На февральской сессии ЗакСобрания рассматривают особенности владимирского природопользования и дают добро на согласование муниципальных начфинов Белым домом

Законодательное Собрание Владимирской области проводит февральское заседание в режиме видео-конференц-связи. Основные пункты повестки — охрана окружающей среды и  согласование начальников муниципальных финансовых управлений региональными властями
СПЕЦПРОЕКТЫ Автор: 24 февраля 2022, 10:59 7709
online

Сегодня в режиме видео-конференц-связи проходит февральское заседание Законодательного Собрания Владимирской области. В повестке дня, опубликованной на официальном сайте облпарламента, всего 9 пунктов, включая раздел «Разное».

Подпись видео Татьяна Клименко, фото из архива Зебра ТВ

Главный вопрос - доклад директора департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области Татьяны Клименко, которая расскажет депутатам о рациональном использовании природы в регионе.

Также депутаты во втором чтении рассмотрят областной закон о согласовании муниципальных начальников финансовых управлений областными властями.

Кроме этого, Законодательное Собрание внесёт изменения в некоторые действующие областные нормативно-правовые акты.

Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате.

Начало заседания - в 11:00

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
11:01

Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!

11:02

Получается так, что заседание будет вести заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области Роман Валерьевич Кавинов (фракция "Единая Россия").

11:05

Я в 2005-2007 годах работал в пресс-службе Законодательного Собрания Владимирской области, и некоторые сотрудники аппарата ЗС за глаза называли тогдашнего председателя Анатолия Владимировича Боброва "вождём".


Как за глаза называют действующего спикера Владимира Николаевича Киселёва - я не знаю, со мной никто из аппарата ЗС на эти темы не откровенничал.

Как бы то ни было, сегодня вождь - Кавинов.  

11:06

Да, заседание проходит в режиме онлайн. 

11:06

Начали!

11:06

Кавинов: "Уважаемые депутаты, всем добрый день!"

11:07

Сейчас идёт перекличка.


Вячеслав Александров (фракция ЛДПР) поздравил всех с прошедшим 23 февраля.

11:08

Иван Алтухов (фракция КПСС) поздравил всех с Днём Советской армии и Военно-морского флота.

11:13

У Вадима Сереброва (фракция КПРФ) какой-то булькающий звук.


Роман Кавинов попросил его "отладить это дело". 

11:13

Юрия Матвеевича Федорова не слышно!

11:15

Максима Шевченко (фракция КПРФ) даже не вызывали на перекличку.

11:16

"В зале" 30 депутатов, можно начинать. 

11:17

Кавинов напомнил всем, что во Владимирской области продолжает действовать режим повышенной готовности из-за коронавируса, поэтому все будут ограничены во времени при выступлениях.

11:17

ЧТО?!

11:18

Все депутаты находятся на расстоянии десятков миль друг от друга, как ограничения?!

11:19

Александр Цыганский (фракция "Единая Россия") предложил вносить дополнительные вопросы дня в повестку без их предварительного обсуждения. Типа, чтобы дважды не обсуждать одно и то же. 

11:20

Независимый депутат Сергей Казаков предложил включить в раздел "Разное" вопрос о льготных лекарствах. Его знакомый из Радужного уже три месяца не может получить лекарства от онкологического заболевания. Казаков предложил вызвать кого-то из департамента для доклада.

11:21

Кавинов напомнил Казакову, что исполнительная власть решает проблему.

11:22

Шамиль Хабибуллин попросил слова в разделе "Разное" с информацией о созданном на днях Совете обманутых дольщиков.

11:23
Антон Клюев (фракция КПРФ) попросил слова в разделе "Разное" по теме объединения Гусевского стекольного колледжа с Гусевским технологическим колледжем. Родители студентов из стекольного колледжа бьют тревогу по этому вопросу. Клюев предложил также провести расширенное заседание комитета по образованию по данному вопросу.
11:27
Зампред ЗС Антон Сидорко (фракция КПРФ):

"Мы не можем обойти главную тему, которая сегодня разворачивается вокруг Украины! Особенно - с беженцами!"

Сидорко сказал, что он поддерживает приём беженцев, но попросил руководителя оперативного штаба, врио вице-губернатора по внутренней политике Дмитрия Лызлова в разделе "Разное" доложить о ситуации с беженцами - сколько принято, какой резерв есть для дальнейшего их принятия, какие перспективы их трудоустройства, и так далее.   

