На ноябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области проходит обсуждение проекта закона о региональном бюджете на трёхлетний период
Фото из архива Зебра ТВ
Сегодня в здании правительства Владимирской области (Октябрьский проспект, 21) проходит заседание ЗакСобрания. В
повестке 18 пунктов, основным из которых является рассмотрение в первом чтении проекта бюджет на 2025 год.
Предметом первого чтения является утверждение основных параметров бюджета: доходов, расходов, дефицита (превышения расходов надо доходами) и размера государственного долга.
Слайды из презентации первого вице-губернатора, министра финансов Владимирской области Вячеслава Кузина на публичных слушаниях по проекту областного бюджета, прошедших 14 ноября 2024 года
На ближайшие три года доходы областного бюджета прогнозируются с ростом со 100,7 миллиарда рублей в 2025 году до 106,1 миллиарда в 2027 году. Рост доходов запланирован за счёт собственных ресурсов. Правда, запланировано снижение расходов — со 115,5 миллиарда до 106,1 миллиарда. При этом дефицит бюджета в плановый период должен сократиться почти в 200 раз — с 14,8 миллиарда (14% от доходов) до 75,4 миллиона рублей (0,07% от доходной части). Как правило, конец каждого года Владимирская область завершает с объёмом дефицита меньше запланированного. Это становится возможным за счёт увеличения доходов и экономии.
Вячеслав Кузин
Что касается государственного долга Владимирской области, то, как заверял ранее региональный министр финансов в статусе первого вице-губернатора Вячеслава Кузин, он «по-прежнему сохраняется на экономически безопасном уровне». На конец 2027 года госдолг региона должен составить 20,3 миллиарда рублей - менее 20% от доходной части бюджета. Это одно из самых низких значений по России.
Власти подчёркивают, что 70% бюджета будут направлены на социальные нужды.
Кроме этого, на ноябрьском заседании депутаты ЗакСобрания заслушают заместителя губернатора Владимирской области Сергея Волкова с докладом о развитии инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Владимирской области по итогам 9 месяцев 2024 года.
Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате.
Начало заседания — в 11:00.
Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.
11:08
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:09
Заседание только что началось. Звучит гимн России, все встали.
11:10
Заседание ведёт вице-спикер Дмитрий Рожков (фракция "Единая Россия"). Он попросил депутатов зарегистрироваться в электронной системе для голосования. После этого, он сказал, что заседание можно открывать, а вот сколько в зале депутатов - он не сказал.
11:10
Депутаты поздравили некоторых своих коллег с прошедшими в ноябре Днями рождения.
11:11
Да, Рожков является исполняющим обязанности председателя Законодательного Собрания Владимирской области.
11:14
Директору строительного колледжа Сергею Кириллову выручили почётную грамоту ЗакСобрания за подготовку квалифицированных кадров. Он зачем-то всем напомнил, что слово парламент происходит от французского глагола parler (парле), то есть "говорить". А потом добавил, что колледж продолжит работу по подготовке профессиональных кадров.
11:15
Сейчас депутаты начнут утверждать повестку дня.
11:20
О! Сегодня дадут слово представителям региональных отделений политических партий, которые не представлены в Законодательном Собрании Владимирской области. Это происходит раз в год в ноябре.
Приглашали всех, откликнулись только представители "Коммунистов России", "Казачьей партии", "Яблока", "Гражданской платформы", "Гражданской платформы" и "Родины".
11:22
В повестку дня дополнительно включили рассмотрение законопроекта о наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере обращения с домашними животными без хозяев. Его внёс председатель аграрного комитета Айтуган Текегалиев (фракция "Единая Россия").
11:24
Несколько депутатов (все - члены фракции "Единая Россия") написали в аппарат ЗакСобрания, что они не могут сегодня присутствовать на заседании, но они голосуют "за" по всем пунктам повестки дня.
11:27
Сейчас депутаты назначать мировых судей:
Евгению Волох - на должность мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района города Владимира на трёхлетний срок полномочий;
Марию Володину - на должность мирового судьи судебного участка №1 города Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района;
Елену Зуеву - на должность мирового судьи судебного участка №2 города Судогды и Судогодского района.
11:28
Кандидатов на должность мировых судей представляет заместитель председателя Владимирского областного суда Станислав Рогожин.
