Власти решают, как обезопасить детей

Руководство Владимирской области проводит совещание по вопросам безопасности детей и по мерам профилактики насилия в отношении несовершеннолетних
СПЕЦПРОЕКТЫ Автор: 12 ноября 2019, 14:54 4 5502
online

Сегодня в обладминистрации (Октябрьский проспект, 21) губернатор Владимирской области Владимир Сипягин проводит совещание, посвящённое вопросам безопасности детей и профилактики гибели и насилия в отношении несовершеннолетних. По сообщению пресс-службы Белого дома в мероприятии примут участие врио первого заместителя главы региона Марина Чекунова, руководители структурных подразделений областной администрации, органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов власти и представители общественности.

Участники совещания проанализируют случаи неординарных ситуаций с детьми и обсудят меры по профилактике и реагированию на чрезвычайные происшествия с несовершеннолетними и оказания им своевременной помощи и поддержки.

Начало мероприятия — в 15:00.

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.
15:00
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
15:03
Интерес к данному совещанию проявила съёмочная группа медиахолдинга "Известия". Ребята с этого СМИ постоянно бегают за губернатором Владимирской области Владимиром Владимировичем Сипягиным, а он постоянно бегает от них. В общем, губернатор относит этих реят к категории "супостатов".
15:03
Откроет совещание губернатор Владимир Сипягин если не убежит от супостатов.
15:04
Затем выступят следующие руководители:
15:06
заведующий отделом по проблемам семьи, детей и демографии комитета по социальной политике Марина Анатольевна Жукова; 
15:08
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД по Владимирской области Виктор Геннадьевич Соболев; 
15:09
заместитель главы муниципального образования Меленковский район по социальной политике Наталья Николаевна Козлова (я не специалист по меленковской тематике, поэтому не понял, то ли она заместитель главы района, то ли замглавы райадминистрации).
15:12
Потом выступят директора следующих департаментов администрации Владимирской области:

образования - Ольга Александровна Беляева;

культуры - Алиса Михайловна Бирюкова;

по физической культуре и спорту - Алексей Николаевич Сипач;

здравоохранения - Алексей Станиславович Мозалёв. 

15:13
Также выступит председатель комитета по молодёжной политике Алексей Георгиевич Виноградов.
15:13
Начали!
15:14
Губернатор стремительно ворвался в зал. Супостаты в другом конце зала.
15:16
Сипягин: "Нам с вами предстоит решать задачи государственной важности!"

В 2018 году было объявлено десятилетие детства в России. Сипягин сказал, что все собравшиеся - родители, а дети самое ценное.

В этом году летняя оздоровительная кампания прошла без эксцессов в виде проникновения лиходеев в лагеря и школы. 

Губернатор дал высокую оценку СледКому и МВД по обеспечению безопасности детей. 




15:18
Сипягин рассказывает сейчас о гибели двоих 13-летних школьников в ДТП в посёлке Мелехово. После этого губернатор распорядился в кратчайшие сроки установить в том месте лежачего полицейского.

Наиболее часто дети гибнут в ДТП.  

15:19
Губернатор назвал "извергом" того мужика, который зарезал детсадовца в Нарьян-Маре.

Сипягин: "Нужно быть готовыми ко всему и предусмотреть всё возможное для того, чтобы спасти детей!"

15:19
Прессу минут через 40 попросят покинуть зал.
15:25
Выступает Марина Жукова. Она сказала, что главные цели государственной политики в сфере детства - не только увеличение численности детского населения, но и предотвращение смертности детей от внешних причин.

В этом году от неестественных причин погибли 45 детей, 34 из них жили в благополучных семьях. Зачастую из-за беспечности родителей. Группа риска - дети в возрасте 10-18 лет.

В ДТП погибли 11 несовершеннолетних. При пожарах - 8; утонули - 6; добровольно ушли из жизни - 5.

Марина Жукова сказала, что в вопросе профилактики суицидов "мы топчемся на месте".

