Депутаты ЗакСобрания заслушивают доклад начальника Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Марии Волозиной о состоянии значимых для региона и всей страны объектов, а также о работе по сохранению и развитию этого наследия
фото из архива Зебра ТВ
Сегодня в здании регионального правительства (Белый дом на Октябрьском проспекте, 21) проходит майское заседание Законодательного Собрания Владимирской области. Депутаты планируют рассмотреть
24 вопроса, большая часть из которых касается внесения изменений и уточнения в действующее законодательство.
Мария Волозина
Основным пунктом повестки дня можно считать выступление начальника Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Марии Волозиной в рамках «Правительственного часа». Тема её доклада - «Культурное наследие Владимирской области: сохранение и развитие».
Начало заседания — в 11:00
Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
11:06
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:07
Заседание открылось под гимн Российской Федерации.
11:10
Сейчас сенатор Владимир Киселёв (он в прошлом созыве был спикером ЗС, если кто забыл) вручает награды от Совета Федерации. В частности, их получили уполномоченный по правам ребёнка во Владимирской области Юлия Раснянская, директор владимирской гимназии №3 Татьяна Ковалькова, главный врач ОДКБ Татьяна Бархатова и председатель Молодёжный думы при ЗакСобрании Анна Алексеева.
11:10
Также ряду товарищей были вручены награды от ЗакСобрания - их вручила спикер Ольга Хохлова.
11:11
Сейчас утверждается повестка дня.
11:11
В зале 36 депутатов.
11:11
Повестка дня утверждена.
11:13
Сейчас депутаты назначат Кузнецову Марину Александровну на должность мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района города Владимира трёхлетний срок полномочий. Её кандидатуру представляет Дмитрий Ильичев - заместитель председателя Владимирского областного суда.
11:16
Марина Кузнецова назначена на должность мирового судьи. Вопросов к ней не возникло.
11:17
Ольга Хохлова и Дмитрий Ильичев вручили Марине Кузнецовой служебное удостоверение.
11:17
Сейчас будут принимать изменения в областной бюджет (этого вопроса в проекте повестки дня не было, его внесли в начале заседания).
11:18
Докладывает министр финансов Владимирской области Максим Васенин.
11:28
Главная задача этих изменений - перегруппировка некоторых расходов бюджета для выполнения социальных обязательств. В частности, 275 миллионов рублей будет направлено дополнительно на приобретение машин скорой помощи, ремонт учреждений здравоохранения и решение других вопросов в сфере медицины.
Кроме этого, 42 миллиона на ремонт Муромского дома ребёнка и на лагерь Олимп.
23 миллиона - на реконструкцию кинотеатра "Художественный" и разработку проектной документации по реконструкции исторического ядра города Владимира.
Кроме этого, 524 миллиона будет направлено на Муромский промышленный парк механики и мехатроники.
И более 100 миллионов - на инфраструктуру особой экономической зоны "Владимир" на территории Киржачского муниципального округа.
И это ещё не всё. Деньги также предусмотрены на другие цели.
Эти деньги высвобождены в связи с переносом расходов по некоторым другим статьям на более поздние сроки.
В частности, на следующий год перенесено финансирование на аэропорт и парк за ДТЮ. И ещё создание вольерного комплекса для зубров. Антон Сидорко (фракция КПРФ) услышал это как "военный комплекс для зубров". Васенин уточнил, что вольерный.
11:29
Сидорко спросил, с чем связан перенос финансирования на следующий год по аэропорту и парком за ДТЮ. Васенин объяснил, что часть работ будет выполнена в следующем году, но на общих сроках сдачи объектов это не скажется. Это если коротко.
11:30
Васенин сказал, что пока власти Владимирской области не видят проблем с поступлением налоговых доходов в областной бюджет.
11:32
Владимирская область рассчитывает получить бюджетные кредиты, чтобы избежать необходимости обращаться за коммерческими кредитами. Сидорко спросил, обращались ли власти уже в банки? Нет, сказал Васенин: такие решения если и будут приняты, то по итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2026 года.
11:35
Изменения в бюджет приняты единогласно. Его основные параметры - доходы, расходы и дефицит - остались неизменны.