11:28
Пока вопросов ни у кого нет ни к кандидатам на должности мировых судей, ни к зампреду облсуда.
11:30
А мне вот интересно, кто будет выступать от регионального отделения партии "Родина" (если будет), учитывая, что лидера владимирских родинцев Магамеда Ахматова исключили из партии в связи с обвинительными приговором по одному уголовному делу?
11:31
Мировых судей назначили. Вопросов ни у кого ни к кому не возникло.
11:34
Депутаты сейчас обобщают результаты публичных слушаний по проекту закона об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Слушания прошли 14 ноября. Все эти рекомендации будут учтены (скорее всего) по мере исполнения бюджета и его уточнений и корректировок. Обычно это происходит раза три-четыре в год.
Что касается публичных слушаний по бюджету, то Зебра ТВ очень подробно освещало это мероприятие.
Об обобщении рекомендаций докладывает председатель бюджетного комитета ЗакСобрания Михаил Максюков (фракция "Единая Россия").
11:37
Обобщённые рекомендации будут приняты постановлением Законодательного Собрания.
11:42
Антон Сидорко (фракция КПРФ) спросил, почему в рекомендациях нет упоминания его предложения рекомендовать министерству финансов Владимирской области выделить средства на строительство дворца спорта во Владимире, но оно не нашло отображения в проекте постановления. Почему? Максюков сказал, что в Минфине попросили времени на проработку вопроса, так как он очень серьёзный.
Вице-спикер ЗС, руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Картухин вроде как потроллил Сидорко: в проект постановления о рекомендациях участников публичных слушаний включены основные пожелания озвученные избирателями "Единой России" по ключевым вопросам развития региона, что свидетельствует о том, что интересы большинства населения в бюджете будут учтены. Приблизительно так.
11:43
Ну, а теперь принимают непосредственно бюджет в первом чтении.
Выступает первый заместитель губернатора Владимирской области-министр финансов Вячеслав Кузин. Он сказал, что ему на выступление нужно минут 10 (хехе, на публичных слушаниях он выступал час).
11:45
Расходы и доходы областного бюджета вы можете увидеть на слайдах в преамбуле к этому онлайну. Кузин сказал, что эти параметры будут уточнены при обсуждении во втором чтении в декабре, так как принят федеральный бюджет, и в нём запланированы трансферты регионам.
11:48
Кузин пояснил всем, что бюджет финансирует только обязательства государства, установленные законодательством, а не просто чьи-то желания и просьбы.
70% расходов - на социальную сферу.
Бюджетные ассигнования будут направлены на повышение производительности труда и. как сказал Кузин (это не дословно), на развенчивание мифов о том, что есть профессии, которые в обществе ни во что не ставятся, как и те, кто им обучен.
Наконец это кто-то из власти сказал! Давно пора было!
Ну, Кузин ещё добавил, что, конечно, и зарплату люди должны получать достойную.
11:50
Если бы Вячеслав Павлович Кузин баллотировался куда-нибудь (неважно куда), я бы за него голосовал.
Но хочу всех успокоить: ему это не надо, так как он финансист. а не политикан.
11:52
В трёхлетнем период за счёт межбюджетных отношений, то есть финансовой поддержке со стороны региона и Российской Федерации, в 2,4 раза будет сокращена разница между муниципальными образованиями с точки зрения бюджетной обеспеченности на одного человека.
11:53
В общем, бюджет сбалансированный, социальнонаправленный, и предусматривает исполнение всех обязательств и задач, поставленных президентом.
11:54
И вот эти слова Вячеслава Павловича Кузина (его за глаза называют Палычем) надо отливать в граните:
БЮДЖЕТ - ЭТО ПРЕЖДЕ ВСЕГО ЗАКОН! И ТОЛЬКО ПОТОМ - ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ
11:57
Спор между Антоном Сидорко и Вячеславом Кузиным превратился в лекцию по теме "Инвестиционные бюджетные кредиты". Извините, макрофинансы - не моё.
11:59
Кузин доклад закончил.
12:01
Выступает председатель Счётной палаты Владимирской области (СПВО) Ирина Тулякова. Она докладывает о результатах заключения СПВО на проект закона об областном бюджете к первому чтению. В принципе, сам документ законодательству не противоречит, запланированы реалистичные доходы. В общем, в первом чтении можно принимать.
