ЗакСобрание принимает региональный бюджет и повышает штрафы за безбилетный проезд

На последнем в 2025 году заседании Законодательного Собрания Владимирской области в окончательном виде принимают закон о региональном бюджете на ближайший трёхлетний период и повышают штрафы за бесплатный проезд в общественном транспорте в областном центре
СПЕЦПРОЕКТЫ Автор: 23 декабря 2025, 11:02 5651
online

Сегодня в здании правительства Владимирской области (Октябрьский проспект, 21) проходит декабрьское заседание Законодательного Собрания. В проекте повестки дня, опубликованном на сайте облпарламента, 25 вопросов. Главным из них является принятие в окончательном виде закона о региональном бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Кроме этого, депутаты увеличат размеры штрафов за бесплатный проезд на общественном транспорте в городе Владимире, а также внесут изменения в целый ряд областных нормативных правовых актов.

Начало заседания в 11:00

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
11:02
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:03
Последнее заседание Законодательного Собрания Владимирской области в 2025 году началось - в зале 35 депутатов. Все встали под гимн Российской Федерации.
11:05
Сразу уточню: если я не называю принадлежность того или иного депутата к той или иной фракции, то значит он (она) - член фракции "Единая Россия".
11:07
Главный федеральный инспектор во Владимирской области Игорь Гречуха наградил благодарственными письмами Госдумы председателя Законодательного Собрания Владимирской области Ольгу Хохлову и первого заместителя губернатора Владимирской области Дмитрия Лызлова.
11:07
Есть!
11:09
Поступило предложение от Сергея Корнишова (фракция ЛДПР) включить дополнительно в повестку дня вопрос о запрете включения земель садовых товариществ в черту населённых пунктов (его уже принимали в первом чтении и, видимо, доработали).
11:09
Оп!
11:10
Корнишов же предложил включить в повестку дня вопрос о создании двух округов - Суздальского муниципального и городского Суздаль - в границах Суздальского района. 
11:11
Депутаты согласились с предложениями Корнишова.
11:11
Депутаты приступили к рассмотрению повестки дня.
11:12
Первым дело ЗакСобрание назначит мировых судей. Кандидатов на эти должности представляет председатель Владимирского областного суда Сергей Шишкин.
11:13
Оксана Гоголева назначена мировым судьёй судебного участка №3 Октябрьского района города Владимира.
11:13
На должность мирового судьи судебного участка №4 города Собинки, Собинского района и ЗАТО город Радужный назначена Екатерина Добродеева.
11:15
Александр Добрынин назначен мировым судьёй судебного участка №7 города Коврова и Ковровского района, а Юлия Назарова - на такую же должность на участке №4 города Коврова и Ковровского района.
11:18
О! Юлия Викторовна Назарова уже зачислена в резерв для перспективного назначения федеральным судьёй. Об этом сообщил Сергей Шишкин.

Ольга Хохлова: "Нас восхищают такие успехи женщин. Это - очень здорово!"

11:20
Председатель облсуда Шишкин поздравил депутатов с Новым годом и Рождеством Христовым, пожелав им, кроме благополучия и здоровья, успехов "на политическом поприще". Аплодисменты.

А вновь назначенным мировым судьям вручили удостоверения. 

11:22
Теперь депутаты займутся принятием регионального бюджета в окончательном виде. С докладом выступит Максим Васенин.

Хохлова задумалась, как его представить - и.о. министра финансов Владимирской области или министром?

Потом она сказала, что есть информация о том, что он согласован в должности министра, назначение состоится на днях, и предложила ему поаплодировать.

11:25
Васенин рассказывает о том, что, со времени принятия бюджета в первом чтении, его необходимо уточнить за счёт средств, которые поступят в регион с федерального уровня. Васенин не называет цифр - они все звучали во время принятия бюджета в первом чтении и на публичных слушаниях.

Васенин назвал школу в Суздале, которую прессе продемонстрируют завтра, "лучшей во Владимирской области".