11:35
Выступает начальник Инспекции государственной охраны культурного наследия Владимирской области Мария Анатольевна Волозина.
11:36
Владимирская область богата историческим и культурным наследиям - 4000 объектов, значительная часть федерального значения, половина - регионального.
11:38
Главный объекты - из перечня Всемирного наследия ЮНЕСКО. Это белокаменные памятники, расположенные преимущественно во Владимире и Суздале.
11:38
Отдельная тема - объекты деревянного зодчества. Это особая задача - их сохранить. Их 224 в регионе.
11:40
Волозина напомнила, что первые поселения во Владимирской области появились за 30 тысяч лет до нашей эры (это Сунгирь).
Во Владимирской области три исторических поселения - Владимир, Суздаль и Гороховец.
11:41
Сейчас специальный реестр объектов культурного наследия (ОКН).
11:42
Если собственник ОКН не проводит работы по его сохранению или, наоборот, делает что-то, что приводит к его утрате, то ему предъявляются претензии. Их много - информация на слайде, который я не вижу((((((
11:44
В 2025 году нерадивых собственников ОКН оштрафовали на 900 тысяч рублей. Эти деньги поступили в областной бюджет.
Реставрация на ОКН возможна только по согласованию с Инспекцией.
Часто Инспекция согласовывает проведение тех или иных работ не только непосредственно на объектах культурного наследия, но и на окружающей местности.
11:46
Волозина отметила важность просветительской и пропагандистской работы среди подростков о необходимости сохранения памятников истории и культуры. В школах даже проводятся специальные конкурсы, по итогам которых проводятся конференции. Дети составляют свои презентации, их глаза горят, сказала Мария Волозина.
Подростков постарше в летнее время привлекают к волонтёрской работе на ОКН - уборке территорий вокруг памятников и так далее.
11:47
На улице Кремлёвской в Суздале есть объект "Ворота", у него не было собственника, поэтому предъявить претензии по его сохранности было некому. И тогда за дело взялись студенты художественно-реставрационного училища, они разработали проект, и нашлись меценаты, которые всё это профинансировали. И объект удалось сохранить.
11:49
1000 объекты культурного наследия находятся в государственной собственности Владимирской области (или муниципальной). Это большая нагрузка на бюджет. 778 миллионов рублей было направлено за последние полтора года на разработку документации, реставрационные работы и так далее.
11:50
Во Владимирской области с 2023 года года действует специальная региональная государственная программа по охране культурного наследия. Денег, сказала Волозина, хоть и немного, но программа позволяет решать основные задачи.
11:52
В программе есть такие мероприятия, которые в других регионах не проводятся.
11:55
Волозина напомнила, что в советские времена храмы в сёлах и деревнях не использовались по назначению, и утратили своё историко-художественное значение. В рамках реализации госпрограммы начаты работы по консервации этих объектов: устанавливаются кровли, вставляются окна, заделываются трещины. Многие объекты для таких работ выбираются по заявкам жителей и РПЦ.
Инспекция ставит задачу перед подрядчиками выполнить такие работы в течение календарного года.
11:57
С 2023 года консервационные работы были выполнены на 8 храмах, в этом году их сделают ещё на 3 храмах, а всего к 2020 году будут законсервированы 33 культовых сооружений.
12:00
Кроме этого, в экономический оборот с за последнее время введены в хозяйственный оборот 14 объектов гражданской архитектуры. 7 из них сданы в аренду, ещё 7 в собственность инвесторам, которые будут их содержать. В ряде случае аренда стоит 1 рубль, чтобы мотивировать инвесторов вкладывать средства в восстановление памятников истории и культуры.
Мария Волозина предложила депутатам заглянуть на информационные ресурсы Инспекции - вдруг у кого-нибудь из них возникнет желание помочь (в том числе финансово) в реставрации памятников, или, может, они предложат это кому-нибудь из их сферы общения.
12:02
Депутат Алексей Русаковский (фракция "Единая Россия") - Марии Волозиной: "У вас, конечно, замечательная работа"!
Он спросил, какие у Инспекции отношения с Владимирской митрополией и Владимиро-Суздальским музеем-заповедником? Конструктивные, сказала Мария Волозина, так как представителям этих организаций не надо объяснять значимость вопросов, связанных с сохранением культурного наследия.
