Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области принимают региональный закон, согласно которому в пределах Ковровского района будут созданы два муниципальных округа — Ковровский и Доброград
фото администрации Ковровского района
Сегодня в здании правительства Владимирской области (Октябрьский проспект, 21) проходит октябрьское заседание Законодательного Собрания. В
повестке дня мероприятия 22 вопроса. Ключевым из них является упразднение Ковровского района с целью создания в его границах двух муниципальных округов — Ковровского и Доброград. Подчеркнём, что города Коврова эти изменения не коснутся, так как он с 2003 года не входит в состав района, являясь самостоятельным муниципалитетом.
Создание округов подразумевает упразднение сельских поселений в границах Ковровского района вместе с их администрациями, Советами и бюджетами.
В состав Ковровского муниципального округа войдут территории следующих поселений: Ивановского, Клязьминского, Малыгинского, части Новосельского, а также посёлок Мелехово (всего 158 сёл и деревень). Окружная администрация будет располагаться по тому же адресу, где находится Ковровская районная: город Ковров, улица Дегтярёва, 34.
В состав муниципального округа Доброград войдут одноимённый посёлок и часть Новосельского поселения (всего 15 сёл и деревень).
Как указано в пояснительной записке к закону, численность населения Ковровского муниципального округа составит 28 958 человек, а округа Доброград — 1 102 человека.
Органы местного самоуправления в новых муниципалитетах будут сформированы в марте следующего года, после того, как пройдут выборы депутатов окружных Советов первых созывов. До этого продолжат функционировать администрации и представительные органы Ковровского района и сельских поселений.
Напомним, 7 октября депутаты Ковровского районного Совета проголосовали за то, чтобы начать преобразование территории в муниципальные округа. Отметим, что Доброград вычленяют из Ковровского района по двум причинам: рядом развивается особая экономическая зона, которую власти распиаривали, а вторым резоном может стать стремление сохранить этот муниципалитет для продолжения эксперимента по созданию нового населенного пункта для предполагаемых переселенцев из стран Европы, которые исповедуют так называемые русские ценности.
Отметим, что к настоящему времени во Владимирской области только два района — Суздальский и Вязниковский — пока не затронуты муниципальной реформой.
Депутатам ЗакСобрания о сути преобразования Ковровского района в два округа доложит глава районной администрации Вячеслав Скороходов.
Начало заседания — в 11:00
Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин
11:08
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:09
В ЗакСобрании уже давно не работает электронная система голосования, поэтому депутаты регистрируются поднятием рук, и их считают.
В зале 33 депутата из 39. Можно начинать.
11:10
Все встали под гимн Российской Федерации.
11:11
В зале присутствует новый главный федеральный инспектор по Владимирской области Игорь Гречуха. Его приветствовали аплодисментами.
11:12
В зале также председатели Советов новых муниципальных округов. Их также приветствуют аплодисментами.
11:14
Председатель ЗС Ольга Хохлова пожелала всем председателям Советов плодотворной работы на благо жителей муниципальных округов (бывших районов) Владимирской области.
11:15
Главного врача Владимирской городской больницы №5, Заслуженного врача РФ Сергея Владимировича Замкового наградили почётной грамотой ЗакСобрания за многолетний добросовестный труд.
11:16
Сейчас будут утверждать повестку дня заседания.
11:24
Сидорко считает, что ЗакСобрание могло бы собрать владельцев АЗС, чтобы обсудить ситуацию.
11:26
Председатель ЗакСобрания Ольга Хохлова (фракция "Единая Россия") сказала, что депутаты не живут в информационном вакууме, читали заявление бюро, и слышали, что фракция КПРФ в Госдуме работает в этом направлении, и попросила Сидорко потом доложить ЗакСобранию об этой работе.
В итоге предложение Сидорко не прошло: за проголосовали 3, против 12, 7 воздержались.
11:28
Потом коллега Сидорко по фракции КПРФ Антон Клюев предложил ознакомить депутатов с ситуацией в деревне Октябрьское Вязниковского района, где власти хотят закрыть школу, люди против, собирают подписи и так далее.
Ольга Хохлова: "Вы такой вопрос ставите на обсуждение..."
Клюев: "Он - животрепещущий!"
11:31
Спикер сказала, что сотрудникам аппарата ЗакСобрания следует ещё раз детально ознакомить депутатов с регламентом, чтобы они понимали, какие вопросы и как можно вносить на обсуждение, а какие - решать в рабочем порядке.
Она добавила, что для всестороннего изучения проблемы необходимо пригласить в ЗакСобрание Вязниковский районных чиновников, но физически это невозможно, но депутаты в работу этот вопрос точно возьмут, но потом.
За предложение Клюева проголосовали только 2 депутата, против 11, 7 воздержались.
11:31
Депутаты назначили троих мировых судей, и сейчас будут реформировать Ковровский район в два округа.