11:29
Кавинов сказал, что Лызлов уже информировал фракцию "Единая Россия" о ситуации с беженцами, но можно и попросить его выступить. 

Кавинов сказал, что корректнее говорить не "беженцы", а "граждане ЛНР и ДНР".

Казаков попросил Кавинова не комментировать выступления других депутатов. 

11:30
Короче, кого-то из департамента здравоохранения пригласят на ЗакСобрание с отчётом о ситуации с льготными лекарствами, как того просил Казаков.
11:30
Предложения Шамиля Хабибуллина и Антона Клюева не прошли.

Дмитрий Лызлов доложит о беженцах, да.

11:31

Повестка дня утверждена.

11:31

Сейчас выступает Татьяна Клименко по вопросу охраны окружающей среды.

11:32

Граждане РФ имеют право на безопасную экологическую среду. 

11:33

58 миллионов рублей в прошлом году было потрачено на программу по чистой воде.

11:33

В 2021 году был разработан проект очистки реки Гусь в черте Гусь-Хрустального. Его стоимость - 3 миллиона рублей.

11:35

Ремонт гидротехнического сооружения на Колпи в Красной Горбатке будет стоить 86 миллионов рублей. Работы завершатся в 2022 году.

11:36

Во Владимирской области 25 гидротехнических сооружений.

11:37

На 2022 год денег на очистку реки Волшник в Вязниковском районе не нашлось. Их выделят позже.

11:39

На программу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами было направлено 15 миллионов рублей.

11:40
До конца июля будет введен в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс в Тереховицах, а до конца года - в Муроме.
11:42

По итогам 2021 года доля отходов направленных на переработку составила 11%, что в два раза больше плана. На утилизацию направлены 0,7% отходов при плане 0,3%. 

11:42

На мусорных объектах практически полностью отечественное оборудование.

11:44

Во Владимире, Мелехеово и Коврове, которые обслуживает ООО "Биотехнологии",  установлены пункты для сборы вторсырья. В 2022 году во Владимире появятся ещё 10 таких пунктов. 

11:45

За пользование недрами Владимирская область получила 134 млн рублей.

11:46

Ущерб природе различные деятели совокупно нанесли на 71 миллионов рублей, эти деньги взыскиваются по суду.


Штрафов за нарушение экологического законодательства наложено в общей сумме 6,8 миллионов рублей. 

11:48

Почти 700 миллионов рублей в 2021 году были направлены на природоохранные мероприятия из всех источников - федерального, регионального, местных бюджетов, а также из внебюджетных источников.

11:50

Вопрос от Андрея Маринина (фракция "Справедливая Россия") спросил о полигоне Болдино-Бабанино на стыке Петушинского и Собинского районов: завозится ли туда мусор из Москвы? завозится ли туда мусор из других районов? когда во Владимирской области заработают мусороперерабатывающие заводы? 

11:52

Татьяна Клименко сказала. что в 2021 году московский мусор во Владимирскую область, в том числе, в Болдино-Бабанино не завозился.


На этот полигон свозят мусор из Собинского, Петушинского и Александровского районов.

Первый мусороперерабатывающий завод во Владимирской области заработает в 2024 году - у полигона в Марьинке Камешковского района.   

11:55

Михаил Максюков (фракция "Единая Россия") спросил, насколько хорошо проработан вопрос по очистке реки Гусь? Не придется ли искать областные средства на очистку реки Волшник?

11:57

Клименко сказала, что заявка на 170 миллионов рублей на очистку Гуся будет направлена вот-вот в Росводоресурсы, и в 2023 году этот проект будет реализован.


А по Волшнику в этом году будут выделены деньги на создание проектно-сметной документации.

11:58

Александр Нефёдов (фракция "Единая Россия") спросил, когда же будет готова проектно-сметная документация по рекультивации Александровской свалки? 

11:59

Проектно-сметная документация по свалке в Александрове будет получена в ноябре, и потом будет направлена на федеральный уровень, чтобы были выделены деньги по федеральной программе.

