0,2% оправдательных приговоров

По итогам 2017 года районными и городскими судами Владимирской области было рассмотрено 8805 уголовных дел, что на 5% меньше, чем годом ранее. В целом по России этот показатель также снизился, но на 3%. Об этом сообщил председатель Владимирского областного суда Александр Малышкин, выступая на совещании, посвящённом результатам работы региональной судебной системы в 2017 году.

Александр Малышкин

СУДЬЯМ СТАЛО НЕМНОГО ЛЕГЧЕ

Александр Малышкин отметил, что в прошлом году зафиксировано снижение нагрузки на судей, в том числе и на мировых. Это связано с сокращением (на 4,6%) количества зарегистрированных преступлений:

КАЖДЫЙ СЕДЬМОЙ ПРИЗНАЁТ СВОЮ ВИНУ

Председатель Владимирского областного суда обратил внимание на то, что в прошлом году 71% уголовных дел (более 6160) были рассмотрены в особом порядке — без исследования доказательств, так как подсудимые признавали всю полноту выдвинутых против них обвинений. И удельный вес уголовных дел, рассмотренных по особой процедуре, растёт год от года, констатировал Александр Малышкин:

ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РАБОТЫ СОЗДАНЫ, СПРОС БУДЕТ ЖЁСТКИМ

Александр Малышкин заявил, что сложившаяся по итогам 2017 года нагрузка на судей, рассматривающих уголовные дела, позволяет им «работать достойно» и с высокими результатами. Среднеобластной показатель качества решений, вынесенных районными, городскими и мировыми судами в прошлом году составил 90%, практически не изменившись по сравнению с 2016 годом.

При этом Малышкин отметил, что судьи апелляционной инстанции областного суда «принципиально подходят к случаям нарушений закона нижестоящими судами». В прошлом году областные судьи вынесли 23 частных постановления в адрес «младших коллег» (на 10 больше, чем годом ранее). Кроме этого, в адрес председателей районных судов были направлены 104 письма по фактам выявленных нарушений законодательства. Какие были приняты меры в отношении проштрафившихся — председатель облсуда не уточнил.

Отдельная тема — снятие дел с рассмотрения при апелляции в областном суде, заявил Александр Малышкин:

АРЕСТОВЫВАТЬ СТАЛИ МЕНЬШЕ, НО ЧАЩЕ

По итогам 2017 года значительно сократилось количество обвиняемых в совершении уголовных преступлений, в отношении которых районными и городскими судами была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на время разбирательств. Александр Малышкин сообщил, что следователи подали в суд на 108 ходатайств об аресте меньше, чем в 2016 году (минус 9%). Но при этом с 90% до 92,3% увеличился показатель удовлетворения прошений о заключении фигурантов уголовных дел под стражу, констатировал председатель Владимирского областного суда:

По итогам прошлого года снизилось и количество ходатайств о продлении сроков содержания под стражей, также, как и сократился процент их удовлетворения судами первой инстанции. Александр Малышкин объяснил это тем, что судьи гораздо строже подходят к рассмотрению ходатайств о продлении ареста.

Председатель областного суда обратил внимание коллег на такой факт: в 2017 году под стражу был взят 971 человек, и только 157 из них попытались оспорить такую меру пресечения. И ещё меньше обвиняемых предприняли попытку обжаловать продление сроков нахождения под стражей, сообщил Александр Малышкин:

Вместе с тем, районные и городские суды Владимирской области по-прежнему «недостаточно» избирают в отношении обвиняемых домашний арест или освобождение под залог. Если по России в прошлом году применение таких мер пресечения выросло на 7,5%, то в 33-ем регионе снизилось сразу на 28%.

ЖЕЛАЮЩИХ ВЫЙТИ ПО УДО СТАЛО МЕНЬШЕ

Александр Малышкин в своём выступлении отметил, что в 2017 году на 3,4% сократилось количество ходатайств осуждённых об условно-досрочном освобождении, при этом суды стали удовлетворять такие прошения в 48% случаев (+ 4 процента):

ДВА ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРА

Александр Малышкин сообщил, что в 2017 году во Владимирской области по результатам рассмотрения уголовных были вынесены два оправдательных приговора — в областном суде и в Александровском городском.

