Владимирские депутаты меняют законы по назначению глав муниципалитетов

Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!

Заседание только что началось, все встали под гимн Российской Федерации.

В зале 34 депутата из 40.

На заседании присутствует губернатор Владимирской области Александр Авдеев. Он сейчас выступает. Он назвал это заседание "последним в весенней сессии". Я впервые такое слышу "весенняя сессия" применительно к ЗакСобранию.

Авдеев поблагодарил депутатов за активность при разработке региональных законов, особенно комитеты социальной направленности за инициирование региональных законов по поддержке многодетных семей. участников СВО и членов их семей, по привлечению кадров. Также он поблагодарил депутатов за поддержку муниципальной реформы.

Авдеев поблагодарил депутатов за поддержку бойцов, участвующих в СВО. Он сообщил депутатам. что их коллега Евгений Фёдоров отправился на спецоперацию.

Губернатор поблагодарил всех депутатов за поддержку всех инициатив, направленных на развитие региона и страны в целом. Пожелал им хорошо отдохнуть в августе, и сказал, что впереди много задач. которые предстоит решать - от принятия областного бюджета до выработки дальнейших мер по социально-экономическому развитию Владимирской области. 

Губернатор сказал, что он прямо сейчас отправляется в Юрьев-Польский район, чтобы решить ряд вопросов по развитию этой территории, а также "на месте проконтролировать всё, что там происходит в сфере строительства".

Депутаты утвердили повестку дня заседания.

Депутаты уже который месяц голосуют вручную, так как электронная система голосования сломана.

Спикер ЗС Ольга Хохлова также сообщила коллегам, что депутат Евгений Фёдоров отправился в зону СВО.

Губернатора Владимирской области в сегодняшней поездке по Юрьев-Польскому району будет сопровождать депутат Алексей Конышев, представляющий этот муниципалитет в облпарламенте.

Сейчас депутаты назначат мировых судей:

И по традиции напоминаю вам, дорогие друзья, что если я не называю принадлежность того или иного депутата к той или иной фракции, то это означает, что он является членом фракции "Единая Россия".

Так! Мировых судей назначили. 

До выступления Григорьева председатель Законодательного Собрания Владимирской области Ольга Хохлова вручила вновь назначенным мировым судьям удостоверения.

Итак, на трибуну выходит Андрей Геннадьевич Григорьев.

Он начала с цитирования президента Путина о том, что нехватка кадров может замедлить рост экономики. И нацпроект "Кадры" запущен по его, Путина, инициативе.

К 2028 году центры занятости должны пройти шесть этапов реорганизации. Это должно помочь и работникам, и работодателям найти друг друга. Особое внимание - помощь в трудоустройстве участникам СВО и членам их семей.

Центры занятости предлагают цифровые услуги на собственной платформе "Работа в России", и там нет никакой рекламы, только реальные работодатели с реальными предложениями по работе, особенно для студентов. 

В России впервые разработан пятилетний прогноз по кадровой потребности. Его составили на основании опроса работодателей на платформе ВНИИ Труда. С 2026 года такие опросы будут проводится ежегодно. Во Владимирской области намерены увеличить количество работодателей, участвующих в опросах, до 3000 (сейчас значительно меньше).

Специалисты центров занятости помогли около 12 000 школьников предварительно определиться с теми профессиями, которые они, возможно, выберут в будущем.

Более 3000 подростков будут трудоустроены в этом году за всё время летних каникул. 

В прошлом году подростков на летней занятости сопровождали 11 наставников, в этом - уже 40. 

Министерство труда и занятости Владимирской области платит 9 предприятиям ВПК 59 тысяч рублей в виде субсидий за каждого работника, который решит без отрыва от производства повысить свою квалификацию. Таких работников до конца года должно стать 400 в общей сложности.

Работодателям выплачивают субсидии до 200 тысяч рублей за оборудование каждого рабочего места для инвалидов I и II и его приём на работу. При этом он должен получать в виде зарплаты не менее двух МРОТ. 

А для повышения престижа трудовых профессий проводятся всякие конкурсы лучших по профессии и так далее.