12:05

Андрей Фатеев (фракция "Единая Россия") спросил про ликвидацию несанкционированных свалок вне границ городов. Татьяна Клименко сказал, что последние два года область просила у Федерации деньги на это, но получала отказ. Но теперь правила поменялись, и, возможно, в 2023 году деньги выделят. 

12:13

Зампред ЗакСобрания, руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Картухин спросил про нарушения графика вывоза отходов из дворов - люди жалуются. 


Клименко: "Сегодня ситуация практически стабилизировалась - почти не осталось контейнерных площадок, к которым невозможно подъехать!"

А по фактам всех срывов графиков по вывозу мусора региональные операторы проведут перерасчёт платы граждан. К сожалению. сказала Клименко, их - региональных операторов по обращению с отходами - наказать рублём по закону нельзя.    

12:14

Лариса Емельянова: "Мы говорим о раздельном вывозе мусора, а сами просто мусор собрать не можем!" 

12:16

Клименко сказала, что в 2020 году кампания по раздельному сбору мусора была приостановлена из-за пандемии коронавируса.


Вот так вот.

12:19

Агитационная работа по раздельному сбору мусора ведётся очень активно. Речь о пунктах приёма вторсырья, типа того, который работает на улице Егорова во Владимире. 

12:21

Сергей Бирюков (фракция "Справедливая Россия") спросил. что пару лет назад при пожаре на каком-то объекте вскрылась "стихийность" обращения с медицинскими и биологическими отходами. Какие выводы сделаны?


Татьяна Клименко сказала, что департамент природопользования и охраны окружающей среды этим вопросом не занимается, все вопросы - в департамент здравоохранения. 

12:22

Информацию Татьяны Клименко приняли к сведению.

12:22

Сейчас некоторые областные законы приводятся в соответствие с федеральным законодательством.  

12:23

Это называется "технические вопросы".

12:32

А, вот!

12:33

Депутаты только что одобрили поправки в региональный закон о предоставлении жилищных субсидий госслужащим и бюджетникам Владимирской области. Если вкратце: размер субсидии с 1 января 2023 года будет увеличен с 30 до 35%, а выплату можно будет направить на погашение ипотечного кредита, если жильё было куплено до получения субсидии. Законопроект поддержали 23 парламентария плюс 5 тех, кто проголосовал заранее. Четверо депутатов воздержались.

12:35
Директор департамента сельского хозяйства Владимирской области Константин Демидов доложил о проекте областного закона "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области".

Речь идёт о единовременных выплатах (подъёмных) молодым специалистам, приходящим на работу в АПК.


12:40
Подобный закон, индексирующий размеры выплат молодым специалистам в агропроме, принимается ежегодно в среднем на 10-20%, сказал Демидов. Предполагается, что размеры выплат вырастут до 120-170 тысяч рублей в зависимости от квалификации и степени подготовки молодых специалистов.  
12:41
Демидов сказал, что дополнительных расходов областного бюджета на эти цели не понадобится, что удивило депутата Антона Клюева, который спросил, у кого тогда деньги заберут..
12:43
Константин Демидов сказал, что деньги на выплаты будут перераспределены внутри государственной программы поддержки АПК, и этот вопрос уже согласован с руководителями крупнейших сельхозпредприятий. 
12:44
Обычно выплаты получали от 4 до 6 человек в год, но после того, как в прошлом году выплаты были индексированы на 40%, в агропромы пришли работать сразу 35 молодых спецов.
12:47
А сейчас депутаты обсуждают вопрос согласования начальников финансовых управлений в органах местного самоуправления с департаментом финансов администрации Владимирской области.

Председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Михаил Максюков (фракция "Единая Россия") сказал, что после первого чтения была проведена работа с прокуратурой, в результате которой были устранены все неточности в формулировках.

Но комитет не определился - рекомендовать ли ЗС принимать ли данный закон во втором чтении или нет. Максюков заявил, что принимать можно.  

12:48
Суть поправок в том, что в комиссию по проверке соответствия местных начфинов квалификационным требованиям стоит включать представителей органов местного самоуправления.
12:50
Сергей Казаков сказал, что он на бюджетном комитете голосовал против этого закона, так как он против ползучего превращения органов местного самоуправления в часть органов государственной власти. 

Казаков: "Мы должны дать сигнал, что мы не хотим - по крайней мере, я лично, чтобы местное самоуправление стало часть государственной власти!"   