11:25
Вопросов ни у кого к Васенину не возникло!
11:26
Председатель бюджетного комитета, вице-спикер ЗакСобрания Роман Кавинов сказал, что после первого чтения к проекту бюджета поступили 45 поправок, направленных на увеличение целого ряда расходов, в том числе на поддержку участников СВО и членов их семей.
11:31
Антон Клюев (фракция КПРФ) в своём выступления сказал, что коммунисты против погружения региона в "долговую кабалу", так как госдолг вырос в 8 раз до 30 с чем-то миллиардов. Клюев сказал, что 5 миллиардов тратятся на аэропорт, который не нужен, плюс иные бесконтрольные расходы на пиар, и так далее. Коммунисты же считают, что надо создавать промышленные предприятия, чтобы у наших земляков были перспективы на будущее. Он призвал "министра Васенина" проводить разумную бюджетную политику. 

Кавинов сказал, что заимствования, благодаря губернатору Александру Авдееву, направлены на развитие инфраструктуры, поэтому призывы Клюева "развивать промышленность" являются избыточными.

11:32
Руководитель фракции "Единая Россия", вице-спикер ЗакСобрания Вячеслав Картухин напомнил Клюеву, что на бюджетные средства в региона благоустраиваются дворы, строятся дороги и социальные объекты. Он призвал всех поддержать проект закона о бюджете.
11:34
Ольга Хохлова поблагодарила сотрудников министерства финансов за проект бюджета, который "является лучшим, из того, что мы когда-то видели". Она назвала позицию коммунистов, выступающих против принятия бюджета "немного безответственной", призвав их всё-таки начать работать, чтобы Владимирская область "стала более прекрасной".
11:38
Васенин: "Мы сегодня принимаем бюджет, но работа над ним не заканчивается, но только начинается!"

Он сказал, что минфин примет все силы, чтобы сократить дефицит и не допустить превышения верхней планки госдолга.

Он сказал, что для правительственных финансистов главное - преемственность при составлении бюджета. Он является ориентированным на исполнение социальных обязательств и развитие экономики. И это было заложено, как сказал Васенин при губернаторе-коммунисте Николае Виноградове, на которого как раз и ссылался сегодня Клюев, когда говорил о том, как хорошо всё раньше было с бюджетом. 

11:38
Бюджет на ближайший трёхлетний период принят.
11:39
Пока я вам всё это расписывал, депутаты приняли во втором чтении бюджет Территориального фонда ОМС по Владимирской области.
11:39
А ТЕПЕРЬ РЕЧЬ ИДЁТ ОБ УПРАЗДНЕНИИ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА!
11:40
Выступает глава администрации Суздальского района Алексей Сараев.
11:41
Вы поняли, да? Речь идёт о расчленении района на городской округ Суздаль и Суздальский муниципальный округ. Суздаль будет центром обоих округов. 

Как это понимать? А это - не ко мне))))

11:42
В муниципальном округе будет 20 собственных депутатов, а в городском округе - 15. 
11:42
До 31 декабря 2026 года будет так называемый "переходный округ".



11:43
Если коротко пересказать выступление Сараева: всё будет только лучше, если разделить Суздальский район на два округа. Можно будет оптимизировать бюджетные расходы, много чего построить и так далее.
11:44
И ВСЁ!!!!!!

ДЕПУТАТЫ НЕ ЗАДАЛИ НИ ОДНОГО ВОПРОСА!!!

38 человек проголосовали "за", "против" - ноль.

11:46
Сейчас вице-губернатор, министр экономического развития и промышленности Владимирской области Денис Синявский рассказывает о внесении изменений в региональный закон "О государственной инвестиционной политике во Владимирской области". Речь идёт о финансовой поддержке инвесторов в развитие федерального законодательства. Эта мера повысит инвестиционную привлекательность региона.

Вопросов ни у кого не возникло, выступить также никто не захотел.