15:27
Марина Жукова допустила, что детское поведение непредсказуемое, но при должном межведомственном взаимодействии и при помощи бдительной общественности, проявления неадекватности у детей можно увидеть на такой стадии, когда ещё не поздно исправить ситуацию. 
15:29
Из окон в этом году выпали 11 детей, погиб один ребёнок, остальные получили травмы.
15:34
Выступает заместитель начальника полиции регионального УМВД Виктор Соболев.

Он отметил, что снижается количество преступлений с участием несовершеннолетних, но увеличилось количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних - с 85 до 93. Соболев сказал, что это только видимая часть проблемы, так как у таких преступлений высокая степень латентности. Большая часть потерпевших девочки. Виктор Соболев сказал, что девочки не рассказывают никому о половом контакте, даже если вступили в него добровольно. В суды направлены 93 дела о лишении родительских прав. Соболев сказал, что органы внутренних дел не всегда своевременно получают информацию от других органов профилактики.  

15:38
Выявление преступлений сексуальной направленности в отношении несовершеннолетних усложняется тем, что их совершают лица не стоящие на учётах. Чаще всего они совершаются в отношении детей из неполных и неблагополучных семей, где одинокие матери устраивают свою жизнь, а дети предоставлены сами себе. Или отчимы домогаются падчериц. 

Виктор Соболев отметил, что 12 бывших осуждённых с непогашенной судимостью за совершение преступлений сексуального характера, который проживают с несовершеннолетними. 

15:41
Соболев сказал, что вся информация толкающая несовершеннолетних к контактам с взрослыми - в социальных сетях, и несовершеннолетние - тоже там. Необходимо разработать какой-то курс по обучению несовершеннолетних тому, как выстраивать контакты с незнакомыми взрослыми людьми.
15:44
Соболев рассказал такую историю. В одном муниципалитете девочку доставили к детскому наркологу, но тот сказал что ей только что исполнилось 19, и отправил домой. Через неделю она стала совершать преступления, а потом её госпитализировали с 6 ножевыми ранениями, которые ей нанесли собутыльники. 
15:48
Виктор Соболев сказал, что суды боятся отправлять несовершеннолетних, совершивших преступления, в специализированные учебные заведения, так как считают, что это тюрьма.

Соболев: "Это - не тюрьма! Несовершеннолетние получат там нормальное образование, специальность, будут сыты, одеты и обуты!"

УМВД подготовило проект документа по этому поводу, его передадут губернатору. Правда, Виктор Соболев сказал, что прокуратура полицию не очень поддерживает в этом вопросе.   


15:50
Сейчас выступает Наталья Козлова из Меленковского района. Она очень детально, в подробностях, с именами и фамилиями несовершеннолетних, с указанием мест учёты, рассказывает о трагических случаях с несовершеннолетних в Меленковском районе.

Я не могу вам пересказать эти подробности, так как сайт Зебра ТВ будет сразу же прикрыт, да.  

15:51
Супостаты устали стоять, присели.
15:53
В Меленковском районе на учёте у нарколога за распитие алкогольных напитков состоит 51 несовершеннолетний.

590 рейдов по неблагополучным семьям были проведены в этом году в Меленковском районе.

Детей учат правилам безопасности в разных ситуациях, в том числе в интернете. В этом участвуют все органы профилактики - от ПДН до ГИБДД.

О! Случаев жестокого обращения с детьми в Меленковском районе не выявлено. 