12:07
Сергей Бирюков (фракция "Справедливая Россия") спросил, как сейчас обстоят дела с усадьбой Оболенских в Жерехово Собинского района, в башню которой в прошлом году попала молния?
Мария Волозина сказала, что пожара основного корпуса удалось избежать, башня законсервирована. Работы по восстановлению будут выполнены. Сейчас усадьбе ничего не угрожает.
12:17
Первый секретарь обкома КПРФ Антон Сидорко вдруг вспомнил "Ленинопад" на Украине и в странах Прибалтике, когда русофобия начала проявляться со сносом советских памятников, в первую очередь - памятников Владимиру Ильичу Ленину.
Сидорко заявил, что и у нас начали проявляться схожие тенденции. В частности, коммунисты из села Метенино Петушинского района рапортуют в обком о том, что местные власти хотят снести памятник Ленину.
12:21
Мария Волозина сказала, что согласна с Сидорко в том плане, что уважать нужно всю историю родной страны. Она пояснила, что некоторые памятники Ленину являются объектами исторического наследия, и подлежат охране. И несколько лет назад в инспекцию поступали предложения о демонтаже некоторых из них, и, если это входило в полномочия инспекции, то позиция была однозначной - не трогать. Подробностей никаких больше нет.
12:24
Антон Сидорко попросил Марию Волозину провести ревизию объектов советской истории во Владимирской области, чтобы их сохранить и восстановить, хотя муниципалам их проще демонтировать.
Это предложение было высказано уже после того, как Мария Волозина ушла с трибуны, поэтому её реакция неизвестна.
12:26
Спикер ЗакСобрания Ольга Хохлова и её заместитель Дмитрий Рожков (оба - фракция "Единая Россия") поблагодарили Марию Волозину за профессиональную работу по сохранению объектов культурного наследия Владимирской области.
Депутаты проголосовали за то, чтобы принять доклад Волозиной к сведению.
12:27
После этого депутаты перешли к принятию изменений в региональное законодательство.
12:33
В частности, депутаты начали с утверждения заключения договора мены земельных участков от 11 июня 2025 года №1. По этом вопросу выступил первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Владимирской области Игорь Лапин.
Речь идёт о том, что для строительства во Владимире спортивного комплекса с трибунами на 3500 мест необходимо сформировать один земельный участок. Он будет сформирован из 10 участков, пять из которых принадлежали Владимирской области, 3 - муниципалитетам, 2 - ООО "Вереск". Теперь они все принадлежат Владимирской области. Я так понял, это где-то в районе перекрёстка проспект Строителей - улица Мира, там где "Факел".
12:35
Депутаты принимают законы со скоростью "Сапсана" (или "Ласточки" - кому как нравится) - очень быстро, без вопросов и дискуссий. Пока я вам писал про земельные участки, они приняли 9 законов. Речь идёт о технических изменениях в действующие законы.
12:37
О!
"У нас сегодня очень много технических вопросов"!
Это - не я, это председатель Законодательного Собрания Владимирской области Ольга Николаевна Хохлова.
12:39
А!
Хохлова сказала, что название следующего технического закона настолько длинное, что она не может его прочитать, так как это займёт слишком много времени. Решили не зачитывать - ограничились просто оглашением того, что это вопрос №14 в повестке дня и проголосовали, так как ранее профильный комитет его детально рассмотрел и рекомендовал коллегам принять.
Я вам в конце онлайна напишу название этого закона.
12:42
Все законы технические потому, что в целом ряде принятых ряде региональных законов упоминаются реалии, которые больше не актуальны. Например, названия районов и сельских поселений, и их убирают из текстов законов, так как теперь есть только городские и муниципальные округа.
12:47
А! Ещё есть такие технические изменения: слова "садоводство и огородничество" меняют на слова "ведение садоводства и огородничества для собственных нужды". Это в закон о развитии малого и среднего бизнеса во Владимирской области. Просто в федеральном законе так прописали, и надо наш закон поменять.
12:53
Возмутителем спокойствие выступил Антон Сидорко. Он предложил принять два закона.
Сейчас всё расскажу.