12:51
Казакова поддержал зампред ЗС Антон Сидорко.
12:51
Закон приняли во втором чтении.
12:54
Приняли в первом чтении изменения в областной закон о межбюджетных отношениях. Там речь идёт о сроках рассмотрения бюджета.

Председатель бюджетного комитета Михаил Максюков:

"Бюджет не терпит рвачки и спешки!"

Это приведение областного законодательства в соответствие с федеральным. 

 

12:56
Так, плановая повестка дня исчерпана. Сейчас будут выступления в разделе "Разное". 
12:58
Пардон, я поторопился.

)))))))))))))))))))))))))))))))

13:03
Антон Сидорко против приведения в соответствие областного закона с федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 

Сидорко предлагает не голосовать за этот закон, так как он даёт широкие полномочия властям по эвакуации граждан во время эпидемий разных заболеваний без объявления чрезвычайных ситуаций, как, например, в ситуации с ковидом.

13:03
Сидорко назвал закон "опасным", так как неясно, куда будут людей эвакуировать. что будет с их имуществом.
13:04
Закон приняли.

Против проголосовали 6 человек.

Роман Кавинов называл их "испугавшимися предостережений Антона Сергеевича Сидорко".

13:05
Итак, обсуждают ситуацию с беженцами.

Докладывает врио заместителя губернатора по внутренней политике Дмитрий Лызлов. 

13:09
Лызлов сказал, что во Владимирскую область прибыли 19 человек из ЛНР и ДНР. 7 из них находятся во Владимире. остальные - в Камешково, Александрове и Меленках.

В основном  люди разместились у родственников, одна семья сняла квартиру, одной семье понадобилась помощь с приобретениями продуктов питания. 

Через органы социальной защиты им организуются выплаты.    

13:10
30% беженцев из ЛНР и ДНР - граждане России, сказал Дмитрий Лызлов.
13:12
Во Владимирской области могут быть развёрнуты 35 пунктов ременного пребывания граждан, которые совокупно смогут принять до двух тысяч человек. 400 человек планируется поселить на базе областных учреждений - в лагере "Олимп", реабилитационном центре, в общежитиях некоторых областных колледжей. 
13:12
Город Владимир готов принять 300 человек.
13:16
Пункты временного пребывания в муниципалитетах могут принять от 30 до 60 человек. 

Дмитрий Лызлов сообщил, что большая часть прибывших - женщины и дети. 

Поэтому все пункты временного пребывания располагаются вблизи школ и детских садов, чтобы дети могли учиться.  


13:23
Всем прибывшим из ЛНР и ДНР будет оказываться медицинская помощь, и это никак не скажется на оказании медпомощи местным жителям.
13:24
Лызлова спросили, а сколько по срокам займут все эти мероприятия?

Лызлов: "По времени трудно сказать. По срокам мы будет исполнять те задачи, которые будут поставлены".

13:25
Все мероприятия финансируются из резервного фонда губернатора.
13:26
Лызлов сказал, что власти получают массовые предложения по трудоустройству беженцев.

Дмитрий Лызлов поблагодарил всех волонтёров за помощь.




13:29
Роман Кавинов сказал, что "Единая Россия" организовала сбор вещей и продуктов питания для беженцев. Если  еды и вещей будет собрано больше, чем нужно, то это всё будет отправлено в другие регионы, где они нужны, или напрямую в ДНР и ЛНР. 
13:30
Сейчас заслушивают и.о. директора департамента здравоохранения Артема Осипова по вопросам льготного лекарственного обеспечения. 
13:42
Артем Осипов часто использует такое словосочетание, как "пул рецептов".
13:49
Забегая немножко вперёд, сообщу следующее.  
13:50
Депутат Алтухов, видимо, не подумав - или плохо подумав, произнёс фразу, которая добавила драйва в заседание Законодательного Собрания. 
13:50
Коротко так:
13:52
Алтухов - Осипову: "Вы продолжаете экономить на жизни и здоровье детей-инвалидов, и для важнее покупать те лекарствами, которые дешевле!"
13:53
Осипов ответил, что для детей-инвалидов выделяется больше денег, для них выписывается больше рецептов, никто не экономит на них.
13:53
Сейчас будут подробности.
14:00
Заседание закончилось, я сейчас по конспектам попробую подсветить самые интересные моменты из выступления Артема Осипова. 
14:01
Началось всё с того, что трансляция на сайте Законодательного Собрания на пару минут подвисла.
14:03
Напомню.  что Артема Осипова срочно пригласили для выступления перед депутатами с докладом  о лекарственном обеспечении по просьбе Сергея Казакова, у которого знакомый из Радужного, страдающий онкозаболеванием, четвёртый месяц испытывает проблемы с приобретением жизненно важного препарата.   
14:05
Осипов сказал, что "пул просроченных рецептов" в количестве 2400 штук сейчас находится в стадии закупки, и знакомый Казакова получит нужное ему лекарство на следующей неделе:

