Из 25 вопросов, вынесенных в повестку дня июньского заседания ЗакСобрания Владимирской области, 22 касаются изменений действующего регионального законодательства
Фото из архива Зебра ТВ
Сегодня в здании правительства Владимирской области (Октябрьский проспект,21) проходит июньское заседание Законодательного Собрания. В проекте повестки дня,
опубликованной на официальном сайте ЗС, 25 вопросов. Только три из них не связаны с внесением изменений в действующее региональное законодательство; речь идёт о назначении мирового судьи, а также о принятии законов об исполнении в 2022 году двух бюджетов - областного и территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Впрочем, депутаты могут внести изменения и дополнения в план работы. Скорее всего, так и будет, учитывая, что уходящему созыву облпарламента осталось провести, с учётом сегодняшней сессии, три заседания, и оппозиция может захотеть использовать площадку ЗакСобрания для продвижения в информационное пространство острых тем. Вопрос только в том, позволит ли большинство «Единой России» довести эти вопросы до обсуждения.
Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате.
Начало заседания — в 11:00.
Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.
11:06
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:06
Все встали под гимн Российской Федерации.
11:06
В зале 28 депутатов, кворум есть.
11:08
Депутаты поздравил коллег Андрея Усова (фракция ЛДПР) и Романа Кавинова (фракция "Единая Россия") поздравили с прошедшими Днями рождения.
11:10
Сенатор Ольга Хохлова вручила награду Совета Федерации заместителю председателя Законодательного Собрания Владимирской области Дмитрию Рожкову (фракция "Единая Россия") за многолетний добросовестный труд, а вклад в развитие парламентаризма, совершенствование законодательства Владимирской области и за активную общественную позицию.
11:11
Благодарности и почётные грамоты Законодательного Собрания из рук спикера Владимира Киселёва (фракция "Единая Россия") получили несколько врачей (я всех не запомнил, прошу прощения). Аплодисменты звучали не смолкая.
11:13
Перешли к утверждению повестки дня. Решения о том, включать или не включать дополнительные вопросы в повестку дня, будут приниматься без обсуждения сути этих вопросов. Регламент это позволяет. С таким предложением вышел депутат Александр Цыганский (фракция "Единая Россия"). Против проголосовали только три депутата.
11:14
Вице-спикер Роман Кавинов предложил внести закон о поддержке семейных предприятий во Владимирской области. Этот закон разработан при участии Торгово-промышленной палаты Владимирской области.
11:14
На этом этапе заседания межпартийной бузы и предвыборного хардкора не будет.
11:16
Моё любимое название областных законов такое: "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Владимирской области".
Такие принимаются чуть ли не на каждом заседании. И сегодня тоже будут приняты.
11:19
Четыре депутата - Ирина Кирюхина, Елена Лаврищева, Алексей Русаковский и "депутат Гаврилова" (все единороссы) - прислали в аппарат ЗакСобрания заявления о том, что они не могут присутствовать на заседании по уважительным причинам, но голосуют "за" по всем пунктам повестки дня, в том числе и дополнительным.
Спикер, правда, не уточнил, какая Гаврилова - Инна или Лариса - будет голосовать заочно.
11:20
Наталья Митрофанова назначена мировым судьёй судебного участка №3 города Муром и Муромского района Владимирской области на трехлетний срок полномочий.
11:24
Обсуждается закон Владимирской области "Об исполнении областного бюджета за 2022 год". Депутат Вадим Серебров (фракция КПРФ) посетовал было на то, что в законе ничего не сказано о поддержке педагогических работников, но его осадил председатель бюджетного комитета Михаил Максюков (фракция "Единая Россия"), пояснив, что речь идёт о бюджете за прошлый год, а предложения Сереброва можно будет включить в проект бюджета на 2024 год.
От себя добавлю, что даже если этот вопрос и включат в бюджет 2024 года, то это будет, по всей видимости, уже без Сереброва, так как он в выборах не участвует. По крайней мере КПРФ его не выдвинула. Он, конечно, может участвовать как самовыдвиженец, но пока сведений об этом нет.
11:26
Первый заместитель губернатора, министр финансов Владимирской области Вячеслав Павлович Кузин (его как в глаза, так и за глаза называют просто - Палыч) рассказывает о том, что в прошлом году все социальные обязательства бюджета были выполнены, бюджетная система в 2022 году была устойчивая и сбалансированная, коммерческих долгов нет, муниципальные бюджеты совокупно были исполнены с профицитом (превышением доходов над расходами) в общей сумме свыше 1 миллиарда рублей.
11:35
Спикер Владимир Киселёв сказал, что вчера Счётная палата Владимирской области провела в Суздале большое мероприятие с участием аудиторов из Индии и Монголии и аудитора Счётной палаты РФ Светланы Юрьевны Орловой.
