На февральском заседании ЗакСобрания присваивают звание «Почётный гражданин Владимирской области», заслушивают отчёты о деятельности полиции и о положении дел в социальной сфере
фото из архива Заксобрания Владимирской области
Сегодня в здании регионального правительства (Октябрьский проспект, 21) проходит февральское заседание Законодательного Собрания Владимирской области. В повестке дня,
опубликованной на сайте облпарламента, 15 вопросов.
Депутаты присвоят звание «Почётные гражданин Владимирской области» бывшему вице-губернатору, министру финансов Вячеславу Кузину и ветерану Великой Отечественной войны Анатолию Гаврилову, назначат мировых судей, заслушают отчёты о деятельности органов полиции и о положении дел в сфере социальной защиты населения, а также внесут изменения в ряд действующих областных законов.
Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате.
Начало заседания — в 11:00
Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
11:12
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:12
В заседании принимает участие губернатор Владимирской области Александр Александрович Авдеев.
11:13
У ЗакСобрания накрылась (временно) электронная система конференц-связи по которой они голосуют, поэтому депутаты регистрировались вручную. В зале 36 депутатов из 40.
11:13
Все встали под гимн России.
11:14
Присутствие губернатора и глюк электронной системы голосования являются не связанными друг с другом событиями.
11:14
Сейчас будет утверждена повестка дня.
11:16
В повестку дня внесли несколько изменений, на слух - не слишком радикальных. Но это только на слух.
11:16
Депутаты голосуют вручную.
11:18
Девушки из орготдела считают поднятые руки очень быстро. Спикер Ольга Хохлова ставит вопрос "Кто за?", и через три секунды звучит голос: "36".
11:19
Сейчас присвоят звание "Почётный гражданин Владимирской области" Вячеславу Кузину и Анатолию Гаврилову. По этим вопросам докладывает губернатор Авдеев.
11:19
Авдеев сказал, что рассматриваемые сегодня законы и другие нормативные акты должны оказать положительное влияние на экономику и историю Владимирской области.
11:20
Авдеев назвал Анатолия Васильевича Гаврилова представителем "исполинского поколения", которые победили нацизм и японский империализм.
11:22
Губернатор назвал Анатолия Гаврилова примером для всех земляков. Гаврилов - почётный гражданин Петушинского района, Авдеев счастлив, что лично знаком с Гавриловым.
Александр Авдеев сказал, что кандидатура его заместителя Вячеслава Кузина не нуждается в представлении, его фамилия стала синонимом порядка в бюджетной системе на всероссийском уровне, а не только на региональном.
11:25
Кузин проработал в органах государственной власти региона, отвечая за финансы, более 30 лет. Авдеев сказал, что, несмотря на лихие девяностые, а также другие испытания (вроде пандемии), Вячеслав Павлович грамотно управлял финансами, что способствовало развитию Владимирской области.
Губернатор попросил депутатов присвоить Вячеславу Кузину и Анатолию Гаврилову звание "Почётный гражданин Владимирской области".
11:32
Председатель бюджетного комитета ЗакСобрания Михаил Максюков (фракция "Единая Россия") сказал, что вся Владимирская область многим обязана Вячеславу Павловичу Кузину, так как он много сделал для всего региона.
Вице-спикер ЗС, руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Картухин сказал, что и Гаврилов, и Кузин заслужили такое звание, и это станет хорошим примером для молодёжи.
Антон Сидорко (фракция КПРФ) сказал, что коммунисты поддерживают присвоение почётных званий "товарищам" Гаврилову и Кузину. Сидорко сказал, что несмотря на то, что фракция КПРФ традиционно голосует против бюджета, но его заслуги невозможно переоценить. Сидорко сказал, что в обкоме КПРФ Кузина до сих считают "настоящим коммунистам".
Сидорко: "Фракция КПРФ всегда с вами, Вячеслав Павлович!"
Юрий Фёдоров (фракция "Единая Россия") назвал Кузина "настоящим другом" "на страже бюджета".
Ольга Хохлова также сказала несколько добрых слов об Анатолии Гаврилове и Вячеславе Кузине (последнего она назвала "личным учителем", так как когда она пришла в ЗакСобрание она знала, что такое семейный бюджет, а что такое региональный бюджет - нет, и Кузин ей это доходчив объяснил, как и всем остальным депутатам).
11:33
Звание "Почётный гражданин Владимирской области" присвоено Анатолию Васильевичу Гаврилову и Вячеславу Павловичу Кузину единогласно.