"Мы этого пациента знаем, в ближайшее время он получит лекарство!"

14:08
Артем Осипов сказал, что часто врачи выписывают лекарства. которые не заявлялись медицинскими организациями. Он заявил. что до 4 марта все учреждения здравоохранения должны представить дополнительные заявки на 2022 год.  
14:10
Александр Цыганский (фракция "Единая Россия") напомнил Осипову, что направлял ему список из 22 человек, которые не могут получить нужные им препараты и спросил, когда они их получат?

Арте Осипов сказал, что там каждый случай уникальный, и он даст ответы Цыганскому по каждому человеку, но чуть позже.

14:12
А потом Иван Алтухов заявил о стремлении департамента здравоохранения экономить на жизни и здоровье детей-инвалидов.

Артем Осипов заявил, что в департаменте никто не экономит на лекарствах для детей-инвалидов. 

14:15
Роман Кавинов заявил, что Алтухов выразился "некорректно".

На защиту Артема Осипова встала бывший главный врач родильного дома №2 Ирина Кирюхина (фракция "Единая Россия").

Она сказала, что никогда ещё во Владимирской области не выделялось столько денег на льготные лекарства - 1,7 миллиарда рублей (четыре года назад было 600 миллионов). О какой экономии в таком случае можно говорить?

14:16
Кирюхина сказала, что все учреждения здравоохранения должны сверить списки своих льготников и выписанные им лекарства. 
14:19
Кирюхина вспомнила бывшего директора департамента здравоохранения Елену Утемову (она уже почти год не работает во Владимирской области), под чутким руководством которой учреждения здравоохранения были отстранены от закупок льготных лекарств, и "мы забуксовали". В настоящее время закупками называется учреждение, созданной на базе регионального аптечного склада.
14:20
Ирина Кирюхина сказала, что Артем Осипов всё правильно делает, и скоро проблема с лекарствами будет решена.  
14:21
А потом на помощь Осипову пришла тяжёлая артиллерия в лице врио вице-губернатора по социальной политике Константина Баранова.
14:22
Баранов заявил, что департамент здравоохранения работает в режиме военного времени - 24/7, несмотря на "высказывания отдельных некомпетентных людей". 
14:31
Баранов сказал, что одной из причин кризиса в системе льготного лекарственного обеспечения является и то, что представители крупных фармацевтических кампаний засылают эмиссаров в регионы. чтобы те убеждали врачей покупать самые дорогие их препараты. Видимо, это всё происходит на небескорыстной основе. 
14:33
Константин Баранов заявил, что российские аналоги известных зарубежных препаратов очень долго проверяются - от 5 до 7 лет, а если речь заходит о лекарствах для детей, то исследования проводятся тщательнее и более длительное время.

Он сказал. что сам пользуется отечественными лекарствами, несмотря на то, что у него очень серьёзное заболевание.

14:35
Баранов: "Вся Москва лечится отечественными дженериками, и никто не возмущается, почему им не выписывают индийские препараты. А у нас стоит трём человекам пожаловаться кому-то, то сразу поднимается волна против врачей!"

Константин Баранов заявил, что нельзя делать категоричные выводы на основании жалоб трёх человек. 

14:37
Баранов призвал не третировать врачей, а дать им спокойно работать.

Баранов: "Новая команда в здравоохранении работает менее 4 месяцев, нам надо помогать! Дайте нам спокоqно поработать хотя бы полгода - девять месяцев!" 

14:37
На этом заседание и завершили.
14:37
Вот и всё.

Как-то так.


14:40
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!