Эх, жалко меня не было на этом мероприятии((((
Киселёв поблагодарил за это мероприятие председателя Счётной палаты Владимирской области Ирину Тулякову. Она рекомендовала депутатам принять закон об исполнении областного бюджета за 2022 год.
Как говорят англо-саксы, done. То есть, против и воздержавшихся нет.
11:43
Обсуждают дополнительный вопрос - внесение изменений и уточнений в областной бюджет на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Докладывает Вячеслав Павлович.
11:44
Кузин сказал, что все подробности в пояснительной записке к проекту закона.
11:47
Увеличение доходов областного бюджета обусловлено ростом налоговых доходов бюджета за счёт роста прибыли предприятий, за счёт роста спроса в потребительском и домашнем секторах, что оживило малый и средний бизнес.
11:47
Увеличение зарплаты бюджетников запланировано в пределах свыше 11% при официальной инфляции в 5,5%.
11:49
На газификацию домовладений в сельской месяце расходы будут удвоены - на эти цели направят 100 миллионов рублей дополнительно.
11:51
Кузин сказал, что один из приоритетов расходов бюджета - на программу комплексного социально-экономического развития села, которая включает в себя всё - строительство жилья, ЖКХ, культуру, физкультуру, и так далее. Поэтому она и называется комплексной.
11:52
Кузин сказал, что на дороги потратят на 1,1 миллиарда рублей больше, есть поручение президента "сдвинуть эти расходы влево". Это - не то, о чём вы подумали, а то, что деньги передвигаются с 2024 года на 2023-ий. В частности, на Рпенский проезд во Владимире будут сдвинуты 0,5 миллиарда.
11:54
На образование в 2023-2025 годах будет потрачено на 2 миллиарда рублей больше. Эти деньги, в частности пойдут на школу в Суздале и завершение строительства школы в Сновицах.
11:55
В сфере здравоохранения с 1 января 2023 года (задним числом) 558 водителям скорой помощи будут назначены дополнительные выплаты по 3 тысячи рублей в месяц.
11:56
238 миллионов рублей будут дополнительно направлены на развитие туризма.
11:57
Больше подробностей - в пояснительной записке к закону. Я её пока не видел, извините.
11:57
Перешли к вопросам и там возникло
ААААААААААААААААААААААААААААААААААААААА!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
12:00
Депутат Серебров спросил, а почему школе №23 в Коврове выделены 50 миллионов рублей на благоустройство?
Не на благоустройство, а на капитальный ремонт, сказал Кузин.
А почему именно этой школе, спросил Серебров.
Потому что там власти тянули с этим вопросом, горожанам это не нравилось, но теперь, когда деньги есть
КОВРОВСКИМ ВЛАСТЯМ, КАК ТЕМ ДЕЯТЕЛЯМ КУЛЬТУРЫ, НИЧТО ТЕПЕРЬ НЕ МЕШАЕТ НИ ПЕТЬ, НИ ТАНЦЕВАТЬ.
Приблизительно так сказал Вячеслав Павлович Кузин.
12:01
Депутаты вышли на крейсерскую скорость принятия законов.
12:01
ТРАНСЛЯЦИЯ ПОДВИСЛА!
12:03
О, трансляция заработала.
12:05
По-моему, депутаты приняли закон о наложении штрафов за засорение территорий населённых пунктов ветками. Но это - по-моему, так как трансляция опять подвисла. Надо будет уточнить.
12:09
Владимир Киселёв проинформировал депутатов о том, что в Ярославской области ввели штрафы за плевки на улицах.
Кто-то что-то спросил.
Спикер: "Деньги собирают штрафами!"
12:09
Трансляция опять подвисла!
12:20
Начали обсуждать закон поддержке семейного предпринимательства. Его разработчиками являются депутаты Роман Кавинов и Алексей Русаковский. Цель закона - закрепить понятие "семейное предпринимательство" в законодательстве, выделить его в отдельную категорию малого и среднего предпринимательства по специальным критериям.
Каким? А пёс его знает. Трансляция снова подвисла.
12:25
Роман Кавинов назвал руководство Торгово-промышленной палаты Владимирской области "евангелистами" принятия закона о поддержке семейного предпринимательства.
И после "евангелистов" - понеслась!
Депутаты начали углубляться в пучину семантику с небольшими перерывами на подвисы в трансляции.
12:30
Кавинов сказал, что принятие закона создаст основу для того, чтобы конкретные меры поддержки семейных предприятий были реализованы.
12:31
Выступил президент Торгово-промышленной палаты Владимирской области Иван Аксёнов.
12:31
Он сказал, что семейный бизнес есть, а юридически его нет.
12:32
Аксёнов: "Это функция Торгово-промышленной палаты - работать во благо России, во благо бизнеса!"