Шквал аплодисментов.
Вячеслав Кузин в зале, губернатор Авдеев и спикер Хохлова вручили ему удостоверение под овации.
11:35
Вячеслав Кузин поблагодарил губернатора и депутатов за оценку его труда. Он назвал Владимирскую область устойчиво развивающимся регионом, и это заслуга всех ветвей и уровней власти, которые работают в интересах населений, чтобы проблемы сегодняшнего дня обходили владимирцев стороной.
Аплодисменты.
11:36
Ольга Хохлова сказала, что она и губернатор свяжутся с Анатолием Васильевичем Гавриловым и поздравят его с присвоением почётного звания.
11:37
Перешли к другим вопросам.
11:38
Председатель Владимирского областного суда Сергей Шишкин представляет кандидатуры Елены Макарцевой на должность мирового судьи участка №2 города Меленки и Меленковского района.
11:39
Макарцеву назначили.
11:40
С отчётом о деятельности полиции за 2024 год выступает заместитель начальника УМВД по Владимирской области Пётр Бузин. Начальник ведомства - Виталий Медведев - сейчас находится на коллегии МВД в Москве.
11:40
Бузин отметил, что органы полиции конструктивно взаимодействуют с органами государственной власти.
11:42
В 2024 году обстановка в регионе с точки зрения общественного порядка была стабильной, что позволило без эксцессов провести целый ряд мероприятий, в том числе и выборы президента России.
11:42
В прошлом году были пресечены попытки террористических актов, обезврежены 20 фигурантов, а также 36 человек, которые замышляли преступления экстремистской направленности.
11:44
Более 200 преступлений в 2024 году были раскрыты с помощью камер видеонаблюдения с искусственным интеллектом. В этом году на установку таких камер во Владимире будет потрачено 25 миллионов рублей.
11:44
222 лица привлечены к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, пресечена деятельность трёх нарколабораторий.
11:48
Приоритетным для полиции оставалось противостояние киберпреступлениям, число которых выросло на 21% по сравнению с 2023 году, мошенники нанесли ущерб жителям региона в общем размере 1,6 рублей. Бузин сказал, что во Владимире, Коврове и Муроме в торговых центрах рядом с банкоматами стали ставить муляжи фигур полицейских в полный рост. Стоимость муляжа - 1,5 тысячи рублей, а профилактический эффект значительный. Эта работа будет продолжена.
Хехе (смех плохой), на профилактику киберпреступлений бюджет выделил всего 517 тысяч рублей в 2024 году.
11:50
1600 мигрантов в прошлом году были выдворены из страны, в регионе возбуждены 636 уголовных дел за нарушение правил пребывания мигрантов.
Бузин сказал, что криминал среди мигрантов характерен для теневого сектора, в связи с этим очень много зависит от добросовестности работодателей. В прошлом году за нелегальный наём мигрантов были возбуждены 600 административных преступлений.
11:54
На 20% снизилось количество "пьяных" проблем, и во многом это благодаря тому, что в прошлом году был принят закон о запрете наливаек, но закон ещё не заработал в полную силу.
АААААААААААААААААААААААА!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Петр Бузин: "Какой [туристической] привлекательности мы можем добиться за счёт снятие ограничений на время торговли в зонах туристической привлекательности?"
Во Владимире это весь центр города.
В Суздале ресторанов больше, но пьяных преступлений меньше, сказал замначальника УМВД. Там просто кафе и рестораны ориентированы на организацию питания, а не пьянки.
11:55
Бузин сказал, что полицию беспокоит тенденция по росту количества преступлений по втягиванию "нашими недоброжелателями" несовершеннолетних в совершение преступлений террористической и нарконаправленности.
11:57
В ДТП погиб 181 человек, пострадали более 2000. Это во всей Владимирской области в 2024 году. Если я правильно понял Петра Бузина, ситуация была бы хуже, если бы не чёткая реализация в регионе национального проекта "Безопасные и качественные дороги".
11:58
Полиция задокументировала 107 коррупционных фактов, более 60 фигурантов установлены, бюджету возмещён ущерб в размере свыше 200 миллионов рублей.
12:02
Бузин отметил, что областной бюджет профинансировал меры поддержки 2000 сотрудникам полиции на общую сумму в 50 миллионов рублей. Это позволило УМВД по Владимирской области подняться на несколько строчек выше в федеральном рейтинге работы полиции.