Александр Малышкин, председатель Владимирского областного суда:

• При анализе работы по уголовно-правовому направлению отметим, что количество уголовных дел, рассмотренных судами области по первой инстанции в 2017 году, сократилось, по сравнению с 2016 годом, более, чем на 5%, и составило 8805 дел. При этом по России также произошло снижение рассмотренных судами уголовных дел на 2,9%. У нас где-то на 5%, по России — на 3% примерно

• Обращает [на себя] внимание тот факт, что снижение нагрузки по названным делам в нашей области отмечается одновременно как у судей районных судов — на 3,6% меньше дел, так и у мировых судей — снижение на 6,5%

• Общее уменьшение нагрузки судов области по рассмотрению уголовных дел соответствует продолжающейся тенденции снижения уровня регистрируемой правоохранительными органами преступности. Так, в прошлом году на территории нашей области зарегистрировано на 4,6% меньше уголовно наказуемых деяний, чем в 2016 году. По России снижение таких регистрируемых деяний составило 8,4%. Правоохранительными и следственными органами региона отмечается заметное снижение в 2017 году количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений более, чем на 15%. Указанные тенденции соответственно отражаются и на данных судебной статистики: так, количество рассмотренных судами области дел о преступлениях, относящихся к категориям тяжких и особо тяжких, сократилось в 2017 году на 291 дело. Коллеги, как вы думаете? На те же 15%. Вот такая жёсткая статистика: снижение регистрации — снижение количества дел

• Сохраняется тенденция — правильная она или неправильная, я не берусь сказать — роста числа дел, рассматриваемых в особом порядке. Так, если в 2010 году данный показатель составлял чуть более 50%, к 2012 году превысил 60%, в 2016 году приблизился к 70%, то в 2017 году доля дел, рассмотренных районными судами в особом порядке, составила уже более 71%. По России аналогичный показатель составил в прошлом году 65,5%, что также превышает показатель 2016 года на 0,5%. Если рост есть везде, то мы растём быстрее, коллеги, надо об этом подумать

• Наибольшее количество уголовных дел поступило на рассмотрение в Ковровский городской суд — 441, Октябрьский районный суд города Владимира — 413, и Гусь-Хрустальный городской суд — 390

• В истекшем году Владимирским областным судом проведена большая работа с районными судами, направленная на сокращение сроков рассмотрения уголовных дел, что впервые позволило на начало года не иметь в производстве районных судов дел сроком свыше одного года — как по гражданским делам, так и по уголовным. Коллеги, я подчёркиваю это обстоятельство, это — очень важное достижение

• Коллеги, полагаем, что нагрузка судов области по рассмотрению уголовных дел позволяет работать достойно и с высокими показателями. Среднеобластной показатель качества, по сравнению с предыдущим годом, практически не изменился и составил 90%

• Следует отметить, что судьи апелляционной инстанции областного суда принципиально подходят к случаям нарушений закона нижестоящими судами, используя предоставленное уголовно-процессуальным законом право реагировать путём вынесения частных постановлений. В 2017 году вынесено 23 частных постановления, в 2016 году было всего 13. Кроме того, за отчётный период направлены в адрес председателей районных судов 104 письма по фактам выявленных нарушений законодательства

• До конца, коллеги, не решена проблема снятия дел с рассмотрения. В связи с этим предлагается по каждому случаю снятия дела с апелляционного производства выносить в адрес судьи частное постановление, а в адрес председателя суда направлять письмо с указанием допущенных нарушений уголовно-процессуального закона. При неоднократном нарушении закона судьёй, либо в конкретном суде, апелляционная инстанция должна инициировать заслушивание судьи и председателя суда на совещании судебной коллегии

• Проводимая судейским корпусом работа по формированию практики рассмотрения ходатайств об избрании и продлении меры пресечения в виде заключения под стражу позволила достичь значительного уменьшения количества лиц, в отношении которых избрана такая мера. При этом в 2017 году общее обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражей уменьшилось в нашей области на 108 ходатайств, или на 9%. Вместе с тем, процент удовлетворения указанных ходатайств районными судами области за соответствующий период увеличился с 90 до 92,3%. Вроде бы логичная, коллеги, тенденция: количество обращений стало меньше, они стали только по самым важным, самым злободневным делам, где иного себе невозможно уже представить; кроме того, [следователи] стали лучше готовить такого рода материалы, соответственно увеличился процент удовлетворения ходатайств. Что хочу сказать? Вроде бы, всё логично, но по России при этом процент удовлетворения ходатайств о заключении под стражу в 2017 году незначительно, но сократился — с 90,3 до 89,7%. Вроде бы, у нас всё логично, но по России несколько иная тенденция. Но посмотрим что год грядущий нам готовит, и тогда уже будем делать какие-то выводы