15:56
Профилактикой суицидального поведения несовершеннолетних и их обучением правилам безопасности в интернете занимаются 67 человек из разных ведомств, среди них школьные психологи и социальные педагоги.
15:57
В Меленковском районе организованным летним отдыхом охвачены все дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию. 
15:59
В Меленковском районе не хватает школьных психологов и социальных педагогов, штатное расписание ими укомплектовано максимум на треть. 
16:04
Уполномоченный по правам человека во Владимирской области Геннадий Прохорычев посоветовал Наталья Козловой на будущее не называть в присутствии СМИ персональные данные несовершеннолетних. Он попросил СМИ не упоминать имена и места учёбы несовершеннолетних, про которых рассказывал Козлова.
16:09
Сейчас выступает директор департамента образования Ольга Беляева. Она говорит про психологическую безопасность несовершеннолетних, про то, что жизнь ребёнка ограничена не только школой, поэтому очень важно втянуть в процесс обеспечения безопасности детей их родителей, а также бабушек и дедушек. С ними занимаются как специалисты органов образования, но и представители других органов власти, а также общественные организации вроде "Совета отцов". Различными образовательными мероприятиями охвачены 32 тысячи родителей.   
16:10
73% детей во Владимирской области охвачены организованным досугом.
16:15
Вместе с тем, органы профилактики с родителями в некоторых случаях не церемонятся, сказала Беляева: их кодируют от алкоголизма, лишают родительских прав, ограничивают в этих правах, изымают у них детей.

В этом году родительских прав лишены 253 человека. Ограничены в правах - 51. Пятеро детей изъяты (это в два раза меньше, чем год назад, но Беляева считает, что это ничего не значит, так как изъятие детей из семьи - всегда трагедия). 300 несовершеннолетних уходили из дома; из них в 34% случаев - из благополучных семей.

Беляева: "Да, и из благополучных внешне семей уходят дети!"

16:17
Ольга Беляева заявила, что сегодня семья чаще всего является формальным объединением людей. Зачастую это происходит из-за того, что мать с отцом уезжают на работу, например, в Москву, и дети предоставлены сами себе. 

Беляева: "Надо думать над тем, как вернуть родителей в семью!"

16:19
Во Владимирской области 253 тысячи детей, из них - 71 тысяча дошкольники, 145 тысяч - школьники. Из них 1135 состоят на учёте в ПДН. 
16:22
Профилактика даст больше результатов если усилить психологическую службу и привлечь больше детей к занятиям в учреждениях дополнительного образования.

Беляева сказала, что государство приветствует приход частного бизнеса в сферу дополнительного образования, но есть проблема: частные секции недоступны для многодетных семей. Поэтому важно сохранять государственные и муниципальные бесплатные кружки и секции. Больше всего "бесплатности" в Коврове, Муроме и Собинском районе. 

16:24
Больше всего на дополнительное образование одного ребёнка в год выделяет ЗАТО город Радужный - 42 тысячи рублей; меньше всего - Суздальский район (6,5 тысяч).
16:24
Ещё одной эффективной профилактической мерой может стать наставничество.
16:25
Сейчас выступает директор департамента культуры Алиса Бирюкова.
16:27
Во Владимирской области 36 700 детей могут получить дополнительное образование при 2500 кружках организованных при учреждениях культуры.

Сейчас идёт речь о том, сколько детей и когда приняли участие в каких конкурсах и фестивалях.

16:30
Если коротко: учреждения культуры проводят огромную работу по отвлечению детей от всяких дурных мыслей и соблазнов. Проводится очень много мероприятий.  
16:31
Супостаты медитируют.
16:37
Алиса Бирюкова перечислила пару сотен мероприятий, которые были проведены подведомственными её департаменту учреждениями в сфере обеспечения безопасности детей и профилактики всего нехорошего.
16:40
Вот новость:

Алиса Бирюкова, к 1 июня 2020 года во Владимирской области будет представлен детский симфонический оркестр!

Уже начались прослушивания детей в муниципалитетах.  

16:40
Бирюкова: "Это всё, в общих чертах!"

Кто-то нервно хихикнул.

16:42
Сейчас выступает председатель комитета по молодёжной политике администрации Владимирской области Алексей Виноградов. Он рассказывает о важности привлечения "трудных" подростков к добровольческой деятельности. Или добровольцев (волонтёров) к работе с такими подростками.
16:45
"Профилактика антисоциальных проявлений в молодёжной среде". Так это называется.

Добровольцев используют в рейдах с полицией по выявлению нарушений в сфере торговли алкоголем, например.

Их также привлекают к мероприятиям "Лизы-Алерт".