О масштабах бедствия проблемы с кадрами во Владимирской области пока ни слова не было сказано.

Андрей Григорьев доклад окончил.

Депутат Сергей Бирюков ("Справедливая Россия") задал вопрос о том, какую роль в нашей экономике играет иностранная рабочая сила?

Депутат Павел Кутузов спросил, какие есть проблемы есть при трудоустройстве участников СВО?

Спикер Ольга Хохлова сказала, что если у кого-то ещё есть вопросы, то их можно направить в Минтруда в письменном виде. Она отметила, что во Владимирской области нет безработицы, но в регион привлекаются инвесторы, поэтому нужно срочно готовить для них кадры. Она сказала Андрею Григорьеву, что если его ведомству нужна законодательная помощь в решении проблем подготовки кадров, то депутаты всегда помогут.

Теперь выступает начальник управления государственной службы и кадровой политики администрации губернатора Владимирской области Сергей Терехов. Он предлагает принять изменения в Устав Владимирской области, которые наделяют должности глав городских и муниципальных районов, а также глав районов статусом государственных должностей. То есть, главы органов местного самоуправления будут замещать и муниципальные должности, и государственные должности Владимирской области. Типа, как губернатор Владимирской области, председатель ЗакСобрания, председатель Счётной палаты, и так далее. Терехов сказал, что это - требование федерального законодательства.

Бирюков сказал, что новшество сделает глав органов местного ещё менее зависимыми от своих избирателей, но ещё более зависимыми от губернатора.

А ещё в структуре правительства вводится новая должность:

И ещё по предложению Сергея Терехова приняли разработанный губернатором закон "О внесении изменений в законодательные акты Владимирской области". Он предусматривает такую ситуацию:

Против высказался только Антон Сидорко (фракция КПРФ), мол надо согласовывать не знакомых и хороших людей, а профессионалов. Справедливоросс Бирюков, наоборот, поддержал этот закон. Но при голосовании "против" никто не проголосовал, двое только воздержались.

Антон Сидорко (КПРФ) спросил, а что будет, если какой-нибудь местный Совет отклонит предложения губернатора? Адулова сказал, что это "маловероятно", но тогда просто процедуру повторят и всё.

Этот закон приняли.

Выступает уполномоченная по правам ребёнка во Владимирской области Юлия Роснянская. Она рассказывает о своей деятельности в 2024 году.

К Роснянской в прошлом году поступили 994 обращения, в том числе и от сторонних лиц, а не от родителей. Чаще всего обращались на невыплаты алиментов.

Роснянская назвала нескольких депутатов, в тесном взаимодействии с которыми она решала проблемы, изложенные в обращениях.

Вторая по частоте проблема, с которой обращаются - реализация права детей на образование. В основном речь идёт о том, как с детьми обращаются в школах и детских садах, но без конкретики. 

Уполномоченный помогла двоим матерям восстановиться в родительских правах и им вернули детей из спецучреждений. Всего 220 детей находятся в детдомах, так как их родители были лишены или ограничены в правах.

Юлия Роснянская посетовала на то, что слишком мало школ во Владимирской области организуют больше одной смены летних школьных лагерей дневного пребывания детей.

Я так понял, депутатам раздали доклад детского омбудсмена, так как она несколько раз сказала, что подробности по той или иной проблематике можно увидеть в её докладе. У меня копии этого доклада нет. 

Депутат Алексей Метелкин спросил Юлию Роснянскую, какие обращения к ней поступают от семей участников СВО?

Роснянская сообщила, что в 2024 году от семей участников СВО к ней поступили 15 обращений, которые все рассматривались совместно с Фондом "Защитники Отечества" и другими организациями. Например, к омбудсмену обращались жёны бойцов, которые нуждались в помощи по вопросам мотивирования их детей к учёбе в условиях отсутствия сильной мужской руки. Или поднимались вопросы по летнему отдыху детей военнослужащих. Ещё поднимались вопросы по выплатам за погибших бойцов. 