11:50
Теперь министр имущественных и земельных отношений Владимирской области Владимир Горланов докладывает об изменениях в закон "О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в государственной собственности Владимирской области". Необходимость их принятия возникла после того, как Счётная палата выявила некоторые нарушения в том, как госимущество использовалось фондом ОМС. Вопросов ни у кого не возникло, принято. 
11:54
Депутаты приняли закон под моим любимым названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области". Речь идёт о предоставлении гарантий социальной поддержки детям-сиротам в виде получения среднего профессионального образования на базе колледжа, который включили в состав Муромского государственного педагогического института.
11:58
Сейчас министр транспорта и дорожного хозяйства Владимир Перцев докладывает о внесении изменений в закон "Об отдельных вопросах организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Владимирской области". Речь идёт об усилении контроля за перевозчиками - службами заказов такси и самими водителями. В чём суть этого усиления - я так и не понял, извините.
11:59
Депутаты также привели в соответствие с федеральным законодательством региональные акты в сфере противодействия коррупции. Это - очень актуально, дорогие друзья!
12:01
Депутаты вышли на крейсерскую скорость принятия региональных законов - всё конструктивно, без дискуссий и прочих дебатов.  
12:07
ЗакСобрание приняло сразу несколько законов под одним и тем же названием - "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области".
12:12
Так, теперь выступает председатель Владимирского горсовета Николай Толбухин - он предлагает принять изменения в закон "Об административных правонарушениях", то есть о штрафах за проезд в общественном транспорте. Он сказал, что штраф в 300 рублей был установлен в 2014 году, с тех пор стоимость проезда выросла более, чем в два раза. Предприятия перевозчики терпят убытки из-за зайцев. Толбухин сказал, что в Муроме и Коврове власти считают так же. Он предложил увеличить размер штрафа в 10 раз - до 3 тысяч рублей. Он сказал, что проездной стоит 2900, то есть зайцем быть станет невыгодно. Толбухин напомнил. что кондукторы и водители не имеют права высаживать несовершеннолетних.
12:16
Коммунист Клюев спросил, а почему переход на валидаторы привёл к 15%-ому росту безбилетников? Толбухин сказал, что никакой связи здесь нет. Клюев спросил, а как быть если из-за сбоя интернета валидаторы не работают? Толбухин сказал, что в каждом таком случае будет разбор. Клюев тогда спросил, а как быть, если в час-пик не подойти к валидатору? Процесс штрафования будет отрабатываться.
12:19
Спикер Ольга Хохлова поблагодарила все комитеты за то, что все вопросы были тщательно ими проработаны, что позволило быстро принять ряд законов. 
12:22
Теперь в рубрике "Время эксперта" выступает генеральный директор Владимиро-Суздальского музея-заповедника Екатерина Проничева. Эта рубрика не подразумевает вопросов, просто рассказ докладчика - и всё.

В ВСМЗ входит 104 объекта недвижимости на всей территории Владимирской области.

Проничева сказала, что в музее опасались, что после 1000-летия Суздаля количество посетителей музейных объектов снизится, но этого не произошло. Регион посетили 1,3 миллиона туристов (плюс 140 тысяч человек).

12:23
Проничева напомнила депутатам, что "наши памятники видели" Юрия Долгорукова, Андрея Боголюбского и даже Ивана Грозного.
12:25
Екатерина Проничева рассказывает о музейных проектах - в основном, выставках, которые реализует ВСМЗ.
12:37
Проничева пригласила всех в музей.

Аплодисменты.