11:32
Дорогие друзья! если я не называю партийной принадлежности того или иного депутата, то значит он (она) - из фракции "Единая Россия".
11:33
Сегодня шесть депутатов голосуют дистанционно - по заявлениям, направленным в аппарата ЗакСобрания. Они все входят во фракцию "Единая Россия".
11:33
Выступает глава администрации Ковровского района Вячеслав Скороходов.
11:34
Реформа задумана в целях развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
11:35
Реформа позволит консолидировать бюджетные средства, расширит возможности округов по участие в разных программах, и так далее. Граждане, получающие меры социальной поддержки, не пострадают, сказал Скороходов.
11:36
Скороходов доклад закончил.
У коммуниста Сидорко есть ряд вопросов. Он их озвучивает все сразу! Я уже запутался. Зачем он так?
11:38
Первый вопрос про численность населения (ответ смотрите вышке).
А на второй вопрос у Скороходова ответа нет. Он, я так понял, касался бюджета, но у главы Ковровской райадминистрации с собой документов нет, поэтому и ответа нет. Хехе.
11:41
И коммуниста Клюева тоже два вопроса. Первый - про бюджетный кредитный Доброграду. Второй: так население Доброграда выросло или скоратилось?
Скороходов: Ковровский район никакого инвестиционного бюджетного кредита ни на что не брал, кредитных обязательств у него нет.
хахахахахахахахаха! Скороходов - молодец!
А что касается численности Доброграда, то есть плавный перспективный план её увеличения до 30 тысяч человек.
Это - ещё смешнее, дорогие друзья. Нет?
11:41
И всё. Обсуждение закончилось. Профильный комитет ранее принял решение рекомендовать ЗакСобранию принять этот закон.
11:51
А вот выступления были интересными.
11:56
Антон Сидорко заявил, что вопрос создания Ковровского округа и округа Доброград не был проработан до конца. Например, бюджетная обеспеченность Доброграда на душу населения будет выше, чем в Ковровском муниципальном округе. Более того, Ковровский район ранее вкладывал средства в развитие посёлка Доброграда, и теперь "богатый посёлок машет рукой" типа обедневшему району.
Сидорко также напомнил, что на конец 2025 года численность населения Доброграда должна была достигнуть 7 500 человек, а по факту - чуть более тысячи. То есть, показатели развития Доброграда не достигнуты.
11:56
Коммунисты будут голосовать против этого закона.
12:00
Сергей Бирюков (фракция "Единая Россия") также считает, что вопрос создания округов в границах Ковровского района не проработан, ответов на поставленные вопросы никто не дал. По его мнению, это неправильно, что 1000 человек в Доброграде будут содержать такую же численности администрацию, что и в Ковровском муниципальном округе, где населения в 30 раз больше.
Более того, по словам Бирюкова, с жителями сёл и деревень, которые включаются в черту округа Доброград, этот вопрос не обсуждался, и никто не знает, хотят ли они жить в Доброграде или нет.
12:00
Сергей Бирюков уверен, что Доброграду вполне хватило бы и статуса городского поселения, а округ - это избыточно.
12:03
Вице-спикер Законодательного Собрания Роман Кавинов не согласился с тем, что ответов на вопросы по созданию двух округов не было получено.
Кавинов напомнил, что Покров и Доброград входят в число опорных населённых пунктов по развитию территорий, что важно не только для Владимирской области, но и для всей Российской Федерации.
Кавинов добавил, что опыт Владимирской области по муниципальной реформе получил высокую оценку на федеральном уровне. Более того, не совсем правильно не доверять мнению депутатов из Ковровского района.
12:06
И.о. министра финансов Владимирской области Максима Васенина попросили прокомментировать ситуацию с созданием округов в пределах Ковровского района с точки зрения бюджетной обеспеченности. Он допустил, что часть доходов Ковровского района может перетечь в Доброград, "но не сильно", и разница будет сглажена областной системой межбюджетных отношений с помощью дотаций. В минфине не видят каких-то серьёзных сложностей.
12:08
Председатель комитета ЗакСобрания по местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Сергей Корнишов (фракция ЛДПР) также не согласился с тем, что закон не проработан, а ответы на вопросы не были получены. Он также посчитал, что неправильно не доверять мнению депутатов и жителей Ковровского района.
12:09
Депутат Николай Балахин заявил, что закон принимать надо, так как Доброград получит импульс к развитию.
12:10
Антон Сидорко напомнил, что ранее Доброград позиционировался как точка роста для Ковровского роста, а теперь это отменяется, что не честно.
12:11
Ковровский округ и округ Доброград созданы 29 голосами за. Три депутаты проголосовали против. Воздержавшихся нет.
12:12
Так! С этим вопросом разобрались. Через минуту на Зебра ТВ начнётся второй онлайн с этого же заседания. Далеко не уходите!