Омбудсмена спросили, насколько серьёзная ситуация с ДТП, в которых травмируются подростки? Роснянская сообщила, что за полгода в регионе были зарегистрированы 19 ДТП, в которых травмы получили подростки, управляющие мопедами или питбайками (в прошлом году таких случаев было 11). Она считает, что родители должны понимать всю меру ответственности, когда они покупают мототранспортные средства для своих детей, которые не имеют опыта управления, а также или не знают, или намеренно игнорируют правила дорожного движения. С родителями проводится соответствующая разъяснительная работа.  

Депутат Александр Цыганский спросил, что детский омбудсмен думает по поводу тотального запрета электросамокатов? 

Сейчас в рубрике "Время эксперта" выступает Андрей Смирнов - генеральный директор ООО "СПЕЦ Прожект групп", которое управляет бронезаводом "АПИТ" в Коврове. Это, как вы поняли, почти оборонка, поэтому подробностей рассказа Смирнова о том, что броня крепка не будет. 

А, нет! Есть такая подробность:

Регламент рубрики "Время эксперта" не предусматривает задавания вопросов эксперту.

Перед тем, как вручить Смирнову благодарственное письмо Законодательного Собрания, спикер Хохлова назвала его "молодым руководителем, который чётко понимает задачи, которые ставит перед нами президент". 

Депутаты вышли на крейсерскую скорость принятия региональных законов. 

Возникла небольшая дискуссия при обсуждении регионального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области в сфере обращения с животными". 

Новшества предполагают в частности, что наравне с государственными приютами (отдельно стоящими зданиями) для животных, оставшихся без владельцев будут создаваться пункты их временного содержания, которые могут быть как муниципальными, так и частными.  

Коммунист Антон Сидорко задал такой вопрос: а кто будет принимать решение об умерщвлении бесхозной собаки в пункте временного содержания в случае проявления необоснованной агрессии? Что это будут за специалисты? Не будет ли таких ситуаций, что собака просто напугала какого-то сотрудника до полусмерти, и он её приговорил?

На вопрос Сидорко попросили ответить начальника инспекции ветеринарии и государственного надзора в области обращения с животными Владимирской области Александра Григорьева.

В целом же, начальник госветинспекции назвал вопросы обращения с животными без владельцев (бесхозными, то есть) "злободневными". Александр Григорьев подчеркнул, что государственные приюты для животных никуда не денутся, но регламентируется создание пунктов их временного содержания, в том числе малой мощности. А в принципе они ничем не будут отличаться от приютов, они смогут быть как муниципальными, так и частными, и их собственники смогут участвовать в конкурсах на получение муниципальных контрактов по обращению с животными. Пункты временного содержания малой мощности могут, например, открывать неравнодушные граждане, сказал Григорьев.  

Тогда Сидорко задал другой вопрос: среди неравнодушных и сердобольных могут попасться неадекватные, которые могут создать пункты временного содержания животных специально для издевательств над ними. Так всё-таки: что это должны быть за специалисты, которые получат право умерщвлять животных? Какие требования к ним предъявляются? 

Из ответа Александра Григорьева следует, что пока ясности по озвученным Антоном Сидорко аспектам нет, так как необходимо ещё принять целый ряд подзаконных актов, уточняющих градацию пунктов временного содержания животных без владельцев и требования к обращению с ними в этих пунктах. То, что Сидорко назвал убийством безнадзорных животных, Григорьев назвал эвтаназией, и сообщил, что "эти вопросы будут ограничены, в том числе они будут открытыми".

В самом конце заседания спикер Ольга Хохлова подвела итоги работы Законодательного Собрания Владимирской области за "весеннюю сессию", поблагодарила всех за активную работу, за активность в разработке региональных законов, за поддержку всех инициатив по развитию экономики, социальной сферы, по поддержке многодетных семей, участников СВО и за оказание бойцам гуманитарной помощи, и за всё-всё-всё остальное. Ольга Николаевна говорила долго, я передал вам краткое содержание. 

Депутаты уходят на традиционные каникулы. Спикер Хохлова попросила их не прекращать в это время работу с избирателями непосредственно в округах. Следующее заседание Законодательного Собрания Владимирской области запланировано на 25 сентября.  

На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!