12:40
О! Депутат Алексей Конышев спросил, что жителю Юрьев-Польского недоумевают, на каком основании был закрыт Георгиевский собор. Он спросил, когда его отроют? Проничева сказала, что собор "в тяжёлом состоянии", его необходимо реставрировать, и его открытие для посетителей небезопасно. Проект был подготовлен несколько лет назад, эксперты подтвердили правильность проектных решений, но надо ещё провести работы по поиску грунтовых вод, которые негативно влияют на белый камень. Эти работы продлятся до конца 2026 года, а потом начнётся реставрация, после чего Собор откроют для верующих и туристов. 
12:41
Екатерине Проничевой вручили благодарность Законодательного Собрания Владимирской области. 
12:44
Сергей Корнишов (ЛДПР) докладывает о проекте закона о запрете включать земли СНТ в черту населённых пунктов во втором чтении. После первого чтения прошло несколько совещаний и разработаны несколько поправок. Какие - Корнишов не сказал. Зато коммунист Клюев сказал, что поправки его коллеги Антона Сидорко не учтены. Фракция КПРФ проводила "круглый стол", там были представители СНТ, которые приняли решение подготовить новый соответствующий закон, а этот закон работать не будет.
12:46
Корнишов парировал это тем, что ко всем поправкам, разработанным Сидорко, есть ряд замечаний со стороны правового управления ЗакСобрания, а те поправки, к которым претензий нет, ничем не отличаются от поправок, которые разработаны другими депутатами. 
12:51
Сергей Бирюков ("Справедливая Россия") сказал, что все поправки не учитывают ни чьих интересов - ни садоводов, ни органов власти. Он сказал, что поправки не поддерживает. Он считает, что садоводство это уже давно не производство сельсхозпродукции, а образ жизни, и вне населённых пунктов он невозможен. Бирюков предложил принять закон, а потом дорабатывать его по мере применения, в том числе и за счёт консультаций с федеральными органами власти. 

Профильный комитет ЗС одобрил 4 поправки к закону, и отклонил 6. Депутаты приняли 4 одобренные комитетом поправки, и не приняли 6 отклонённых. 

В чём суть этих поправок - неизвестно.

Хохлова: "Закон принимается, будет работать дальше!" 

12:53
Депутаты вернулись к крейсерской скорости принятия региональных законов.
13:05
Следующие три вопроса Ольга Хохлова назвала "самыми грустными".

Речь идёт о том, что Роман Кавинов - вице-спикер (заместитель председателя) ЗакСобрания, то есть Хохловой - переходит на работу главой администрации города Суздаля. Для этого надо, чтобы он досрочно сложил полномочия, чтобы его исключили из числа заместителей, а также из числа депутатов, работающих на постоянной основе, то есть за вознаграждение.

К Кавинову возник только один вопрос - от либерал-демократа Сергея Корнишова:

"Роман Валерьевич, может передумаете"?

Хохот.

Справедливоросс Сергей Бирюков сказал, что для него было честью работать с Кавиновым, и он порадовался за жителей города Суздаля в связи с назначением Романа Кавинова главой администрации этого города.

Другой вице-спикер Вячеслав Картухин выразил Кавинову, с которым они прошли огонь, воду и медные трубы, благодарность Кавинову за плодотворную совместную работу.




13:08
Ольга Хохлова попросила не доводить её до слёз, когда депутаты будут говорить Кавинову прощальные слова. Больше их никто не произнёс, по крайней мере, во время заседания. Я думаю, депутаты сегодня ещё с ним пообщаются - заседание-то последнее в этом году.

Сам Кавинов сказал, что он не готовился к такому, так как думал, что вопросы чисто технические. Он сказал всем спасибо за совместную работу, которая не прекращается, а будет только продолжена. 

Аплодисменты. 

13:08
Завтра у Романа Кавинова последний рабочий день в статусе вице-спикера ЗакСобрания, он сдаст дела, и поедет руководить Суздалем.
13:10
В конце заседания Ольга Хохлова поздравила всех - депутатов и жителей Владимирской области - с наступающим Новым годом, пожелала всем всего самого наилучшего, а главное - победы, которая всем нужна.

Она попросила коллег подготовить свои предложения в план работы Законодательного Собрания Владимирской области на 2026 год.

13:10
Вот и всё.

Как-то так.

13:13
Что-то мне подсказывает, дорогие друзья, что в рамках и в формате онлайнов на Зебра ТВ мы с вами в уходящем году не увидимся, поэтому от имени и по поручению редакции поздравляю вас, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ, с Новым, 2026 годом, и желаю вам только самых хороших новостей!

На этом наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч! Как где? На Зебра ТВ!


Для улучшения работы сайта и его взаимодействия с пользователями мы используем файлы cookie и сервисы Яндекс.Метрика и LiveInternet. Продолжая работу с сайтом, вы даете разрешение на использование cookie-файлов и согласие на обработку данных сервисами Яндекс.Метрика и LiveInternet.
Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках браузера.