12:32
Сергей Бирюков (фракция "Справедливая Россия") сказал, что инициатива интересная, но сколько таких семейный предприятий?
12:34
Аксёнов сказал, что точной информации о том, сколько предприятий семейного бизнеса во Владимирской области - нет. Одна из целей закона, понять - сколько их? Министерство предпринимательства и Торгово-промышленная палата будут вести их реестр.
12:35
И первый прыжок в пучину семантики.
12:35
Бирюков: "Так основная цель закона какая: поддержка бизнеса или укрепление семьи?"
12:37
Аксёнов сказал, что эта задача - двуединая, что очень актуально, особенно на фоне того, когда наши бывшие братские республики по СССР принимают законы про "понятно какие браки".
12:38
Спикер Киселёв: "Тут мне подсказывают, что у нас в Конституции традиционные семейные ценности прописаны".
12:39
И второй прыжок в пучину семантики.
12:41
Лариса Емельянова (фракция КПРФ) напомнила всем, что в слове "семейственность" заложена как позитивная, так и негативная коннотация. Как этот закон поможет отличить хорошие семейные темы от плохих?
12:44
Такое ощущение, что Иван Аксёнов решил подыграть Емельяновой.
Аксёнов - Емельяновой: "А вы в курсе, что на итальянском семья - mafia?"
А то!
Аксёнов - всем: "Но мы - про укрепление брака. Закон позволит семейному бизнесу упростить решение ряда вопросов!"
12:45
Спикер Владимир Киселёв: "При желании любое дело можно привести в криминальную плоскость, в том числе и семейную".
12:46
И снова Киселёв: "Если семья имеет какой-то магазин, какая тут коррупция?"
12:48
И третий прыжок в пучину семантики.
Вице-спикер ЗакСобрания Антон Сидорко: "Закон рамочный и меры поддержки не прописаны. Нет ли опасений, что обычный бизнес вдруг станет семейным?"
12:52
Депутатам это - станет ли обычный бизнес семейным - неизвестно, но последовал очередной - четвёртый - прыжок в пучину семантики.
Роман Кавинов пояснил, что Россия сильна регионами, а в регионах есть такое понятие, как опережающие нормотворчество (это когда в регионах принимают законы быстрее федеральных, потом вступившие в силу федеральные законы упраздняют соответствующие региональные, но не суть). Так вот, давайте сначала мы примем наш закон о поддержке семейного предпринимательстве, по аналогии с Днём семьи, любви и верности, который был сначала исключительно региональным праздником, а стал федеральным.
12:55
Иван Алтухов (он представляет фракцию РПСС но членом этой партии с недавнего времени не является) высказался в поддержку семейных ценностей и пустил шпильку в адрес КПРФ:
"Для кого мы принимаем законы? Для людей, Владимирской области и Российской Федерации! закон направлен на повышение занятости и благосостояние граждан! Я, как настоящий коммунист, выступаю за поддержку коллективного труда! Пусть семейные предприятия и себе заработают, и налоги заплатят! предлагаю лозунг: "Поддержи семью - помоги России"!
12:56
Пятый прыжок в пучину семантики.
Лариса Емельянова: "Вы правда верите, что закон о поддержке семейного предпринимательства поднимет демографию?"
Она настаивает, что в законе много коррупционных факторов на лицо.
12:58
Шамиль Хабибуллин (фракция КПРФ) заявил, что закон принимается специально для того, чтобы 8 июля, в День семьи, любви и верности, Роман Кавинов на всю страну заявил, что "мы" первые в поддержке семьи по любым направлениям.
Вице-спикер Роман Кавинов на это никак не отреагировал.
12:59
Вице-спикер ЗС Антон Сидорко: "Это - декларация! Мы занимаемся не делами, а пиаром!"
13:01
Закон принят: 27 голосов "за" (включая 4 голоса отсутствующих депутатов) при 6 воздержавшихся. Против семейных ценностей никто выступить не рискнул.
Кстати, заочно сегодня голосовала Лариса Гаврилова, так как Инна Гаврилова в зале.
13:02
И давайте теперь я нырну в пучину семантики.
Я не знаток итальянского, но слышал, что "семья" на этом языке будет ещё и familia, а не только mafia.
13:03
Пока я вам тут писал про пучины семантики депутаты со скоростью сапсана приняли более десятка изменений в действующее законодательство. Это были технические изменения - дискуссий не было.
13:04
заседание завершилось. Спикер Владимир Киселёв поблагодарил всех за конструктивную работу.
13:05
До выборов нового созыва Законодательного Собрания Владимирской области, которые назначены на 10 сентября, действующим депутатам осталось провести два плановых заседания - в июле и августе.
13:05
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание и до новых встреч на Зебра ТВ!