• В 2017 году количество обращений с ходатайствами о продлении срока содержания под стражей уменьшилось на 313 ходатайств, или на 14,5%. Процент удовлетворения таких ходатайств от числа заявленных снизился с 97,4% до 95,8%. Тоже всё логично: число обращений уменьшилось, и вопрос стоит не об избрании меры пресечения, а о продлении меры пресечения, суды строже и жёстче подходят к этому вопросу, соответственно, в этой ситуации процент удовлетворения ходатайств снижается. По России в 2017 также имело место уменьшение количества удовлетворённых ходатайств, но всего на 0,2%. 971 человека мы взяли под стражу, лишь 157 обжаловали свой арест в апелляционную инстанцию областного суда, что составляет 16,2%. Обжаловали продление своего ареста ещё меньше лиц. Получается, коллеги, что большинство лиц, содержащихся под стражей, осознают неизбежность данного факта. Наверное, только так можно эти цифры оценить

• Мы не раз обращали внимание на недостаточное применение судами иных мер пресечения, в частности, домашнего ареста и залога. Согласно статистическим данным, в 2017 году количество рассмотренных судами Российской Федерации ходатайств о домашнем аресте возросло на 7,5%, а у нас что? А у нас не только не увеличилось, а даже снизилось на 28%. В 2016 году 67 раз мы избирали такие меры пресечения, а в 2017 году — всего 48 раз

• В 2017 году произошло уменьшение на 3,4% количества обращений осуждённых в районные суды области с ходатайствами об условно-досрочном освобождении. При этом процент удовлетворения данных ходатайств увеличился с 44 до 48%. Просматривается странная тенденция: судьи с каждым годом освобождают условно-досрочно всё больше, а обращений от осуждённых всё меньше. Мы, наверное, всех, кто имел право на УДО, уже освободили и теперь просто ждём, кто отбудет необходимый срок, предусмотренный законом, и обратится с таким ходатайством

• В 2017 году судами области вынесены два оправдательных приговора. В отношении одного лица оправдательный приговор вынесен Владимирским областным судом, и данный приговор был обжалован в Верховный суд, и оставлен без изменения. В отношении одного лица оправдательный приговор постановлен Александровским городским судом, также обжаловался в апелляционном порядке и оставлен без изменений

«КЛАССИЧЕСКИХ ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРОВ — НЕМНОГО»

Напомним, 9 февраля 2018 года прокурор Владимирской области Игорь Пантюшин заявил, что в прошлом году в 33-ем регионе судами не было вынесено ни одного оправдательного приговора. Александр Малышкин по завершении судейского совещания пояснил, что Пантюшин имел в виду только уголовные дела коррупционной направленности:

Председатель областного суда сообщил, что во Владимирской области «классических оправдательных приговоров — немного». В 2015 году, например, областным судом были оправданы четверо; в 2016-ом — районные суды оправдали троих человек. Выходит, с течением времени, шансов остаться на свободе после вынесения приговора у «клиентов» судебной системы Владимирской области становится всё меньше и меньше. Однако Александр Малышкин дал понять, что краски сгущать не стоит.

Председатель Владимирского областного суда пояснил, что сравнивать удельных вес оправдательных приговоров в общем массиве вердиктов, вынесенных российскими и американскими судами, некорректно из-за принципиальной разницы в правовых системах. Более того у нас, в отличие от США, где нет следственных органов в нашем понимании, огромное количество дел прекращается на стадии предварительного расследования, и до суда не доходят (правда бывают и случаи, когда большое количество дел, не имеющих судебной перспективы, всё равно становятся предметом разбирательств).

Александр Малышкин также напомнил, что в 2017 году во Владимирской области 71% уголовных дел был рассмотрен в особом порядке, а при такой процедуре вынесение оправдательного приговора невозможно. То есть, только менее 30% дел разбирались в обычном порядке:

Председатель Владимирского областного суда добавил, что «есть массовые случаи» прекращения уголовных дел на стадии судебного разбирательства в связи с примирением сторон, в связи с деятельным раскаянием, по не реабилитирующим основаниям, что «тоже очень серьёзно сказывается на статистике».

