предприятий должна проходить под полнейшим парламентским контролем. 
14:51
Сергей Казаков сказал, что он изначально выступал против такого текста закона. Он призвал прислушаться к аргументам губернатора, и доработать закон.
14:52
Дмитрий Рожков сказал, что всем всё понятно, за исключением одного момента: почему губернатор наложил вето?
14:52
ОООООООООООООО!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
14:57
Рожков вдруг сказал, что он бы больше внимания уделял бы не закону о приватизации, а судьбе "цифрового контура", за который были потрачены бюджетные деньги, но который так и не запустили ни в МИАЦ [медицинском информационно-аналитическом центре Владимирской области], ни в обладминистрации. Рожков сказал, что жители области никак не смогут насладиться этими благами. Рожков уточнил, что разработку цифрового контура курировал Боцан-Харченко.
15:02
Иван Алтухов назвал Боцан-Харченко "не местным художником", который "порисует и уедет в свою столицу". Он припомнил вице-губернатору его слова, сказанные на Зебра ТВ, про "правовой нигилизм законодателей и административный цинизм исполнителей". Алтухов сказал, что впору принимать законы о вредительстве и саботаже. Алтухов призвал провести поимённое голосование, чтобы было видно, "кто с чьей руки кормится". а кто заботится о благе жителей. Алтухов заявил, что депутатам ЗакСобрания жить во Владимирской области и смотреть соседям в глаза.  
15:05
Руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Картухин призвал коллег поддержать решение профильного комитета о преодолении вето губернатора. Он напомнил, что надо думать об интересах жителей, тем более, что на приватизацию выставляются прибыльные предприятия. Картухин также раскритиковал членов фракции ЛДПР (губернатор Сипягин является членом этой партии) за то, что те голосовали против принятия бюджета. 
15:07
Аркадий Боцан-Харченко попросил возможности дать ему выступить повторно, но депутаты проголосовали против этого.

Кстати, и предложение Алтухова о поимённом голосовании не прошло - "за" проголосовали только два депутата. Роман Кавинов прокомментировал это в том ключе, что депутаты не то, чтобы боятся высказать свою позицию, а просто они решили не затягивать заседание. 

Как-то так.

15:09
В итоге за преодоление вето губернатора проголосовали 25 депутатов. А потом трансляция подвисла, и доподлинно неизвестно, сколько проголосовали "против". а сколько - воздержались. 
15:09
Депутаты вышли на крейсерскую скорость принятия законов. 
15:17
Депутаты внесли изменения в следующие областные законы:
15:24
"О методике распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".

"Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области". 

"Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Владимирской области". 

 

15:27
Депутаты также приняли изменения в отдельные законодательные акты Владимирской области в сфере противодействия коррупции. По этому вопросу докладывал директор департамента безопасности Вадим Горожанинов. Изменения носят технический характер. 

Сергей Казаков спросил Горожанинова, как он может прокомментировать "последние задержания".  Тот ответил, что борьба с коррупцией - комплексная работа, и "последние задержания" - результат деятельности правоохранителей. 

15:30
Иван Алтухов спросил Вадима Горожанинова, что он думает по поводу того, чтобы приравнять коррупцию к государственной измене?

Горожанинов сказал, что за коррупционные деяния и так сроки даются очень приличные, но он считает, что коррупция и госизмена - несколько разные вещи, и не стоит их сравнивать.  

15:32
Депутаты также привели в соответствии с федеральным законодательством два областных закона - "О противодействии коррупции во Владимирской области" и "О государственной гражданской службе Владимирской области". 
15:37
Органы местного самоуправления наделили отдельными государственными полномочиями по проведению переписи населения. Это тоже технический вопрос - приведение региональных норм в соответствие с федеральным законодательством. 
15:41
Теперь заседание проходит в конструктивной и дружественной обстановке. 
15:47
Ага! Принят закон, обязывающий депутатов ЗакСобрания указывать в декларациях о расходах затраты на приобретение цифровых финансовых инструментов, если за них было заплачено больше, чем их доход за последние три года. Это же требование распространяется на супругов депутатов. 
15:50
Депутаты также приняли закон о включении нового населённого пункта - деревни Филинское - в состав Березниковского сельского поселения Собинского района. Там зарегистрированы 2 человека, но там 20 домов и столько же земельных участков. 
15:50
По последнему вопросу два депутата воздержались. 
16:01
ЗакСобрание  также проголосовало за то, чтобы признать депутатским запросом обращение Романа Кавинова на имя губернатора Владимира Сипягина по поводу дорожной ситуации в Вязниках.

Там на М7 строится двухуровневая развязка, которая повысить безопасность на трассе, но строители разбили городские дороги, по которым они подвозили стройматериалы к развязке. Несколько месяцев назад туда приезжал губернатор, и дал поручение департаменту транспорта разобраться и изыскать возможность компенсации ущерба из областного бюджета. Но пока - тишина. Вот Кавинов и обращается к главе региона, чтобы проблему всё-таки решили.

Он сообщил, что ущерб оценивается приблизительно в 72 миллиона рублей.   

16:02
Повестка дня исчерпана. Роман Кавинов сообщил, что в декабре депутатам придётся провести ещё одно заседание - внеплановое. 
16:05
И уже в самом конце Роман Кавинов напомнил, что в самом начале заседания губернатор Владимир Сипягин сказал, что во Владимирской области много законов принимается "скороспело" и "с отсутствием логики". Кавинов сказал, что он с этим не спорит, но половина принимаемых законов вносится губернатором, и большая часть из них как раз и являются скороспелыми и без логики. Он выразил надежду, что таких законов в будущем будет меньше, и депутатам не придётся их исправлять. 
16:05
Хехе.
16:05
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!