И всё.
12:05
Выступает председатель комитета Законодательного Собрания по промышленной политике Алексей Русаковский (фракция "Единая Россия"). Он сказал, что члены комитета рекомендуют правительству принять ряд мер по решению демографических проблем, привлечению профессиональных кадров, целевому обучению специалистов и привлечению инвестиций в условиях ужесточения финансово-кредитной политики.
12:09
Антон Сидорко раскритиковал проект бюджета, в частности, сказав, что в стране ожидается инфляция с ростом расходов и сокращением расходов, поэтому госдолг в 15 млрд - слишком много.
Более того: вряд ли большинству жителей региона так уж нужен аэропорт в Семязино, деньги можно было бы направить на строительство дорог. Или в преддверии 80-летия Победы заложены огромные деньги на пиар власти в СМИ и концерты, а о "детях войны" забыли.
Оба коммуниста в Законодательном Собрании Владимирской области (Антон Сидорко и Антон Клюев) будут голосовать против принятия бюджета. Вице-спикер Дмитрий Рожков поблагодарил Сидорко за выражение позиции фракции КПРФ, предположив, что такую позицию поддерживают не все.
12:11
Вице-спикер Вячеслав Картухин поблагодарил всех налогоплательщиков региона за то, что властям удалось сформировать адекватный и реалистичный бюджет. Фракция "Единая Россия" поддержит бюджет в первом чтении.
Итоги голосования: 38 "за", 2 "против".
12:12
Бюджет принят. Второе чтение будет в декабре.
12:12
Теперь с докладом о состоянии инфраструктуры выступает вице-губернатор Сергей Волков.
12:13
Он сказал, что доклад будет длинным по времени - минут 45, но если все устанут, то он не будет возражать, если его остановят, чтобы перейти к диалогу в формате "вопрос-ответ".
12:14
Волков рассказывает сейчас по теме ЖКХ. Он говорит очень быстро и выдаёт миллионы цифр.
12:15
Сейчас речь идёт о победителях конкурса в рамках проекта по созданию комфортной городской среды.
12:17
С 2019 года 5,4 миллиарда рублей были направлены на расселение граждан из аварийного жилья. Расселили более 6 тысяч человек с 111 тысяч квадратных метров. Это из домов, признанных аварийными на 1 января 2017 года.
12:18
1,5 миллиарда рублей были выделены на "Благодвор". 801 объект приведён в порядок, свыше 130 объектов будут завершены до конца 2024 года.
12:21
36 ресурсоснабжающих компаний во Владимирской области реализуют инвестиционные программы по модернизации котельных и так далее на общую сумму в 900 миллионов рублей.
12:24
Уровень газификации региона сегодня свыше 80%, в среднем по России - 74%.
12:26
Прекращено действие 108 лицензий, ранее выданных управляющим компаниям, сообщил вице-губернатор Волков. На управкомпании выписаны 7 млн рублей штрафов, оплачены 2,2 миллиона.
12:28
Ага!
Волков: "Без инцидентов отопительный сезон у нас, безусловно, не пройдёт, но мы готовы использовать все имеющиеся у нас силы и средства"!
12:30
Обновлением коммунальной инфраструктуры (в том числе систем отопления) в Александровском районе теперь занимается "Владимиртеплогаз". Но пока район всё равно не получил паспорта готовности к отопительному сезону. Там просто, видимо, такое наследие, что его надо долго исправлять.
12:37
С 1 июля 2024 года, после того, как весь регион перешёл на систему оплату отопления исходя из фактического потребления (по 1/7 от года), общий платёж за услуги ЖКХ у жителей Владимирской области вырастет не более, чем на 10%. Это так и происходит, сказал вице-губернатор Волков. По России Владимирская область в этом плане находится в "умеренной зелёной зоне". Он добавил, что максимальный рост - 14% - коснулся только 0,5% жителей региона, проживающих на селе в частных домах. Львиную долю их расходов на услуги ЖКХ составляет оплата вывоза мусора.
12:41
20 ноября Владимирская область область получила приз "Золотой каток" (эту награду вручал вице-премьер Марат Хуснуллин) за успехи в реализации национального проекта "Безопасные и качественные дороги".