Вместе с тем, несколько десятков помещений, в которых работают участковые, нуждаются в ремонте. Петр Бузин попросил помощи властей по решению этого вопроса.
12:07
Бузина спросили, а какая ситуация с ДТП, совершёнными несовершеннолетними на питбайках?
В 2024 году во Владимирской области были зарегистрированы 252 ДТП с мотоциклами и т.п., что на треть больше, чем годом ранее. В них погибли 28 человек (в том числе 3 несовершеннолетних), 282 человека получили ранения. Всего были составлены 935 протоколов на тех, кто управлял мотоциклами, питбайками и средствами индивидуальной мобильности.
12:17
Бузина попросили дать оценку ситуации в регионе в плане борьбы с наркотиками.
Замначальника УМВД назвал ситуацию во Владимирской области в этом плане "напряжённой", но лучше, чем в других регионах - "на школьную четвёрку".
Полицейские в прошлом году изъяли из незаконного оборота 2,5 тонны наркотиков (1,5 миллиарда разовых доз), накрыли 3 нарколаборатории, упекли 37 "капитанов наркобизнеса" (всего к уголовной ответственности привлекли более 500 человек).
Кроме этого, были выявлены и пресечены 35 цепочек продаж наркотиков в школах. Петр Бузин заявил, что если установлены факты продажи наркотиков в школах, то в данных образовательных учреждениях должно быть организовано тотальное освидетельствование школьников на употребление наркотиков, чтобы закрыть эту тему хотя бы для конкретной школы.
12:19
Сейчас с отчётом о деятельности Владимирского линейного отдела МВД России на транспорте за 2024 год рассказывает врио начальника отдела Александр Игнатьев. Он докладывает очень бодро, слишком бодро даже для военного, я не успеваю следить за нитью его повествования, извините.
12:21
Я так понял, в 2024 году несовершеннолетние преступлений на транспорте (на железной дороге) не совершали. Административные правонарушения - это да. Про зацеперов не было сказано ни слова.
12:21
Упс! Александр Игнатьев доклад закончил.
12:28
Депутат Павел Шатохин (фракций "Единая Россия"), спросил про зацеперов, которые прицепились к поезду Петушки-Москва, о чём писал весь интернет. Удалось ли установить личности зацеперов, и какова их судьба.
Игнатьев сказал, что это 6 ребятишек из Орехово-Зуево, им по 10-11 лет, и поэтому их наказать нельзя, зато оштрафовали родителей. Для профилактики зацепинга именно на этом направлении на станциях Покров и Петушки выставлены дополнительные наряды линейного отдела на транспорте.
Игнатьев сказал, что малолетки из Московской области часто приезжают в Петушки, цепляются к поездам и таким образом едут домой. Он считает, что штраф за такие деяния в размере 4000 рублей - ничто, и его надо повышать. И также наказывать родителей. Вместе с тем, он верит в то, что зацеперов можно победить.
12:28
Доклад Александра Игнатьева приняли к сведению.
12:30
Сейчас в рамках "правительственного часа" с отчётом по теме "О реализации региональных программ и проектов в 2024 году и задачах в сфере социальной защиты в 2025 году" выступает министр социальной защиты населения Владимирской области Любовь Кукушкина.
12:31
Понятно, что приоритет в 2024 году был на поддержку семей (особенно многодетных) и участников СВО.
12:34
Владимирская область занимает 9 место по России в рейтинге удовлетворенности граждан социальными услугами. Если брать качество услуг, оказанных государственными органами, то 33-ий регион находится вообще на втором месте в стране, а вот в плане работы НКО - на 37-ом. Любовь Кукушкина отметила, что в этом плане есть к чему стремиться.
12:35
Во Владимирской области меры государственной поддержки получают все многодетные семьи, невзирая на степень нуждаемости. 18 тысяч таких семей в регионе. С июля 2024 года родителям выдают соответствующие удостоверения - о том, что их семья многодетная.
12:37
За пять лет во Владимирской области количество многодетных семей выросло с 8 тысяч до 18 тысяч. По темпам прироста мы занимаем второе место в стране.
12:40
Более 62 миллионов рублей были направлены на финансирование подарков семьям, в которых рождаются дети. 6000 семей имело право на его получение, но, к сожалению Любови Кукушкиной, только 3% из них решили взять подарок, остальные выбрали деньги - 10 тысяч рублей.