12:59
Итак, дорогие друзья! Первый разработанный Сидорко законопроект - о внесении изменений в областной закон "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".
13:03
Первый секретарь обкома КПРФ сказал, что к нему обратились родителей детей-инвалидов по слуху, которым вживили слуховые аппараты - кохлеарные импланты. Это всё оплачивал федеральный бюджет, но расходы на приобретение комплектующих на замену лежат на родителях. Всего таких детей 83. Их родители попросили Сидорко поспособствовать тому, чтобы в областном бюджете были заложены средства на эти цели. Речь идёт о 20 тысячах рублей на человека в год.
13:06
Депутат Сергей Бирюков ("Справедливая Россия") спросил Сидорко, обсуждал ли он этот вопрос с Социальным фондом? Тот ответил, что не может говорить за Социальный фонд - он просто знает, что в других регионах, таких, как Кабардино-Балкария, Коми, Якутия и других, такая норма действует, и он решил разработать свой законопроект.
13:11
Председатель профильного комитета ЗакСобрания по социальной политике и здравоохранению Николай Балахин (фракция "Единая Россия"), сообщил, что ранее было принято постановление правительства Владимирской области по данной теме, так что программа урегулирована, и члены комитета не поддержали Сидорко. Более того, к разработанному им законопроекту есть претензии со стороны губернатора, Счётной палаты и прокуратуры.
Коммунист на это возразил, что постановление за подписью губернатора Авдеева вышло в марте, а он вносил свой законопроект ещё в ноябре прошлого года. Он не стал отзывать его, так как за 13 лет сменились 4 губернатора, и их постановления и указы можно легко отменить, а закон отменить сложнее.
Балахин сказал, что проект постановления правительства по мерам поддержки той категории граждан, о которых говорит Сидорко, обсуждался в Сети в течение полутора лет.
В итоге, при голосовании за предложение Сидорко, 29 депутатов воздержались. То есть законопроект не прошёл.
13:13
Второй законопроект, разработанный Сидорко - назывался так:
"О внесении изменений в статью 3 закона Владимирской области "О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет ("Дети войны")".
13:17
В регионе им выплачивается 1000 рублей в месяц, я так понял. Сидорко предложил увеличить эту меру поддержки, как сделал в далеко не жирующих регионах - Калмыкии, Хакассии и Челябинской области, например.
Сидорко пояснил, что поколение Детей войны ведёт огромную патриотическую работу.
Он добавил, что когда закон был принят во Владимирской области проживали около 120 тысяч человек, который относились к категории "Детей войны", сейчас их осталось около 40 тысяч.
Антон Сидорко считает, что можно было бы увеличить размеры поддержки этих граждан, тем более, что ежегодно сотни миллионов рублей вбухиваются в недострои.
13:19
Председатель комитета по здравоохранению Николай Балахин сообщил, что к законопроекту Сидорко также были высказаны замечания со стороны прокуратуры, губернатора и Счётной палаты. Кроме этого, он не указал источники финансирования. В итоге большинство членов комитета воздержались при обсуждении этой идеи.
Балахин добавил, что "Дети войны" уже получают поддержку от государства за длительный трудовой стаж.
13:20
Справедливоросс Бирюков предложил принять закон, разработанный Сидорко, в первом чтении, чтобы потом его доработать.
13:20
В итоге "за" проголосовали три депутата, и 32 воздержались. Предложение Сидорко не прошло.
13:21
Пока я вам всё это расписывал, депутаты исчерпали повестку дня.
13:22
И в конце, как и обещал, привожу вам название закона, которое не стали зачитывать в силу того, что оно с милю длинной (ну почти). Итак, для гурманов юридической науки, пункт 14 повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания Владимирской области, 28 мая 2026 года:
13:27
"О проекте закона Владимирской области "О внесении изменения в статью 2 Закона Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программа, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещений затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату труда коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определёнными Правительством Владимирской области".
13:28
Это хорошо использовать в качестве утренней фонетической зарядки.
13:29
Так, следующее очередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области состоится 30 июня. А 17 июня в облпарламенте пройдут публичные слушания по проекту регионального закона об исполнении областного бюджета по итогам 2025 года.
13:29
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!