16:46
Волонтёры "Кибер-патруля" выявили 4200 сайтов, посвящённых торговле наркотиками. Все ссылочки были направлены куда надо - в Роскомнадзор.



16:51
Выступает директор департамента по физической культуре и спорту Алексей Сипач. Он сообщил, что во Владимирской области 530 тысяч человек в возрасте от 3 до 79 лет занимаются спортом на регулярной основе (41,7% от общей численности населения). Из них 200 тысяч человек - в возрасте до 18 лет.

Сипач сказал, что в области есть примеры, когда "трудные" дети втягиваются в спортивный режим, и добиваются успехов. И, соответственно, им уже не до всякой дури. 

16:52
Сейчас рассказывается о том, сколько какого спортивного оборудования для кого закуплено, сколько оно стоило, и в каких соревнованиях участвуют владимирские спортсмены. 
16:56
6888 человек в первом полугодии приняли участие в сдаче нормативов ГТО. Значки получили более 4 тысяч человек.
17:01
Сейчас выступает директор департамента здравоохранения Алексей Мозалёв.

Он рассказывает о суицидальном поведении несовершеннолетних. Так как за СМИ очень тщательно следят разные надзорные органы по поводу всего, что связано с суицидом и несовершеннолетними, то я вам ничего из этого рассказывать не буду.  

17:08
Департамент здравоохранения является профилактикой суицидальных настроений среди несовершеннолетних, как вы поняли.
18:49
И снова здравствуйте, уважаемые любители онлайнов!
18:50
У меня по ходу трансляции возникли проблемы с интернетом. Вот только сейчас, вернувшись в редакцию, получил возможность завершить онлайн основываясь на конспектах. Никуда не уходите. 
18:53
Итак, что касается выступления Алексея Мозалёва, могу сообщить вам следующее - в год в России добровольно уходят из жизни около 2500 несовершеннолетних. Во Владимирской области в прошлом году таких случаев было 5, и в этом 5. 
18:55
Детский омбудсмен по Владимирской области Геннадий Прохорычев заявил, что во Владимирской области нет психологов-суицидологов. Он предложил продумать вопрос с финансированием обучения по этой тематике хотя бы одного специалиста из 33-го региона на базе института Сербского.

Мозалёв довольно пространно ответил на это предложение. Если коротко: эта идея хорошая и она поддерживается. 

18:58
Потом выступила председатель правления Союза женщин Владимирской области Валентина Бородина. Она считает, что нужно поставить вопрос об усилении ответственности родителей за отклонения в поведении детей. 

Бородина также сказала, что на головы детей валится столько много порочной информации из социальных сетей - насилие, суицидальные всякие вещи, навязывается развратный образ жизни и так далее.

Бородина: "Гражданский брак - это когда государственный  штамп в паспорте есть, а без него это - сожительство!" 

19:01
Геннадий Прохорычев затронул тему "заброшек" - заброшенных объектов строительства или ветхих зданий, которые никак не охраняются, и где играют дети, рискуя получить травмы вплоть до летального исхода. 

В качестве одного из примеров Прохорычев привел заброшенное здание спортивной школы по лёгкой атлетике во Владимире на Студёной горе:

"Там дети тусуются! У них там такой квест: они бегают то от бомжей, то от полиции!"

19:02
Прохорычев как-то побывал в Тасинском Бору в Гусь-Хрустальном районе и увидел там 8 заброшенных строений.  
19:04
Ещё Прохорычев предложил запретить директорам школ "выдавливать" детей-правонарушителей из образовательных учреждений. Он обратился с такой просьбой к начальникам управлений образования в муниципалитетах. Он отметил, что во Владимире таких детей регулярно "выдавливают" из школы №25.  
19:08
Геннадий Прохорычев также сообщил, что во Владимирской области есть муниципалитеты, где дети на регулярной основе в течение нескольких дней подряд предоставлены сами себе по той причине, что их родители вынуждены вахтовым методом работать в Москве. Например, Петушинский и Гусь-Хрустальный районы (хотя сюда можно смело включить и другие территории). И власти реагируют так - сразу направляют таких детей в реабилитационные центры.