12:43
Владимирская область = единственный регион, где установлен семейный отдых по сертификату для многодетных семей из расчёта 35 тысяч рублей на человека. 3700 человек совокупно смогли отдохнуть. Некоторые даже на Камчатку некоторые съездили.
В первую очередь эта мера направлена на поддержку семей участников СВО. Ей в 2024 году ей воспользовались 334 человека.
12:44
Особое внимание - семьям с детьми-инвалидами.
12:46
В каждом районе Владимирской области есть отделения реабилитации и абилитации для детей-инвалидов. До 70% таких детей ими пользуются.
12:48
Представители органов соцзащиты находятся на связи с членами семей участников СВО в режиме 24/7.
С начала 2025 года от таких семей поступило более 400 обращений в соцзащиту, и все уже были отработаны.
12:49
Власти планируют продолжать уделять внимание многодетным семьям и студенческим семьям.
12:51
С 1 апреля во Владимире и Муроме студенческим семьям с детьми будут представляться бесплатные няни. Это пилотные территории, после этого данную практику масштабируют на весь регион.
12:54
Во Владимирской области 2 722 ветерана войны и 2 592 труженика тыла. В апреле они все получат выплаты к 80-летию Великой Победы. Органы соцзащиты в настоящее время контактируют во всеми семьями ветеранов, чтобы выяснить, какие у кого проблемы и трудности.
12:58
Любовь Кукушкина сообщила, что 179 пожилых людей, которые не могут за собой ухаживать, находятся в приёмных семьях, ещё 413 постоянно находятся под наблюдениями сиделок. Такое количество людей могли бы принять три дома-интерната.
13:02
На ребёнка-инвалида положено 10 тысяч рублей из федерального бюджета. Любовь Кукушкина согласна с тем, что это недостаточно. Те семьи с детьми-инвалидами, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, могут воспользоваться многочисленными региональными как материальными, так и нематериальными мерами социальной поддержки.
13:08
Кукушкина сказала, что во Владимирской области коэффициент рождаемости очень низкий - 1,2 (среднероссийский 1,4; поставлена задача, чтобы к 2030 году он составил 1,6). Решение этой проблемы - комплексная задача для многих ведомств, органы соцзащиты делают всё, что от них зависит.
13:13
И снова про подарки матерям при рождении ребёнка на сумму в 10 тысяч рублей. Напомню вам, что меньше трёх процентов рожениц берут подарки, остальные выбирают деньги. Любовь Кукушкина сказала, что в других регионах большинство тоже берут деньги. За счёт торгов стоимость подарка для бюджета снижается, но перечень вещей в нём не меняется. Кукушкина отметила, что выплаты берут в основном на селе - во Владимире мамочки берут подарки. Она добавила, что в министерстве соцзащиты сейчас изучают вопрос о введении вместо подарка электронного сертификата, чтобы мамы могли тратить деньги только на то, что нужно ребёнка.
Председатель комитета ЗакСобрания по здравоохранению и социальной политике Николай Балахин (фракция "Единая Россия") сказал, что если бы не было денежной компенсации, то все брали бы подарки.
В общем, с этим что-то будет сделано.
13:14
Вице-спикер ЗС Роман Кавинов (фракция "Единая Россия") дал очень высокую оценку работе сотрудников министерства социальной защиты населения Владимирской области и лично Любови Кукушкиной.
13:17
Ольга Хохлова сказала, что во Владимирской области "очень хорошие меры поддержки многодетных семей" и заверила Любовь Кукушкину, что проблему демографии "мы будем решать все вместе".
13:18
Доклад Любови Кукушкиной закончен.
13:19
Сейчас обсуждают вопросы повестки дня, включённые в план работы дополнительно.
13:23
Первый заместитель министра финансов Владимирской области Максим Васенин докладывает о законопроекте по внесению изменению изменений и уточнений в областной бюджет на 2025 год.
13:27
В региональном Минфине предлагают увеличить расходы и доходы областного бюджета на 2025 год на 1,9 миллиарда рублей без изменения параметров дефицита. При этом (я, правда, не понял, за счёт чего) государственный долг сократится на 6 миллиардов рублей - с 21 до 14,5 млрд рублей. Дополнительные доходы появились, в том числе, за счёт получения процентов за неиспользованные средства областного бюджета, хранящиеся на счетах в банках.