Александр Малышкин, председатель Владимирского областного суда:

• Уважаемые коллеги! Я знаю, что очень внимательно и чутко относитесь к тому, что говорят руководители правоохранительной и судебной систем, но прошу вас очень внимательно к этому относиться. Дело в том, что в выступлении прокурора [Владимирской] области [Игоря Пантюшина] на подведении итогов было сказано об отсутствии оправдательных приговоров по делам коррупционной направленности. Если вы возьмёте, и прослушаете его выступление, то вы чётко поймёте, что речь шла именно об этом

• Сегодня говорилось вообще о всех уголовных делах. И было два оправдательных приговора. Как вы слышали — один был провозглашён Владимирским областным судом, один — Александровским городским судом. В обоих случаях, кстати, были женщины оправданы. В первом случае, когда приговор выносился областным судом, была оправдана женщина, обвиняемая в подстрекательстве и организации убийства. А во втором случае Александровским городским судом была оправдана женщина, которая обвинялась в даче заведомо ложных показаний. Вот эта статистика — совершенно чёткая, и она никак не разнится с тем, что сказал прокурор Владимирской области

• Но когда мы говорим не просто о небольшом, а о незначительном количестве оправдательных приговоров в судах и Владимирского региона, и вообще по Российской Федерации, наверное, следует сказать следующее: ведь мы обычно это с чем-то сравниваем. Чаще всего сравнивается с итогами работы судов Соединённых Штатов Америки. Но, чтобы сравнивать, проводить сравнения, коллеги, надо понимать принципиальное различие в формах судопроизводства: в Соединённых Штатах — англосаксонская система права, а у нас, в России - континентальная система права. Там нет предварительного расследования, то, что есть у нас, там нет следственных органов в нашем понимании. Там все дела сразу идут в суды, и поэтому на стадии предварительного следствия там ничего не прекращается

• А у нас и следователи МВД, и Следственный комитет, и другие структуры, имеющие право проводить предварительное расследование, прекращают огромное количество дел, и они в суд не попадают

• Кроме того, коллеги, у нас есть такая форма судопроизводства, как особый порядок рассмотрения дел. Как вы слышали сегодня, я сказал, что не знаю, как оценивать — со знаком плюс или минус — эту тенденцию, но число таких дел растёт. За прошедший 2017 год у нас 71% уголовных дел были рассмотрены в этой процедуре. Это значит, что лица, обвиняемые в совершении преступлений, признали свою вину, они согласились с объёмом обвинения и ходатайствовали о рассмотрении дела в особом порядке. В этом случае оправдательный приговор в принципе невозможен. То есть, остаётся всего 30% дел, которые рассмотрены в общем порядке. Если мы будем смотреть число оправдательных приговоров от этого числа, то процент ещё вырастет

• Кроме того, есть массовые случаи, можно даже такое слово употребить, прекращения уголовных дел на стадии судебного разбирательства по разным обстоятельствам — в связи с примирением сторон, в связи с деятельным раскаянием, по не реабилитирующим основаниям, и это тоже очень серьёзно сказывается на статистике

• Кстати, вчера [28 февраля] на расширенной коллегии МВД, президент Российской Федерации сказал, что нужно обратить очень серьёзное внимание на статистику следственных органов. Дело в том, что сейчас, к сожалению, одна из форм подведения результатов их работы — это количество направленных дел в суды. И президент отметил, что как минимум четверть, если я не ошибаюсь, этих дел должны были быть прекращены ещё на стадии предварительного расследования, потому что они не имели судебной перспективы, но они направляются в суд, и здесь прекращаются

• Я вам приведу статистику небольшую по нашему региону. Да, вот таких классических оправдательных приговоров — немного. В 2015 году, насколько я помню, четырёх человек оправдал областной суд, и ни одного — районные суды. В 2016 году, наоборот, во Владимирском областном суде не было оправдательных приговоров, но трёх человек оправдали районные судьи. В 2017 году, как я сказал, одно было оправдание в областном суде, и одно — в Александровском городском

Ранее Зебра ТВ сообщала, что во Владимирской области суды первой инстанции чаще, чем в других регионах России, назначают осуждённым наказание в виде реального лишения свободы.