Прохорычев: "Да у директора департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области Любови Евгеньевны Кукушкиной нет столько мест в реабилитационных центрах!"

Надо придумать какой-то другой подход к решению проблемы, уверен омбудсмен.    

Он также предложил продумать, как сделать так, чтобы директора школ не боялись выявлять в школах подростков-правонарушителей из страха, что это негативно скажется на рейтинге школы. 

19:38
Потом выступила старший помощник руководителя Следственного управления Следственного комитета по Владимирской области Ирина Минина. Она сказала, что сотрудников СледКома беспокоит следующее: безопасность несовершеннолетних в Интернете, онлайн-продажа наркотиков, вдыхание токсичных веществ. Эти темы планируется поднять на родительских собраниях в школах.
19:41
Минина сообщила, что большая часть подростков развлекается на заброшенных объектах, так в их населённых пунктах больше нечем заняться. Пусть в этом году ни один ребёнок на "заброшках" не погиб, это не отменяет того, что органы местного самоуправления ничего не делают для предотвращения трагедий.
19:42
Минина сказала, что на совещании она не увидела анализа глобальности причин произошедших эксцессов с детьми.
19:45
Ирина Минина обратила на то, что дети часто получают травмы или погибают во время так называемого "комендантского часа", когда после 22:00 дети должны быть дома. Минина сказала, что это вызывает вопросы к тем, кто должен следить за этим, добавив, что "надо взбудоражить органы, которые отвечают за исполнение областного закона №192-ОЗ" - именно он вводит "комендантский час".
19:46
Губернатор Владимир Сипягин заявил, что реестр заброшенных зданий и сооружений есть, надо только подтолкнуть органы местного самоуправления к тому, чтобы они работали над проблемой. 
19:48
Сипягин высказал удивление от того, что на совещании не была дана оценка тому факту, что дети часто получают травмы или погибают во время "комендантского часа":

"Кто в сельской местности отслеживает пребывание несовершеннолетних на дискотеках?!"

19:49
Губернатор поручил посмотреть, как при заходе детей в интернет "работает система отсечки" опасного для несовершеннолетних контента в школах и других учреждениях. Он уверен, что во вновь введённых в эксплуатацию учреждениях всё должно быть ОК, а вот в старых?
19:50
Владимир Сипягин сказал, что надо объединить усилия всех ведомств для того. чтобы не было 300 случаев уходов детей из семей в год. Он поручил составить реестр детей, склонных к уходу из семьи.
19:52
Сипягин поручил "дойти до каждой школы" на селе "с общедоступными видами спорта" - по 2-3 вида - с тренерами, и продумать, как это финансировать. Губернатор уверен, что это отвлечёт детей от соблазнов, и, более того, дети тренерам могут рассказать о проблемах в их семьях больше, чем учителям.
19:54
Врио первого вице-губернатора Владимирской области Марина Чекунова заявила, что будет усилен контроль за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних. Она уверена, что там, где главы местного самоуправления "погружены в тему", всё нормально:

"Гибель несовершеннолетнего может быть случайностью, а может и являться следствием недостаточного внимания со стороны органов местного самоуправления к проблеме". 

19:56
Чекунова сказала, что "социальные сети - главный враг т главная опасность" для детей. Она считает, что "надо создавать свою моду в соцсетях и говорить с ними на одном языке". 
19:57
Марина Чекунова заявила, что использовать слово "депрессия" в отношении детей неприемлемо, такое понятие с ними "несовместимо".
19:58
На этой ноте совещание закончилось. Владимир Сипягин сказал, что в ближайшие дни будут оформлены поручения по итогам совещания.
20:00
Так как губернатор быстро покинул зал, супостаты решили потроллить Марину Чекунову. Им помешали это сделать председатель комитета общественных связей и СМИ администрации Владимирской области Григорий Белов и ещё один мужчина мощного телосложения. 
20:00
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!