13:31
Дополнительные средства пойдут на выплаты врачам скорой медицинской помощи, на работы, связанные с ремонт Владимирской городской клинической больницы скорой помощи (Красный крест - 60 миллионов рублей), на строительство детского сада в Лакинске (+58 миллионов), на лыжероллерную трассу в парке "Дружба" во Владимире, на решение проблем дольщиков (416 млн дополнительно), на взнос в уставный капитал на 100% государственного ООО "Владимиртеплогаз" (855 миллионов), на благоустройство (320 миллионов, в том числе на парк у ДТЮ, и так далее). По мере исполнения бюджета эти суммы будут уточняться.
13:32
Это - не всё. Это только то, что я успел уловить в общем обилии цифр.
13:33
Изменения в бюджет приняты.
13:41
Во Владимирской области будут наказывать штрафами за нарушения постановлений регионального штаба по защите региона в условиях СВО. Такие внесения предложил внести в областной закон об административных правонарушениях вице-губернатор Эдуард Селезнев.
13:44
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Депутаты только что приняли изменения в Устав Владимирской области об упразднении должности "первый заместитель губернатора Владимирской области, министр финансов Владимирской области". Об этом доложил начальник управления государственной службы и кадровой политики администрации губернатора Сергей Терехов.
Эту должность занимал Вячеслав Павлович Кузин, которому сегодня присвоили звание "Почётный гражданин Владимирской области".
Быстро. Оперативненько.
13:45
И вернёмся к докладу вице-губернатора Селезнева по поводу введения штрафов за неисполнение решений оперативного штаба по защите территории Владимирской области в условиях СВО.
13:53
Суть нововведений такая: оперативный штаб принимает решение, например, о запрете фейерверков, но всем на этот запрет по барабану, так как во Владимирской области "нет угрозы привлечения к ответственности" за это. Теперь будет. Какая - не прозвучало. Этот вопрос был внесён в повестку дня дополнительно в начале заседания. Депутат Сергей Бирюков (фракция "Справедливая Россия") заявил, что такие законы нельзя принимать вот так - без изучения, нет ли там нарушений со стороны власти? Ольга Хохлова его попыталась успокоить, мол, при таком докладчике, как Эдуард Александрович Селезнев (он до этого работал в прокуратуре Владимирской области и Генеральной прокуратуре) нарушений быть не может. Бирюков сказал, что это неправильно, когда людей наказывают за какие-то закрытые решения. Селезнёв сказал, что все решения штаба открытые, закрытый - процесс их принятия.
13:57
В каком-то неназванном Селезневым регионе оперативным штабом установлен, например, запрет на распространение любой информации о БПЛА. А у нас такого нет.
Будет.
За установление новых штрафов проголосовали 33 депутата, 1 - "против" и 2 воздержались.
Против выступил Сергей Бирюков. Я также рискну предположить, что двое воздержавшихся, это коммунисты Антон Сидорко и Антон Клюев. Если я не прав, пусть кто-либо из них меня поправит.
13:58
Кстати, Бирюков также голосовал "против" упразднения должности первого заместителя губернатора Владимирской области, министра финансов Владимирской области.
14:03
И ещё приняли закон, запрещающий продажу во Владимирской области несовершеннолетним товаров, содержащих "сжиженный углеводородный газ" и вовлечение несовершеннолетних "в употребление путем вдыхания сжиженного углеводородного газа". Я не знаю, что это за товары, извините. Точного определения на заседании не прозвучало.
14:03
Депутаты вышли на крейсерскую скорость принятия областных законов.
14:05
Да! Про сжиженный углеводородный газ - это приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным. Если бы ЗакСобрания Владимирской области это не приняло, то депутатов обязали бы это сделать с федерального уровня.
14:07
Также теперь общественным организациям нельзя направлять иностранных агентов в состав Квалификационной коллегии судей Владимирской области в качестве своих представителей. Это тоже федеральный императив.
14:09
На этом повестка дня заседания Законодательного Собрания Владимирской области рассмотрена.
14:10
Ольга Хохлова заявила, что следующее очередное заседание облпарламента пройдёт 26 марта - на нём будет отчёт о деятельности правительства Владимирской области за 2024 год. Ого! Кто будет отчитываться? Председатель правительства - губернатор Владимирской области Александр Александрович Авдеев!
14:12
А ещё Ольга Николаевна Хохлова извинилась перед всеми, кого она не поздравила с прошедшим Днём Защитника Отечества в начале заседания (некоторых депутатов она поздравила непосредственно день в день). Спикер начала было восполнять этот пробел, но тут техники вырубили трансляцию заседания.
14:12
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!