12:42
А, у депутатов всё-таки есть презентация к докладу вице-губернатора Волкова, то есть потом они как-то смогут всё это восстановить в памяти.
12:46
867 тысяч квадратных метров жилья введено в эксплуатацию. Панировали ввести более 1 млн квадратов, но подвели застройщики многоквартирных домов. Зато ИЖС прёт.
12:46
И об обманутых дольщиках.
12:50
До конца года областной бюджет потратит на решение проблем граждан, вложивших средства в строительство пяти многоквартирных домов, включённых в реестр проблемных объектов, более 2,8 миллиардов рублей в общем объёме. Речь идёт о застройщиках "Интерстройплюс", "Ситистрой" и "Интерстрой Владимир". По "Интерстройплюсу" проблемы обманутых дольщиков должны быть решены до конца 2025 года, а остальное - поэтапно до конца 2027 года.
12:51
Да что такое!
Вице-губернатор Сергей Волков сказал, что срок завершения работ по восстановлению владимирского драмтеатра после пожара (он произошёл в конце июня 2020 года) - начало 2025 года. Я уже потерял нить повествования по поводу сроков завершения этих работ.
12:52
И тут Дмитрий Рожков попросил Сергея Волкова "немножко ускориться".
Вице-губернатор попросил две минуты.
Рожков рассыпался в благодарностях.
12:55
Хехе! Волков назвал свой доклад "сжатым" и попросил (это не дословно) впредь не валить всё в кучу по его линии, а заслушивать доклады по направлениям: по ЖКХ - отдельно, по дорогам- отдельно, и так далее.
12:56
Александр Цыганский (фракция "Единая Россия") спросил, что там с Северным обходом города Владимира. Если коротко: вопрос прорабатывается.
12:58
И Цыганский спросил про обманутых дольщиков ЖК "Поколение". Волков сказал, что пока новостей нет, так как застройщик банкротом пока не принят, все ждут завершения судебного процесса по этому вопросу, поэтому пока ясности нет.
13:03
И ещё Цыганский спросил про то, как продвигается работа по проектированию второго моста через Клязьму. Волков пояснил, что ожидалось, что проект строительства, за который заплатили 90 миллионов рублей, к 15 декабря получит заключение государственной экспертизы, но, по объективным причинам, оно будет получено не раньше января. Но уже сейчас стало ясно, что проект получится очень дорогим: власти предполагали, что хватит 11 миллиардов рублей, но получается 35 млрд. Сейчас с этим что-то будут делать.
13:11
Выступление Сергея Волкова закончилось.
13:14
Сейчас директор территориального фонда Обязательного медицинского страхования во Владимирской области Татьяна Аннина рассказывает о бюджета фонда на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Дмитрий Рожков спросил, сколько ей надо времени? Ответа никто не услышал, кроме Рожкова, но его он устроил.
13:16
Понятно, что 99% расходов фонда ОМС - это чуть меньше 30 миллиардов рублей - будут направлены на оказание медицинской помощи населению.
13:17
Закон о бюджете фонда ОМС приняли в первом чтении.
Вопросов ни у кого не возникло.
13:21
Первый заместитель министра финансов Владимирской области Максим Васенин докладывает о проекте закона о введении в действии специального налогового режима "автоматизированная упрощённая система налогообложения". Налогоплательщики могут сами выбирать, стоит ли на неё перейти. Там несколько возрастут ставки, но зато не надо платить страховые взносы за работников и готовить отчётность - она будет формироваться автоматически.
Приняли.
13:24
Принял закон о том, чего у нас нет.
О повышении налоговых ставок на игорный бизнес. То есть на процессинговые центры букмекерских контор. Их у нас нет. Но принять закон надо (это требования федерального законодательства). А вдруг появятся?
13:29
Сейчас примут закон, регламентирующий условия предоставления земельных участков участникам СВО. Это изменения в региональный закон "О регулировании земельных отношений".
13:33
Сейчас примут региональный закон унифицирующий деятельность общественных палат в муниципальных образованиях, а то единого принципа их работы нет. Министр внутренней политики Владимирской области Татьяна Адулова сказала, что принятие закона создаст условия для развития муниципального общественного контроля и попросила его поддержать.